Новые электростанции в Крыму дали первый ток
Первые блоки новых электростанции в Крыму – Таврической под Симферополем и Балаклавской в Севастополе – запущены в тестовую эксплуатацию. Об этом в Севастополе сообщил замминистра энергетики России Андрей Черезов.
«Станция Таврическая была запущена первой – первый блок сейчас уже работает в сеть на полную мощность. В 8 утра (1 октября) был закончен пуск блока на Балаклавской ТЭС. 500 МВт мощности сейчас Крым плюсом имеет кроме того, что передается по энергомосту. Соответственно, те обязательства, которые стояли перед нами, «Технопромом», правительством как Севастополя, так и Республики Крым, перед потребителями выполнены», – сообщил Черезов.
Он отметил, что в последние две недели «были очень положительными для крымской энергосистемы».
«Наконец-то, замкнута линия западнокрымская, что несколько поколений энергетиков в разное время планировали сделать, и она сейчас находится в транзите. Линия в работе», – добавил он.
Черезов отметил также, что в ближайшее время «предстоит серьезная работа, связанная с окончательным вводом в эксплуатацию» новых электростанций в Крыму.
«Думаю, в течение месяца эти вопросы с Ростехнадзором и собственниками дорешаем», – сказал он, добавив, что сейчас уже идут проверочные мероприятия для получения разрешений на запуск вторых энергоблоков электростанций.
Две крымские ТЭС в Симферополе (Таврическая) и Севастополе (Балаклавская) мощностью по 470 МВт каждая строятся в рамках федеральной целевой программы развития Крыма. Строительство ведёт «Технопромэкспорт», который входит в госкорпорацию «Ростех». Ввод в эксплуатацию первых блоков тепловых электростанций был запланирован на сентябрь 2017 года, вторых – в 2018 году. Однако сроки запуска первой очереди были перенесены на 2018 год из-за задержки с поставкой турбин.
В опытную эксплуатацию в Крыму уже введена и первая очередь новой Сакской ТЭЦ, сообщили в компании «КрымТЭЦ».
«В работе попеременно находятся все четыре ГТА-25 общей мощностью 90 МВт. Оборудование работает стабильно, генерируемая электроэнергия поступает в крымскую энергосистему и используется на нужды потребителей», – говорится в сообщении.
В компании отметили, что на полную мощность – 120 МВт – новая ТЭЦ выйдет в ноябре, после завершения строительства второй очереди.
Тестовые испытания и комплексные опробования генерирующего оборудования первой очереди Сакской ТЭЦ общей мощностью 90 МВт были завершены в начале сентября. Испытания генерирующего оборудования новой ТЭЦ, совмещенные с тестированием для целей аттестации генерирующего оборудования по процедурам рынка мощности, стали заключительным этапом перед вводом в эксплуатацию.
После того, как строительные работы на Сакской ТЭЦ будут завершены, компания «КрымТЭЦ» планирует приступить к увеличению мощности действующей Симферопольской ТЭЦ. Так же, как и в Саках, новые мощности будут построены с применением отечественного оборудования.
«Оборудование, которое мы использовали в Саках, показывает отличные результаты. Его эффективность даже выше, чем мы рассчитывали, – цитирует пресс-служба компании генерального директора АО «КрымТЭЦ» Тараса Целого. – Полученный в Саках опыт мы обязательно используем в Симферополе. У нас есть все, что нужно для начала строительства: инфраструктура, специалисты, оборудование».
Первая очередь Сакской ТЭЦ состоит из четырех газотурбинных агрегатов мощностью 22,5 МВт каждый. Первый этап строительства был реализован за восемь месяцев.
Акционерное общество «КрымТЭЦ» победило в конкурсе на строительство новой электрической генерации мощностью 120 МВт в Саках в начале августа. Новые мощности будут работать на газе. По контракту, станцию должны были запустить в декабре прошлого года, однако допускалась отсрочка запуска части мощностей до июня 2018 года. Осенью прошлого года стало известно, что станция выйдет на полную мощность только к ноябрю 2018 года. Стоимость проекта составляет 14 млрд рублей.
За МГТЭС в Крыму заплатят потребители
Мобильные электростанции (МГТЭС), которые сейчас находятся в Крыму для подстраховки энергосистемы, могут получить бессрочный статус вынужденной генерации. Это значит, что платить за них будут потребители. Обычно этот механизм используют для поддержки старых мощностей, необходимых для надежности энергосистемы, но МГТЭС хотят получить вынужденный тариф для поддержания мобильного резерва на случаи аварий. Пока правительство одобрило МГТЭС этот статус на 2020 год, что обойдется потребителям в 1,6 млрд руб.
Принадлежащие Федеральной сетевой компании (ФСК) мобильные ГТЭС, в 2014 году переброшенные в Крым для закрытия энергодефицита, могут получить новый для энергорынка статус федерального мобильного резерва мощности. Это означает, что они будут бессрочно получать повышенный вынужденный тариф. По данным “Ъ”, вопрос рассматривался на заседании правкомиссии по электроэнергетике у вице-премьера Дмитрия Козака 24 сентября. Тот поручил подготовить соответствующую нормативную базу, говорят источники “Ъ”. В ФСК ситуацию не комментируют.
«Вынужденный» статус получают ТЭС, которые не окупаются на рынке, но нужны для теплоснабжения или надежности энергосистемы. Такие ТЭС получают повышенный тариф на мощность, а нагрузка за содержание вынужденного генератора ложится на потребителей. Статус обычно дается не новым, а устаревшим и неэффективным станциям.
Так как пока вопрос по введению федерального мобильного резерва мощности не решен, правительство продлило вынужденный статус для МГТЭС в Крыму до конца 2020 года, говорят источники “Ъ” и подтверждает представитель вице-премьера. Ранее станциям уже дали повышенный тариф на 2022–2024 годы.
Как правительство продлило до конца 2019 года работу МГТЭС в Крыму
В составе МГТЭС 19 газотурбинных электростанций мощностью 427,5 МВт: 18 находятся в Крыму, одна — в Новороссийске. МГТЭС закуплены в 2005 году после крупных блэкаутов в Москве и Московской области, а затем были переброшены в Хакасию и Туву после аварии на Саяно-Шушенской ГЭС в 2009 году. МГТЭС использовали на сочинской Олимпиаде 2014 года, после чего их перевели в Крым. Станции страховали местную энергосистему при довольно частых массовых блэкаутах, закрывая до 70% потребности полуострова в электроэнергии, когда строился энергомост Кубань—Крым. Предполагалось, что после ввода в 2019 году Балаклавской и Таврической ТЭС в Крыму мощностью 940 МВт станции вывезут с полуострова.
Но место дальнейшей работы МГТЭС не определено, и пока они останутся в Крыму, говорят собеседники “Ъ”. В «Системном операторе» (диспетчер энергосистемы) считают, что после ввода собственных станций технологической необходимости работы МГТЭС в крымской энергосистеме больше нет. В диспетчере также добавили, что в ЕЭС России существуют энергоузлы, в которых при определенных условиях могут быть востребованы мобильные источники генерации. В Минэнерго “Ъ” сообщили, что вопрос целесообразности нахождения МГТЭС в резерве крымской энергосистемы в 2020-м и следующих годах прорабатывается, решение не принято.
Александр Новак, глава Минэнерго, о вводе в эксплуатацию Таврической и Балаклавской ТЭЦ, 18 марта
С сегодняшнего дня Крым обеспечен более чем в два раза большим объемом электроэнергии и мощности, чем потребляет
Вместе с тем, как отмечается в пояснительной записке к правкомиссии, безубыточная эксплуатация МГТЭС в рыночных условиях невозможна: тариф, который дается мобильным станциям, в два раза выше рынка. Без статуса вынужденной генерации МГТЭС может потерять источник финансирования для «поддержания мобильного резерва мощности в состоянии постоянной эксплуатационной и мобилизационной готовности», говорится в материалах.
Как были запущены два новых энергоблока на ТЭС в Севастополе и Симферополе
Энергоцены в Крыму дотируются оптовым энергорынком, и продолжение работы МГТЭС в 2020 году, по оценке «Совета рынка» (регулятор энергорынков), обойдется потребителям европейской части РФ и Урала в 1,5–1,6 млрд руб., что поднимет оптовые энергоцены на 0,11%.
Владимир Скляр из «ВТБ Капитала» считает, что, учитывая противоаварийный характер мощности МГТЭС, они явно несут государственную функцию. По его мнению, логично было бы оплачивать их содержание из федерального бюджета, а потребителей заставлять платить полную цену только за их фактическое использование.
В Крыму могут построить еще одну ТЭС
Регуляторы энергорынка обнаружили необходимость в новых электростанциях на территории Крыма и Тамани для покрытия дефицита электроэнергии. К 2026 году региону потребуется еще около 500 МВт новых мощностей из-за ввода объектов Черноморского флота и Крымской железной дороги. Стоимость строительства новой ТЭС, по оценкам экспертов, составит до 40 млрд руб. А инвесторы, как и ранее при строительстве крымской генерации, смогут окупить затраты за счет платежей потребителей всей страны.
К 2026 году в Крыму и Тамани вновь может образоваться дефицит мощности — в общей сложности до 496 МВт, заявил 30 октября глава «Системного оператора» (СО, диспетчер энергосистемы) Борис Аюев на совещании по подготовке к осенне-зимнему периоду. Дефицит может возникнуть из-за роста энергопотребления после ввода объектов Черноморского флота и Крымской железной дороги. Согласно представленным материалам СО, до 2026 года энергопотребление в Крыму может увеличиться до 1,5 ГВт при суммарном текущем объеме генерации 879 МВт, в Тамани потребление вырастет до 1,6 ГВт при нынешней мощности электростанций 593 МВт. Таким образом, непокрываемый дефицит в Крыму достигнет 190 МВт, а в Тамани — 306 МВт. Рост потребления «декларируется, но не оформлен», сказал глава СО. Основные параметры региональной энергосистемы могут быть отражены в следующей схеме и программе развития ЕЭС России на 2021–2027 год.
Ситуация в Крыму может осложниться из-за проблем со строительством электросетевой инфраструктуры для Таврической ТЭС на 480 МВт, принадлежащей «Технопромэкспорту» (ТПЭ, входит в «Ростех»). Электростанция была введена в марте 2019 года без схемы выдачи мощности, отмечается в презентации СО. По словам Бориса Аюева, схемы выдачи мощности второго энергоблока симферопольской электростанции мощностью 240 МВт до сих пор не готовы. Глава СО выразил опасение, что до конца года линию так и не успеют ввести, и в результате второй энергоблок Таврической ТЭС может быть отключен.
«Мероприятия по выдаче мощности Таврической ТЭС, входящие в зону ответственности компании, выполнены в полном объеме в 2019 году,— сообщили в компании.— На данный момент со стороны ГУП РК «Крымэнерго» не выполнены в полном объеме мероприятия по присоединению одной из линий (ВЛ 110 кВ)». По мнению ТПЭ, отсутствие этой линии не влияет на выдачу станцией всего объема производимой мощности: в таком режиме ТЭС работает с 2019 года без ограничений.
Крымские станции дорого обходятся «Ростеху»
Решить проблему нехватки мощности в Крыму и Тамани можно через механизм конкурентного отбора мощности новой генерации (КОМ НГ), отметил господин Аюев. Механизм КОМ НГ был разработан именно для строительства нерыночных проектов в энергодефицитных точках. Он применялся два раза: для строительства Сакской ТЭЦ в Крыму (120 МВт, «КрымТЭЦ» Петра Нидзельского) и Ударной ТЭС в Тамани (500 МВт, ТПЭ). Затраты на эти стройки покрываются за счет потребителей первой (Урал и европейская часть РФ) и второй (Сибирь) ценовых зон. Общий платеж по двум станциям в КОМ НГ с 2021 по 2035 год превысит 148 млрд руб., посчитал Владимир Скляр из «ВТБ Капитала».
Возможное проведение КОМ НГ в Тамани учитывал и «Совет рынка» (регулятор энергорынков) в своем прогнозе роста одноставочной оптовой цены до 2035 года (см. “Ъ” от 1 октября). Согласно расчетам регулятора, платеж за КОМ НГ в Тамани может составить в общей сложности 92 млрд руб. в 2024–2035 годах.