Россия разрешила Польше строить газопровод
Весь декабрь бушевали в прессе страсти по газовым отношениям между Газпромом и Нафтогазом, и по санкциям в отношении Северного потока. А вот по второму трубопроводу, Baltic pipe, который будет проходить по дну Балтийского моря одна новость осталась малозамеченной.
В обычном, будничном режиме несколько СМИ сообщили, что Россия дала свое согласие на пересечение польским газопроводом обеих ниток Северных потоков. А ведь многие диванные, да и не только диванные, эксеперты и знатоки высказывали уверенность, что Газпром на этом пересечении отомстит и полякам, и датчанам, и прочим, из-за которых сорвался Поток-2. Почему же Россия не стала вставлять палки в колеса конкурентам? Давайте разберемся.
Для Польши, с ее маниакальной одержимостью идеи освобождения от тоталитарного русского газа, проект Baltic Pipe, является глобальным стратегическим проектом. Газ будет поставляться с севера Норвегии, через Данию по дну балтийского моря. Мощность трубопровода заявлена около 10 млрд. куб. метров в год, что по словам Польши, полностью отказаться от российского газа. По действующему контракту в Польшу действительно поставляется около 10 млрд. куб. метров в год. И Варшава уже объявила на весь мир, что продлевать контракт после 2023 года не собирается. Не хотят заключать, ну и не надо, как говорится хозяин барин. Есть уже такие же, покупают российский газ через третьи страны и дороже, но с чувством полной уверенности, что они не «закоцались». Оставим пока эту тему до следующего раза.
Так почему же Россия дала согласие на прокладку польских труб? На то есть две причины. Во-первых, если бы Россия начала тормозить разрешение, тут же бы развернулись бы средства информационной войны против России, начались бы стенания о кровожадном мордоре, который использует любую возможность для удушения экономики молодой демократии, и уж точно бы назвали все это местью. Поэтому вполне понимаю почему Россия дала согласие.
Второй момент и он куда более существенный. Несмотря на заложенные в проект 10 млрд. куб. метров в год, реально будет прокачиваться будет меньше. Потому что добыча газа в Норвегии снижается, пусть всего и на 6%, но в абсолютных цифрах это почти 7 млрд. куб. метров в год. При чем Норвегия поставляет еще газ в Данию, Францию, Германию, после закрытия крупнейшего голландского месторождения, возможно и туда будут поставлять. Поэтому, чтобы дать Польше хотя бы еще один лишний куб. газа, Норвегии придется у кого-то забрать. Значит поставки Газпрома увеличатся.
А ещё, помните про поправки в третий энергопакет, который был принят в ЕС против Северного потока? Так вот, теперь эти поправки бумерангом ударять и по Польше. Потому что, согласно этого закона один поставщик может прокачивать не более 50% от мощности трубопровода. Польша зарезервировала под себя 83%. Газпром в 2014 году опротестовал такое решение и в августе 2018года, Третейская группа ВТО (арбитражный суд ВТО) вынес определение, по которому обязал еврокомиссию привести резервирование мощностей в соответствие с законом. Конечно же спустя 1.5 года, никто ничего не исполнил, но решение есть и это уже хорошо. Теоретически в оставшиеся 50 % может попасть и Газпром, потому что добыча в Норвегии идет на границе норвежского и Баренцева моря, где Газпром может дозаполнить трубу.
По прогнозу польской компании Gas-Sistem на 2020 год потребление газа составит около 20 млрд кубометров, а к 2023 году оно вырастет до 23 млрд. Собственная добыча составляет около 4 млрд, сжиженного газа Польша получает около 5 млрд., и даже если заявленные 8 млрд по трубопроводу, то Польше уже не хватает газа. То есть полякам придется снова докупать газ у Германии, которая в свою очередь будет увеличивать закупки в России. И снова Газпром и Новатэк в плюсе.
Поэтому пусть кричат недоброжелатели, что на Россию вылили ушат помоев, а она утирается и молчит. Главное результат, а он приносит доход и в бюджет России тоже.
Польша и Словакия торжественно начали строительство газопровода. Однако PCI
Словакия и Польша начали строительство газопровода-интерконнектора. Пока на территории Словакии, старт польской части проекта ожидается в 2019 г.
Об этом Gaz-System, оператор газотранспортной системы (ГТС) Польши, сообщил 18 сентября 2018 г.
Официальная церемония начала строительства словацкой части газопровода прошла в г Вельке-Капушаны на востоке Словакии, практически на границе с Украиной.
В мероприятии приняли участие премьер-министр Словакии П. Пеллегрини, министр экономики П. Зига, уполномоченный правительства Польши по вопросам стратегической энергетической инфраструктуры П. Наимски, главы Gaz-System и Eustream (оператор ГТС Словакии) Т. Стемпень и Р. Нукович.
П. Пеллегрини поприветствовал начало строительства газопровода, отметив, что этот объект является частью проектов общей заинтересованности ЕС (Project of Common Interest, PCI).
Напомним, что статус PCI имеют проекты, которые дают существенные выгоды для по крайней мере 2 государств-членов ЕС, повышают безопасность поставок, способствуют интеграции рынка и усилению конкуренции, а также снижают выбросы CO2.
В декабре 2017 г ЕК признала важность проекта финансово, выделив грант на строительство газопровода в размере 107,7 млн евро.
Именно на это и сделал упор П. Пеллегрини, подчеркнув, что строительство интерконнектора повысит энергетическую безопасность и диверсификацию для Словакии и всей Европы.
Благодаря этому газопроводу страны региона получат доступ к новым источникам поставок газа с территории Польши.
Речь идет о действующем СПГ-терминале в г Свиноуйсьце и планируемый магистральный газопровод (МГП) Baltic pipe, который обеспечит поставки газа в Польшу с месторождений на шельфе Норвегии.
Также источниками газа могут стать СПГ-терминалы в Литве и Норвегии.
Начало строительных работ в Польше запланировано на середину 2019 г.
Завершить строительство газопровода планируется в конце 2021 г.
«Газпром» получил возможность расквитаться с Польшей за противодействие «Северному потоку — 2»
Польше придется согласовывать строительство газопровода Baltic Pipe c российским «Газпромом». Об этом The Financial Times рассказал аналитик в области энергетики Роберт Томашевский. В водах Балтийского моря труба, которую собираются прокладывать для снабжения Польши норвежским газом, пересечется с «Северным потоком — 2». Догадаться об этом было нетрудно, но о предстоящих переговорах с Россией польские эксперты почему-то заговорили только сейчас.
Прогнозируемое пересечение Baltic Pipe и «Северного потока — 2» раскрывает суть энергетической политики Варшавы. Обычно газопроводы идут параллельными курсами (директор Центра изучения мировых энергетических рынков ВШЭ Вячеслав Кулагин «поперечных» проектов в мировой практике вообще не припоминает). Но Польше параллельное движение ни к чему: собственный энергетический проект в регионе она решила противопоставить строительству второй нитки «Северного потока».
Сама идея Baltic Pipe родилась почти 20 лет назад и оказалась востребованной только в качестве ответа «Газпрому». Москва прокладывает новый маршрут поставок газа в Европу — поляки отказываются от продукции российского холдинга (ожидается, что в 2022 году норвежский газ по Baltic Pipe через Данию потечет в Польшу).
По иронии судьбы новый газопровод пересекает «Северный поток — 2» не только в абстрактных политических раскладах, но и непосредственно на дне Балтийского моря.
Роберт Томашевский не видит здесь большой проблемы. По мнению энергоэксперта, это вопрос технического характера, но «Газпром» «может отсрочить его или сделать весь этот процесс более длительным».
Красными штрихами обозначена Baltic Pipe (Балтийская труба) / Фото: wikimedia.org
Слова Томашевского определенно не лишены логики. Детали пересечения двух газопроводов для начала нужно согласовать на техническом уровне. Пока не совсем ясно, как польский оператор системы транспортировки газа Gaz-System собирается положить одну трубу на другую. Не создает ли это опасность для функционирования «Северного потока — 2»? Не осложнит ли доступ к газопроводу во время ремонтных работ?
Инициатива явно будет на стороне Москвы. Baltic Pipe начнут строить только в 2020 году, а «Северный поток — 2» должен быть введен в эксплуатацию в конце 2019-го. То есть в переговорах заинтересована именно польская сторона. Вопрос в том, как поведет себя «Газпром».
Ввод в эксплуатацию Baltic Pipe не случайно намечен на 2022 год, когда заканчивается долгосрочный контракт на поставку российского газа в Польшу. Варшава была настолько недовольна условиями этого договора, что дело дошло до разбирательств в Стокгольмском арбитраже.
Возможность полного отказа от российского газа к 2022 году стала идеей-фикс польских властей. Для этого они судорожно загружают СПГ-терминал в Свиноуйсьце и собираются в скором времени выйти к норвежскому шельфу. При этом, по примеру Киева, принципиально отказываться от новых контрактов с «Газпромом» Варшава не собирается. «Вопрос не в том, чтобы отказаться от поставок газа из России, а в том, чтобы от них не зависеть», — говорил посол Польши в РФ Влодзимеж Марчиняк.
СПГ-терминал в Свиноуйсьце / Фото: /energybase.ru
Примерно такую же позицию озвучил и уполномоченный польского правительства по вопросам стратегической энергетической инфраструктуры Петр Наимский: «Мы будем стремиться к ситуации, в которой долгосрочный контракт отойдет в прошлое. Если цена на газ из России будет конкурентной, мы не исключаем его покупку, но определенно не в рамках долгосрочного контракта».
Словом, Варшава вряд ли планирует отказываться от голубого топлива из РФ — она скорее попытается добиться скидки, шантажируя «Газпром» тем, что может вообще обойтись без его продукции.
Но для этого Baltic Pipe должен быть построен в срок.
В Польше уже звучали голоса экспертов, которые предупреждают, что несоблюдение графика чревато для поляков серьезными проблемами. Поэтому газопровод кровь из носу нужно ввести в эксплуатацию к 2022 году.
Но учла ли Варшава фактор пересечения Baltic Pipe с «Северным потоком — 2»? По всей видимости, нет.
Это значит, что у «Газпрома» есть возможность как минимум сдвинуть сроки реализации проекта — отплатить полякам той же монетой.
Польша отчаянно боролась с реализацией «Северного потока — 2», поддерживала направленные против него резолюции, вела разъяснительную работу с соседями. Результат оказался нулевым.
На днях уже и премьер-министр Польши признал бесперспективность борьбы с «ветряными мельницами»: «Две мощные страны, одна из которых является мировой державой — Россия, а другая — Германия, четвертная экономика мира, решили построить газопровод. Это два могущественных государства и, так сказать, им нелегко что-либо запретить».
Теперь же выясняется, что Москва может еще и дать сдачи! Другой вопрос, что она едва ли в этом заинтересована.
От реализации Baltic Pipe России, по большому счету, ни холодно, ни жарко.
В Норвегии, на которую рассчитывает Польша, добыча газа уже достигла предела. В перспективе она будет снижаться (или, как минимум, не будет расти). То есть лишних объемов у Норвегии в закромах не припасено — для поставок в Польшу придется снижать экспорт в западноевропейские страны.
«Это возможно, если поляки будут платить значительную премию, которая с учетом необходимости окупать инвестиции в Baltic Pipe сделает «золотым» норвежский газ для польских потребителей», — прогнозирует заместитель генерального директора по газовым проблемам в Фонде национальной энергетической безопасности Алексей Гривач.
А что произойдет с теми странами, которые недополучат норвежский газ?
Они нарастят импорт продукции «Газпрома».
«Россия как крупный игрок в этом регионе не проиграет», — констатирует ведущий эксперт Фонда национальной энергетической безопасности и Финансового университета при правительстве РФ Станислав Митрахович.
Газовые рынки стран ЕС напоминают сообщающиеся сосуды.
Объемы собственной добычи можно переливать из одного сосуда в другой, но пустоты все равно будет заполнять дешевый российский трубопроводный газ, с которым не в состоянии конкурировать СПГ.
В таком случае, зачем препятствовать строительству Baltic Pipe?
«Мне кажется, «Газпрому» было бы целесообразно продемонстрировать, что он не политизирует энергетику в Европе и он только за экономическую конкуренцию, без подлостей, как поляки делали, — считает ведущий специалист Фонда национальной энергетической безопасности Игорь Юшков. — Он может выигрывать эту конкуренцию, если она честная. Это показывают результаты последних лет и объем поставок».
Вероятно, этим и объясняется спокойная реакция Варшавы на пересечение польского газопровода с «Северным потоком — 2». Польские власти тоже не бьют в набат, хотя необходимость согласования условий пересечения Baltic Pipe и «Северного потока — 2» была очевидна с самого начала. В России могут помешать амбициозным проектам гордых шляхтичей, однако не собираются этого делать. Чем бы дитя ни тешилось, лишь бы не плакало…
Подписывайтесь на Балтологию в Telegram и присоединяйтесь к нам в Facebook!