Газопровод в Японию теряет перспективы
Конкуренцию за российский природный газ все больше выигрывает Китай, что очень нервирует японские власти, которые вновь заговорили о строительстве газопровода до Токио по дну моря от Сахалина. России это тоже невыгодно, поскольку труба снизит объемы будущего завода по производству сжиженного газа во Владивостоке.
Разговоры о строительстве газопровода по дну моря в Японию ведутся более десяти лет, но пока не переходили в практическую плоскость. Последний раз летом этого года депутаты японского парламента подготовили официальное обращение к премьер-министру страны Синдзо Абэ и попросили его поддержать сооружение первого в истории газопровода от Сахалина к району Токио.
По оценкам японских экспертов, длина газопровода от Сахалина до прилегающей к Большому Токио префектуры Ибараки составит 1350 км, пропускная способность может достигнуть 20 млрд кубометров газа в год, что составляет сейчас около 17% нынешнего японского импорта газа. Расходы на строительство газопровода оцениваются в 600 млрд иен (около шести млрд долларов). Для Японии проект получения газа из России является стратегической задачей, поскольку после аварии на станции «Фокусима-1» страна отказалась от развития ядерной энергетики. В итоге только в 2013 году Япония закупила сжиженный газ на 7 трлн иен (около 70 млрд долларов).
Он заверил, что проект газопровода уже далеко не просто идея, а находится в стадии «проработки конкретных деталей». Предполагается, что строить газопровод будет консорциум частных компаний, для этого уже создан специальный комитет.
Ранее проект «забраковали» экологи, поскольку он угрожал сохранности морских биоресурсов и потерями для рыболовецких компаний. Новый проект предполагает прокладку газопровода до зоны Токио по суше от района города Вакканай. До него от Сахалина он будет проложен по дну пролива Лаперуза в районе, где не ведется рыболовство. Так же газопровод пройдет через Сангарский пролив между островами Хоккайдо и островом Хонсю.
Другая причина, по которой Япония тянула с обсуждением проекта по строительству трубопровода из России – это американское лобби. В японских СМИ долгое время писали, что страна рассчитывает на поставки дешевого сланцевого газа из США. Но он оттуда так и не поступил, поскольку его запасы оказались переоценены, и строительство комплекса по регазификации сланцевого сырья из США отпала сама собой.
Пока Япония вынуждена покупать у России СПГ — поставки из России составляют 9,8% всего импорта сжиженного газа в страну. Это четвертая по величине доля после Австралии, Катара и Малайзии.
Более подробно о перспективах или туманностях строительства газопровода из России в Японию сообщил Алексей Гривач, заместитель генерального директора по газовым проблемам Фонда национальной энергетической безопасности.
— Алексей, почему задумался Миллер и не дает ответа японцам уже много лет и сейчас особенно?
— Здесь целый комплекс проблем с этим проектом. Самая первая – это высокая сейсмичность района, по которому планируется продолжить трубу. На дне много разломов земной коры, постоянно случаются землетрясения. Нет гарантий безопасности, поэтому не решаются вкладывать средства.
— Но почему в таком случае сразу не поставили крест на этом? Есть, наверное, варианты?
— Чтобы сказать, какие сейсмостойкие технологии при таких условиях все-таки возможны, надо приступить к практической реализации проекта, а он пока только в виде идеи существует.
— Что еще мешает начать договариваться?
— Вторая существенная причина – это устройство газотранспортной системы Японии. Она сейчас децентрализирована с привязкой к разным терминалам СПГ. Им надо определиться, готовы ли они создавать единую газотранспортную систему для того, чтобы «Газпром» мог участвовать в газораспределении или нет.
— Кстати, насколько «Газпрому» это вообще надо с учетом его планов по строительству завода сжиженного газа во Владивостоке?
— Действительно, это третья причина, по которой «Газпрому» следует все тщательно взвесить, прежде чем приступить к переговорам по трубе. Если сейчас построить трубу, то незачем будет загружать объемами завод СПГ, который планировалось ввести в эксплуатацию в 2018 году. Его строительство отложили на два года в том числе потому что нет подтверждения от самих Японцев о готовности покупать сжиженный газ. Здесь активизировался и Китай, который хочет перетянуть на себя добываемый на Сахалине газ, что нервирует теперь японцев, Китай даже попросил «Газпром» приостановить строительство завода СПГ во Владивостоке, чтобы свободные объемы газа покупать по трубопроводу. Думаю, это одна из причин, по которой японские власти вернулись к обсуждения проекта по строительству трубопровода.
— Конечно первый вариант, причем он выгоден скорее государству. В проекте СПГ выше добавленная стоимость, это рабочие места, развитие инфраструктуры и прочее. К тому же вы под этот проект уже построили газопровод Сахалин-Хабаровск—Владивосток.
— Как изменится система поставок СПГ в Японию в случае строительства газопровода или начала продаж СПГ из Владивостока?
— Так как вы оцениваете перспективы этого проекта?
— Пока очень скептически, слишком много причин для того, чтобы он не состоялся, включая новые реалии – сотрудничество по газу с Китаем, что более для нас перспективно. Для Японии сейчас более целесообразно договариваться по объемам поставок СПГ с будущего завода во Владивостоке. Это может стать причиной того, что мы все же откажем Китаю в приостановке этого проекта. Ведь этот газ для них будет дешевле любого другого, поскольку находится, образно говоря, через дорогу. Но они пока тянут с подтверждением возможных объемов его закупки. Думаю, причина еще и в том, что они не определились со своей энергетической стратегией: будут ли они наращивать поставки угля вместо газа и в каком объеме или вовсе вернутся к развитию ядерной энергетики.
Япония представила России свой проект по газопроводу Сахалин-Хоккайдо с возможным увеличением поставок газа до 25 млрд м3/год
Японские компании подготовили план строительства магистрального газопровода (МГП) Сахалин-Хоккайдо по итогам предварительного технико-экономического обоснования (ТЭО).
Японские компании подготовили план строительства магистрального газопровода (МГП) Сахалин-Хоккайдо по итогам предварительного технико-экономического обоснования (ТЭО).
Об этом 22 марта 2017 г сообщают японские СМИ.
Подготовкой проекта по строительству МГП Сахалин-Хоккайдо озадачились Japan Pipeline Development and Operation (JPDO) и Japan Russian Natural Gas (JRNG).
МГП мощностью 20 млрд м 3 /год газа будет стоить российской и японской сторонам 6 млрд долл США.
Такие объемы и такие цены были известны еще в 2014 г.
Однако JPDO считает трубу выгодной для обеих сторон.
Со слов представителей компании, проект будет обеспечен даже более высоким спросом, чем планировалось,- около 25 млрд м 3 газа.
Для реализации проекта может быть создана компания особого назначения (SPC) с участием международного консорциума.
Если за дело взяться сегодня, то компаниям реально по силам можно завершить строительство МГП к 2022 г.
Что ж, российские власти не без помощи первых лиц государства пытаются продвинуть газовый прoект Японии.
Япония не против, нo только на тех условиях, которые были озвучены.
История пока еще несоздания МГП очень богата.
Эксперты прикинули тогда, что МГП может стоить около 1 млрд иен.
Ресурсной базой тогда назывались месторождения Чайво, Одопту и Аркутун-Даги.
В 2013 г Газпром заявил о том, что не будет строить МГП в Японию из-за опасности для рыболовства и окружающей среды.
В 2014 г Парламентская группа из 33 японских депутатов поддержала многострадальный проект, подготовив его премьер-министру С.Абэ для обсуждения с В.Путиным во время его планировавшегося визита в Японию.
В 2014 г появилась неофициальная информация о предложении РФ все-таки построить МГП в Японию.
В 2014 г глава Минэнерго А. Новак сообщил о том, что для России нет экономических обоснований строительства МГП нет, но страна готова их рассмотреть, если они вдруг возникнут.
В 2014 г А. Миллер заявил, что Япония предложила Газпрому построить МГП из России до г Токио.
В 2014 г японские депутаты предложили вернуться к вопросу строительства МГП, теперь 840-км, стоимостью до 4,5 млрд долл США из г Владивостока до Ниигаты.
В декабре 2016 г А. Миллер побывал в Японии и провел ряд встреч с японскими коллегами, на которых обсуждался и МГП Сахалин-Хоккайдо.
Япония лезет в трубу
Токио предлагает построить подводный газопровод из России
Япония предложила «Газпрому» построить газопровод до Токио. Об этом в понедельник, 10 ноября, заявил председатель правления российского газового холдинга Алексей Миллер, передает «Интерфакс». «Речь идет о газопроводе на Хоккайдо и, возможно, до Токио, о нашем участии в газораспределении и электроэнергетике в Японии. Проекты рассматриваются. Мы ответа не давали», — сказал Миллер.
Со своей стороны, японские СМИ сообщали, что инициатором обсуждения проекта является Москва. По этой версии, идея заключается в строительстве газопровода с Сахалина до города Вакканай на острове Хоккайдо, и далее до основной территории страны.
Напомним: проект газопровода в Японию обсуждается на экспертном уровне более 10 лет, однако ни разу не выходил на уровень практических переговоров. Впрочем, верно и то, что в японском парламенте сейчас действует группа депутатов, в том числе, от правящей Либерально-демократической партии, которые лоббируют проект.
По оценкам самих японцев, длина газопровода от Сахалина до прилегающей к Большому Токио префектуры Ибараки составит 1350 км, а пропускная способность может достигнуть 20 млрд кубометров газа в год. Это примерно 17% нынешнего японского импорта газа. Расходы на строительство газопровода, по оценкам, составят 600 млрд иен — чуть меньше 6 млрд долларов.
Надо заметить, что после аварии на атомной станции «Фукусима-1» Япония остановила все АЭС в стране и резко увеличила закупки сжиженного природного газа (СПГ). В 2013 году, например, она потратила на это рекордные 7 трлн иен (около 70 млрд долларов), что вдвое превышает соответствующие ассигнования 2011 года.
Будет ли построен газопровод в Японию, и что выиграет в этом случае Россия?
— Сейчас трудно сказать, кто изначально — Москва или Токио — был автором идеи проекта газопровода в Японию, — отмечает руководитель Центра японских исследований Института Дальнего Востока РАН Валерий Кистанов. — По моей оценке, инициатором выступала российская сторона. Токио этот проект тогда не заинтересовал. Но сейчас он реанимирован.
С мая 2014 года проект газопровода стала лоббировать группа японских парламентариев во главе с депутатом нижней палаты от правящей Либерально-демократической партии Наокадзу Такэмото. Такэмото — человек, близкий к японскому премьеру Синдзо Абэ. Это значит, что лоббирование проекта происходит с согласия и по решению премьера.
Теперь выясняется, что и мы готовы этот проект рассматривать. Получается, на этот раз наши точки зрения совпадают: и японцы хотят строить газопровод, и мы вроде бы не против.
«СП»: — Почему наши интересы совпали?
— Сегодня у Японии очень сложное положение с энергоносителями. Страна в сфере импорта углеводородов на 85% зависит от Ближнего Востока, а сейчас в этом регионе складывается сложная и малопредсказуемая ситуация. Кроме того, пути доставки СПГ проходят через Южно-Китайское море. Это значит, Пекин, в случае обострения отношений с Токио, может эти пути перерезать. Японцев такая нестабильность не устраивает.
Кроме того, после аварии на «Фукусиме-1» весной 2011 года японское правительство было вынуждено заморозить ядерную энергетику. На этом фоне возможные перебои поставок углеводородов приобретают особую остроту. Все эти факторы толкают Токио на сближение с Москвой.
Есть и еще один мощный фактор — Китай, с которым Россия заключает уже вторую крупнейшую по масштабам газовую сделку. Токио очень обеспокоен, что Пекин может монополизировать на Дальнем Востоке российские энергоресурсы.
Со своей стороны, сейчас Россия тоже смотрит на проект газопровода в Японию вполне благосклонно. Причины этого кроются, с одной стороны, в санкциях со стороны Запада, с другой — в активной «антигазпромовской» политике, которая проводится в Европе.
В этой ситуации Москва взяла курс на переориентацию нефтегазовых потоков с Запада на Восток. Дело это сложное и долгое, но оно неуклонно движется вперед. Подтверждение тому — реанимация проекта газопровода в Японию.
«СП»: — Может ли в данном случае идти речь о размене: японцы помогают нам построить газопровод и закупают у нас газ, а взамен получают возможность экономически развивать Южные Курилы с тем, чтобы в перспективе мягко взять их под свой контроль?
— Вряд ли. Дело в том, что Москва неоднократно предлагала Токио развернуть хозяйственную деятельность на Курилах, но японцы категорически отказываются что-либо делать в этом направлении. Они считают, что Южные Курилы — это японские территории, и пока они временно контролируются Россией, японскому бизнесу не следует на них «заходить». Иначе Токио де-факто признает, что Москва законно владеет «спорными» территориями.
Это — непоколебимая позиция японского МИДа. Когда мы приглашаем на Южные Курилы китайские и южнокорейские компании, японское внешнеполитическое ведомство официально выражает протест. Более того, когда японские компании тихой сапой пытаются что-то делать на Курилах, это тоже вызывает окрик со стороны официального Токио.
«СП»: — Если проект реализуют, что это будет значить для Токио?
— Это будет историческим событием для Японии. Никогда и ниоткуда Япония не получала природный газ по «трубе», и реализация проекта будет очень важным достижением для страны.
«СП»: — «Газпром» в этом случае сможет участвовать в газораспределении и электроэнергетике в Японии?
— Японцы очень болезненно относятся к допуску иностранцев в эту сферу. Но если Токио все же пойдет на такой шаг, это будет означать, что Япония готова идти на значительное сближение с Россией.
«СП»: — США могут допустить такое сближение?
— Американцы, конечно, будут не в восторге от такой перспективы. США хотели бы, чтобы Япония всерьез и жестко поддерживала антироссийские санкции (сейчас Токио поддерживает их чисто символически). Кроме того, американцы не заинтересованы, чтобы японцы диверсифицировали поставки «голубого топлива» и были сильнее привязаны к России. Наконец, у США есть собственные планы на разработку сланцевого газа и его экспорт в Японию.
«СП»: — Каковы в таком случае шансы на реализацию проекта?
— Думаю, высокие. Скорее всего, газопровод в Японию будет построен. В этом, повторюсь, сейчас заинтересованы и Токио, и Москва.
— Проект газопровода в Японию обсуждают не один год, и это связано с двумя фундаментальными проблемами, — считает заместитель генерального директора по газовым проблемам Фонда национальной энергетической безопасности Алексей Гривач. — Япония находится в зоне высокой сейсмической активности, и потому велика вероятность повреждения подводной «нитки» газопровода. Вторая проблема — инфраструктурная, связанная с организацией потребления газа внутри Японии. Сегодня каждая японская префектура импортирует сжиженный природный газ и локально распределяет его по своей территории. Строительство газопровода потребует создания единой газотранспортной инфраструктуры в масштабе всей страны. И большой вопрос, целесообразна ли экономически такая глобальная перестройка отрасли?
По сути, это политическое решение, и оно должно быть принято японским правительством. Пока решения нет, говорить о перспективах проекта очень сложно.
«СП»: — Почему тема со строительством газопровода вновь всплыла именно сейчас?
— Потому что за энергоресурсы на Дальнем Востоке идет конкурентная борьба. Японцы видят, что Китай ведет очень динамичную игру в этом направлении, и что Япония может оказаться за бортом процесса. Есть и еще одна причина. В Японии имеется серьезная проблема с энергобалансом. Токио нужны гарантированные поставки дешевого «голубого топлива», а трубопроводный природный газ из России, как известно, значительно дешевле СПГ.
«СП»: — Предполагается, что по трубопроводу с Сахалина может доставляться по 20 млрд куб. м газа в год. Наши месторождения способны предоставить такое количество голубого топлива?
— Запасы углеводородов на Сахалине огромные. По результатам доразведки, проведенной в 2013 году на газоконденсатном Южно-Киринском месторождении (проект «Сахалин-3»), запасы газа составляют там внушительные 682 млрд кубометров. Другое дело, эти ресурсы забронированы под проект газопровода Сахалин-Хабаровск-Владивосток, и строительство во Владивостоке завода по производству СПГ. Поэтому нужны веские основания, чтобы направить сахалинский газ в Японию по «трубе».
«СП»: — России — политически и экономически — нужен газопровод в Японию?
— Нужно обсуждать конкретные положения проекта — дьявол, как известно, кроется в деталях. Технически строительство подводного газопровода не является проблемой, и протянуть его можно за несколько лет. Кроме того, чисто теоретически, РФ интересно доставить на крупный рынок дополнительные объемы газа. Но риски, о которых я говорил выше, никуда не делись, и способны перечеркнуть все гипотетические выгоды…