Шилкинская ГЭС: взгляд из министерства
При строительстве ГЭС на Шилке будут затоплены 23 посёлка
В начале лета в СМИ появилась информация о том, что компания «Евросибэнерго» (дочерняя структура «Русала» Олега Дерипаски) намерена совместно с китайской компанией «China Yangtze Power Company» («Чайна Янцзы пауэр компани», владелец крупнейшей ГЭС мира «Три ущелья» в Китае) построить гидроэлектростанцию на реке Шилка. Официально проект назван Транссибирской ГЭС и разрабатывался ещё в 80 годах прошлого века. О реальности этих планов мы спросили Сергея Чеснокова, заместителя руководителя Министерства промышленности и энергетики Забайкальского края – начальника отдела энергетики и топлива.
Сергей Иванович, что вы можете рассказать о компании «Евросибэнерго»?
— Это очень серьёзная компания. Их давно интересует вопрос экспорта электроэнергии в Китайскую народную республику. У «Евросибэнерго» с «Чайна янцзы пауэр» было соглашение о намерениях, а сегодня уже создано совместное предприятие. Может, в рамках этого предприятия ГЭС и будет строиться.
Строительство ГЭС прорабатывалось в советские времена, и по заданию Минэнерго в 90-е годы. По проекту уже выполнен большой объём работ институтом «Красноярскгидропроект». База у этой станции, наработки реальности этого проекта сегодня подтверждаются данными советских времён и времён 90-х годов. Чтобы окончательно определиться по осуществлению этого проекта, «Евросибэнерго» организовало рабочую группу с выездом в Могочинский район.
Кто в эту группу входит?
— Специалисты «Евросибэнерго», китайские специалисты и специалисты органов исполнительной власти Забайкальского края. Такой выезд на предполагаемое место строительства Шилкинской ГЭС был осуществлён 15-17 июля 2011 года. В рамках этого визита состоялось совещание в администрации Могочинского района с участием главы Николая Кабака. Также в нём приняли участие специалисты «Иркутскэнерго», «Красноярскгидропроекта», я и 6 специалистов с китайской стороны. Был осуществлён выезд на р. Шилка, к селу Аникино и ниже по течению к месту предполагаемого створа и расположения плотины будущей ГЭС. Итогом этой поездки и совещания стали серьёзная заинтересованность и китайской стороны, и муниципального образования «Могочинский район». Не секрет, что сегодня реализуется совместный проект строительства Амазарского целлюлозного комбината. Они уже по чуть-чуть туда и оборудование завозят. Это будет один из потребителей электроэнергии.
По старым проработкам Шилкинская ГЭС должна была строиться на Никитинском створе реки Шилка, юго-восточнее Могочи и ниже по течению от с. Аникино километров 40-50.
Мы готовы по участию, поскольку это будет совместное предприятие, рассматривать все предложения китайской стороны по поставкам, по рабочей силе, другие вопросы, в соответствии с действующим законодательством РФ.
Каковы технические характеристики предполагаемой станции?
— Высота плотины порядка 100 метров, примерная мощность сегодня, может быть, несколько меньше в связи с пониженной водностью. Мощность станции планировалась и рассчитывалась в размере 750 мегаватт. Пока эти цифры остаются реальными. Были проведены исследования по зоне затопления. Все отметки по ней, то есть её непосредственная площадь уже определена, отметки все отстреляны: какие населённые пункты пойдут в зону затопления, где какая очистка от леса нужна. Сегодня, в связи с водностью реки, необходимо проведение дополнительных исследований. В зону затопления попадают 23 села, численность проживающих в них тоже требует уточнения.
Они полностью будут затоплены?
— Да. Будет решаться вопрос с переселением. Строительство ГЭС предполагает и принятие новых технических решений для судов: их проход предполагается осуществлять путём открытия-закрытия шлюзов. Появятся благоприятные условия для судоходства вплоть до Сретенска и выше по течению Шилки.
В Могочинском районе появление моря значительно повлияет на достаточно суровый климат: климат будет мягче, будет повышена влажность воздуха. Это даст благоприятные условия для воспроизводства лесов, появление моря даст развитие рыбоводству. И, возможно, это открывает будущее для рыборазводного завода. Речка бежит в несколько метров, а там будет море на километры. Возможно, зона затопления создаст проблемы в работе прииска «Усть-Кара».
Компании возьмут на себя обязанность восстановить уничтоженные леса?
— Я пока про это не могу сказать. Всё, что касается ущерба, который будет нанесён этой станцией, безусловно, будет каким-то образом прорабатываться и рассматриваться и компенсироваться в соответствии с действующим законодательством. В зону попадают и где-то пустые уже отработанные участки, без лесов.
Мы ждём запуск 3 энергоблока Харанорской ГЭС. Хватает ли Забайкальскому краю энергии сейчас? Насколько необходимо строительство ГЭС на Шилке?
— Сегодня забайкальская энергосистема самосбалансирована, не является энергодифицитной, но в перспективе у нас такой дефицит предполагается.
За счёт чего? Какие предприятия предполагается ввести в строй?
— У нас вся энергетика основана на производстве электроэнергии на тепловых электростанциях путём сжигания местных углей, себестоимость которой не может конкурировать с себестоимостью электроэнергии, производимой на гидроэлектростанциях. Мы в этом плане и увеличим надёжность энергосистемы, получим возможность передачи и на Дальний Восток, и в Китай, и будущим потребителям дешёвой электроэнергии.
Насколько электроэнергия будет дешевле?
— По крайней мере, в 2 раза – однозначно.
Это уже для потребителей? Для местного населения?
— Нет, вся электроэнергия продаётся на оптовый рынок. Здесь надо говорить не про конечный тариф, а про себестоимость производства энергии на тепловых станциях и на ГЭС.
Себестоимость может быть одна, но производитель может диктовать свою цену.
— Компании продают энергию на рынок. Рынку выгоднее брать дешёвую электроэнергию, почему у нас сегодня трудности с продажей нашей электроэнергии. Наши тепловые электростанции работают в режиме вынужденной генерации, и не всегда рынок заинтересован у них покупать электроэнергию. Продавать ниже себестоимости не выгодно. Рынок есть рынок.
Каковы последующие шаги в проекте ГЭС на Шилке?
Следующим этапом строительства ГЭС будет разработка технико-экономического обоснования строительства, которое, я думаю, будет где-то в 2012 году. На этой стадии будет окончательно определена целесообразность, варианты размещения станции. Будут проведены определённые исследования по водности, перепадам реки. Тогда будет получен ответ на вопрос «А нужно строить или нет?» Сегодня только первая стадия, окончательного решения о строительстве нет. В эти дни проходит Байкальский экономический форум в Иркутске, где компания «Евросибэнерго» намерена провести первичные обсуждения выполнения всех трёх проектов. Они готовы обсуждать с экологами эти вопросы.
Третий этап – проектирование, после которого начнётся строительство. Публичные слушания будут на стадии проектирования. Не говорю, кто будет владельцем этой станции, потому что это совместное предприятие. Если открываются возможности поставок в Китай, то китайские инвестиции могут быть погашены путём поставок электроэнергии. Но об этом ещё рано говорить. Шкуру неубитого медведя делить трудно.
Сколько лет может на это потребоваться?
— Проектировщики говорят, что на проектирование и строительство – 10 лет. При активном участии китайской стороны, думаю, что будет меньше. Значительно меньше.
Шилкинская ГЭС дала поток скандалов
В понедельник, 9 апреля, пресс-служба En+ Group дала разъяснение по очередной скандальной ситуации вокруг своих планов по строительству Транссибирской ГЭС на реке Шилке в Забайкалье. Общественная организация «Реки без границ» заподозрила компанию в обмане, а поводом стало то, что 22 марта этого года En+ Group в связи с возмущением экологов заявила о приостановлении работ по проектированию ГЭС, но на следующий день направила письмо с предполагаемыми параметрами гидроэлектростанции.
В понедельник, 9 апреля, пресс-служба En+ Group дала разъяснение по очередной скандальной ситуации вокруг своих планов по строительству Транссибирской ГЭС на реке Шилке в Забайкальском крае. Дело в том, что общественная организация «Реки без границ» заподозрила компанию в обмане, а поводом стало то, что 22 марта этого года En+ Group в связи с возмущением экологов заявила о приостановлении работ по проектированию ГЭС, но на следующий день направила в правительства Хабаровского и Забайкальского краев письмо с предполагаемыми параметрами гидроэлектростанции, в котором не было ни слова о взятой паузе. Более того, параметры, приводимые в документе, по мнению общественников, полностью копируют советский проект ГЭС, раскритикованный учеными, тогда как En+ Group заявляла, что проект будет пересмотрен с учетом мнения экологов. В ответ на обвинения общественной организации пресс-служба компании сообщила, что планы по приостановлению проектирования остаются в силе, а нестыковки возникли по технических причинам. Подробности читайте в материале «ФедералПресс».
«В «предполагаемых параметрах» легко узнается тот самый проект Шилкинской ГЭС, который ученые раскритиковали еще в 1989 году, а WWF считает одним из самых опасных, – говорится в заявлении международной общественной организации «Реки без границ». – Получается, компания бессовестно вводила в заблуждение публику, неоднократно заявляя, что «данный проект является принципиально новым», а не продолжением старого».
Проект Шилкинской, или официально Транссибирской ГЭС был разработан еще в 80-х годах прошлого века по решению руководства страны, но уже тогда строительство пришлось отложить. «Проект был признан самым неэффективным из возможных в бассейне Амура, причем не только экологами, но и специалистами Союзинтервода и Ленгидропроекта», – рассказал директор Амурского филиала Всемирного фонда дикой природы (WWF) России Юрий Дарман.
Спустя два десятилетия планы по строительству ГЭС на реке Шилке решили воплотить в жизнь структуры Олега Дерипаски. Летом прошлого года стало известно о том, что ГЭС намерены построить Евросибэнерго (принадлежит En+ Group) и китайская компания China Yangtze Power Company (владелец крупнейшей ГЭС мира «Три ущелья» в Китае).
Эти планы не на шутку обеспокоили экологов, ведь, по их словам, возник риск уничтожения одного из красивейших уголков Забайкалья. Как рассказали в WWF России, Шилка является самым полноводным притоком Амура, в ней обитает 45 видов рыб, и это единственная река с таким значительным видовым разнообразием. Ее экосистема также насчитывает наибольшее количество редких и исчезающих видов растительности. На данной территории известно 138 объектов культурного наследия, в числе которых три церкви, 123 археологических объекта, в том числе могильники и городища. Строительство ГЭС, как уверяют защитники Шилки, приведет к перекрытию пути миграции рыб, утрате пойменных экосистем и загрязнению верхней части Амура.
Возмутило экологов еще и то, что En+ Group собирается реализовать свои планы в то время, когда Шилкинская ГЭС не включена ни в Энергетическую программу России, ни в программы Социально-экономического развития Дальнего Востока и Забайкалья, ни в Схему комплексного использования и охраны водных объектов Амурского бассейна.
Руководство En+ Group в ответ экологам заявило, что советский проект гидроэлектростанции не имеет ничего общего с новым, разработка которого начнется в ближайшее время. Несмотря на это компания приняла предложение WWF России провести совместное исследование для того, чтобы оценить воздействие гидроэлектростанции на экосистему бассейна Амура и на основе полученных результатов принять решение о дальнейшей судьбе проекта. В конце марта En+ Group сообщила о приостановлении работ по проекту ГЭС.
Однако скандал на этом не прекратился. Его новым витком стало распространение международной общественной организацией «Реки без границ» заявления, в котором En+ Group обвиняется в обмане. Поводом стал размещенный на сайте правительства Хабаровского края ответ генерального директора Евросибэнерго Евгения Федорова руководству региона о предполагаемых параметрах Транссибирской ГЭС. Изучив документ, члены коалиции «Реки без границ» пришли к выводу, что в En+ Group вовсе не собирались менять планы относительно Транссибирской ГЭС, а сообщение о приостановлении работ по проекту – фикция.
Как отмечают в общественной организации, «заявление компании о приостановлении проектирования было сделано 22 марта, а ответ в правительства Хабаровского и Забайкальского краев датирован днем позже – 23 марта», и предполагаемые параметры ГЭС, приводимые в этом письме, ничем не отличаются от советского проекта, который предполагал строительство «плотины высотой почти 100 метров всего в 75 километрах от устья реки Шилки и водохранилища площадью 500 квадратных километров».
Обнаружили активисты в этом письме и еще один неприятный сюрприз. Оказывается, «для регулирования уровня воды в нижнем бьефе ГЭС рассматривается вопрос строительства ГЭС «Утесная», являющейся контррегулятором Транссибирской ГЭС». «И в этом ответе четко сказано о подготовке ходатайства (декларации о намерениях) о строительстве Шилкинской ГЭС в органы власти, но ничего не сказано о приостановке проектирования! – возмущены члены организации. – Ходатайство, как следует из письма, будет содержать именно параметры старого проекта, и констатируется, что «никаких проектных и даже предпроектных работ по данному объекту не выполнялось». Спрашивается: какое проектирование обещала приостановить компания?»
Между тем, представитель пресс-службы En+ Group Андрей Петрушинин в беседе с корреспондентом «ФедералПресс» сложившуюся ситуацию объяснил тем, что ответ Евросибэнерго «из-за внутренних процедур был отправлен только 23 марта», хотя подготовили письмо еще до 22-го числа, то есть до заявления о приостановлении работ по проекту «в ответ на запросы правительства Хабаровского края и губернатора Забайкальского края». «В письме четко сказано, что приведенные показатели (расположение, установленная мощность, высота плотины и т. д.) не являются проектными параметрами, так как никаких проектных и даже предпроектных работ по Транссибирской ГЭС пока не проводилось», – подчеркнул также Андрей Петрушинин.
Власти Забайкалья выступили против строительства Мокской ГЭС в Бурятии
Правительство Забайкальского края 25 октября не согласовало проект строительства Мокской и Ивановской гидроэлектростанций на реке Витим в Бурятии. ГЭС могут оказать негативное влияние на Ивано-Арахлейский природный парк.
В подготовленном материале не был оценен экологический ущерб от строительства электростанций, что не дало возможности спрогнозировать негативное воздействие ГЭС на окружающую среду. Поэтому было подготовлено отрицательное заключение, передает «Чита.ру».
«В большинстве случаев строительство электростанций подразумевает затопление определённых территорий, но любое воздействие на устоявшееся биологическое равновесие природных ландшафтов влечет за собой невосполнимые потери уникальных ареалов существования видов. В рассмотренном материале отсутствует характеристика зон затопления, площадь зеркала хранилища, его полная ёмкость», — прозвучало на заседании в правительстве.
По данным, предоставленным в правительство Забайкальского края во второй половине 2016 года, строительство Мокской ГЭС и Ивановской ГЭС мощностью 1410 гигаватт и средней многолетней выработкой 5,7 миллиарда планируется в составе Витимского гидроузла в Муйском районе Бурятии.
Проект двух ГЭС входит в Генеральную схему размещения объектов электроэнергетики до 2020 года, а в 2016 году были включены в обновленную cхему территориального планирования РФ в области энергетики до 2030 года, опубликованную на сайте правительства РФ.
Реализация проекта направлена на решение проблемы энергоснабжения потребителей Бодайбинского и района Иркутской области, а также на обеспечение потребителей Бурятии и Забайкальского края. Кроме того, удачное размещение Мокской ГЭС на границе Бурятии и Забайкальского края, как ранее сообщалось, позволит поставлять энергию в дефицитные районы Дальнего Востока, в Монголию и Китай.
Бурятия в 2015 году предлагала Монголии отказаться от строительства ГЭС в бассейне Селенги и сберечь Байкал, построив Мокскую ГЭС. В 2015 году правительством региона были направлены письма в Минэнерго и Минприроды России о рассмотрении возможности строительства гидроузла на реке Витим, в том числе с ориентацией на экспорт электроэнергии в Монголию.
Между тем, глава Бурятии Вячеслав Наговицын, который изначально высказывался за строительство Мокской станции, недавно заявил, что для Монголии электричество этой ГЭС может быть дорогим. Для возведения станций необходимы, в первую очередь, потребители в России, а с этим могут возникнуть проблемы из-за кризиса.