Новый глиноземный терминал в Ванино: актуальные вопросы и эффективные решения
Перспективы строительства нового глиноземного терминала в поселке Ванино, социальные и экологические аспекты реализации этого проекта стали центральной темой круглого стола, прошедшего 27 марта 2018 года в здании Администрации Ванинского района. Это уже не первая открытая встреча, которую проводит ОК РУСАЛ с участием заинтересованных сторон. В мероприятии также приняли участие представители генпроектировщика АО «РУСАЛ ВАМИ», чиновники из администрации Ванинского района, сотрудники ГК «Экостандарт», разрабатывающие экологическую проектную документацию для строительства нового терминала, представители инициативной группы и журналисты.
Новый терминал будет использовать самый современный закрытый вакуумный способ перегрузки глинозема, что гарантирует его максимальную экологичность. Сам проект даст более 200 новых рабочих мест ванинцам и обеспечит значимый вклад в социально-экономическое развитие района.
По словам Алексея Кулеша, главного инженера проекта АО «РУСАЛ ВАМИ», система нового терминала спроектирована так, что потерь глинозема при его погрузке-разгрузке не будет. Все системы пересыпки и перемещения глинозема сделаны закрытыми и оборудованы аспирационными системами, из которых уловленный глинозем подается обратно в цикл, что исключает взаимодействие груза с окружающей средой.
«Применение новых технологий, которые гарантируют самые высокие стандарты экологичности и эффективности проекта, – залог долгосрочного развития не только для компаний, но и для регионов, – отметил директор департамента по реализации инвестиционных проектов РУСАЛа Владислав Головнев. – Строительство современного терминала соответствует всем этим критериям, и, безусловно, отвечает интересам жителей района». По словам Головнева, после запуска в эксплуатацию весь процесс перевалки глинозема будет перемещен на новый терминал.
Эта встреча заинтересованных сторон – не первая. Планы строительства глиноземного терминала уже представлялись на рассмотрение жителям Ванинского района 17 октября 2017 года. В этот раз удалось обсудить ключевые моменты проекта и достичь взаимопонимания между участниками встречи по всем ключевым вопросам.
Инженер-проектировщик ГК «Экостандарт» Екатерина Гусева в своей презентации отметила, что выбранное РУСАЛом проектное решение по ключевым экологическим характеристикам в 5 раз превосходит существующие стандарты.
Представитель инициативной экологической группы Вадим Москвичёв в рамках дискуссии высказал мнение о необходимости размещения в районе подстанции Южная (место строительства терминала) поста экологического контроля.
В ответ на это Владислав Головнев предложил рассмотреть вариант более комплексного и масштабного решения и вместо локального размещения одной местной станции проработать вопрос экомониторинга всего района. Предложение ОК РУСАЛ заключается в том, чтобы вместо одной локальной станции, оценивающей выбросы только одного предприятия, создать целую систему станций мониторинга по всему региону, оценивающих совокупные выбросы всех предприятий и общее качество атмосферного воздуха.
Глобальный мониторинг атмосферного воздуха является составной частью государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) и осуществляется на уровне федеральных и региональных органов исполнительной власти в области охраны окружающей среды. При разработке программы мониторинга учитывается много аспектов, в том числе, экология региона и местности, места расположения источников воздействия на атмосферный воздух, а также эксплуатационные условия каждого предприятия в отдельности и при совместном влиянии на окружающую среду.
Идею поддержала уполномоченный представитель Губернатора Хабаровского края в Ванинском муниципальном районе Юлия Данилова, сказав, что попробует вывести этот проект на региональный уровень для организации контроля и содействия со стороны губернатора. Она уточнила, что будет разработана концепция дельнейших действий, которая будет обсуждаться с главой края и с контролирующими надзорными органами, и работа будет осуществляться, в том числе и с привлечением Министерства экологии Хабаровского края.
На круглом столе обсудили не только экологическую, но и социальную значимость проекта. При найме на вновь созданные рабочие места приоритет будет отдаваться местным претендентам, будет также рассмотрена возможность их подготовки и обучения для удовлетворения всем требованиям вакансий.
На важности развития системы кадровой подготовки акцентировала внимание и Юлия Данилова. По ее словам, губернатор Хабаровского края Вячеслав Шпорт контролирует вопросы подготовки кадров для предприятий, планирующих работать на территории Ванинского района.
Также приоритет будет отдан местным подрядным организациям, задействованным в строительстве инфраструктуры нового терминала.
В ближайшее время по итогам завершения проектирования РУСАЛ планирует провести общественные слушания, где все важные аспекты проекта будут освещены в максимально широкой аудитории и обсуждены с жителями района.
Когда новые инвесторы придут в Хабаровский край
— Вопросы экологии сейчас стоят во главе угла при реализации любых инвестпроектов.
— Мы разделяем такой подход, поэтому в принципе и взялись за строительство нового терминала, который позволит снизить негативное воздействие на окружающую среду в порту. Проект предполагает задействование самых современных и экологичных технологий по закрытой перевалке глинозема. Все системы пересыпки и перемещения глинозема будут сделаны закрытыми и оборудованы аспирационными системами, из которых уловленный глинозем подается обратно в цикл, что исключает взаимодействие груза с окружающей средой. Как я уже отметил, все проектные решения проходят независимые экспертизы и согласование, как экологических экспертов, так и у соответствующих ведомств, все в соответствии с российским законодательством. Кроме того, все работы будут проводиться в периоды, согласованные с рыбоохранными органами. Также необходимо отметить, проектом предусмотрены компенсационные мероприятия для восполнения биоресурсов. Обязательной частью проекта является производственный экологический мониторинг, в том числе и в нерестовый период. Строительные работы в акватории будут производиться только в периоды, согласованные с рыбоохранными органами, а в периоды нереста или миграции рыбы они будут приостанавливаться, что позволит максимально сохранить водные ресурсы.
— А какой социально-экономической значение для региона будет иметь проект?
— Прежде всего, приход нового инвестора в Хабаровский край – это серьезный положительный сигнал для других компаний, которые только думают о реализации перспективных проектов в регионе. Русал – это компания с признанной мировой репутацией с точки зрения социальной ответственности. Так, в российских регионах присутствия Русал реализует целый ряд проектов, направленных на модернизацию и строительство объектов социальной инфраструктуры, в частности, медицинских учреждений, домов культуры, школ, детских садов. Отдельно отмечу проекты по благоустройству городов и общественных пространств. Этим вклад не ограничивается. Самое важное, что новый терминал в Ванино создаст более 200 рабочих мест, включая как высококвалифицированных специалистов, занятых в обслуживании транспортных систем и инженеров, так и представителей рабочих профессий. Приоритет при найме на работу будет отдан жителям Ванинского, Совгаваньского районов и рядом расположенных поселков. А это стабильность и перспективы развития не только для этих сотрудников, но и для их семей.
— Каковы сроки реализации проекта?
— А в целом, местные власти оказывают какое-то содействие при реализации проекта?
Новый владелец Эльги приступил к строительству терминала в порту Ванино
«А-Проперти» Альберта Авдоляна, которая в апреле приобрела 51% Эльгинского угольного комплекса в Якутии у «Мечела» Игоря Зюзина, начала подготовку к строительству морского терминала «Порт Дальний» в порту Ванино в Хабаровском крае. Это следует из опубликованных материалов ФГБУ «Администрация морских портов Охотского моря и Татарского пролива», к ведению которого относится порт Ванино.
В начала июня «А-Проперти» анонсировала планы увеличить добычу на Эльгинском месторождении в десять раз до 45 млн т к 2023 году. Тогда представитель компании упомянула о намерении построить перевалочные мощности в акватории порта Ванино для вывоза этого угля в страны Азиатско-Тихоокеанского региона, но детали проекта, в том числе сроки начала строительства, не раскрыла.
Из опубликованных материалов следует, что представители ООО «Порт Дальний» на днях обсуждали с руководством порта Ванино старт работ по инженерно-геологическим изысканиям в бухте Обманная для строительства нового терминала. Согласно данным СПАРК, «Порт Дальний» с 7 июля принадлежит структуре «А-Проперти» — «А-Проперти Инвест». До этого, с мая 2020 года, он принадлежал компании Сергея Адоньева — партнера Авдоляна, с которым они основали телекоммуникационный оператор Yota.
Представитель Минвостокразвития пояснил РБК, что строительство «Порта Дальний» входит в проект разработки Эльгинского месторождения. Эта разработка как инвестиционный проект уже обсуждалась в министерстве: в частности, на него могут быть расширены границы территории опережающего развития «Якутия». Но проработка требует определенной процедуры, поэтому пока рано говорить об итоговом решении, отметил собеседник РБК.
Согласно материалам ФГБУ, изыскательские работы на подходах к акватории порта Ванино планируется провести до конца августа 2020 года. Проект предусматривает два этапа: на первом — строительство причала для перевалки до 2 млн т угля в год на суда дедвейтом до 40 тыс. т, на втором этапе — строительство второго причала для углевозов дедвейтом до 100 тыс. т.
Представитель «А-Проперти» отказалась от комментариев.
Порт Ванино — крупнейший транспортный узел Хабаровского края на северо-западном берегу бухты Ванина в Татарском проливе. Имеет выход на Транссиб и БАМ. Через Ванино грузы доставляются в северо-восточные регионы России, в Японию, Южную Корею, Китай, Австралию, США и страны Азиатско-Тихоокеанского региона. Терминалами в Ванино владеют СУЭК Андрея Мельниченко («Дальтрансуголь»), «Сахатранс» (входит в Volga Group Геннадия Тимченко). Крупнейший стивидор, «Ванинский морской торговый порт», принадлежит офшорам, которые связывают с основным владельцем «Мечела» Игорем Зюзиным.
Грузооборот Ванино в прошлом году составил 31,44 млн т. Пропускная способность железнодорожного подхода к порту пока оценивается в 43 млн т в год. На фоне заявленных планов увеличить добычу на Эльгинском месторождении развитие портовых мощностей является логичным, отметил руководитель группы оценки рисков устойчивого развития АКРА Максим Худалов. Проблемой может стать пропускная способность железнодорожных путей на подъезде к порту.
Площадку, на которой планируется построить «Порт Дальний», решено соединить с Ванино железнодорожней веткой, примыкающей к участку Ванино — Совгавань, а его пропускная способность на данный момент всего около 5 млн т в год, сообщил источник РБК в одном из стивидоров порта Ванино. По его словам, этот участок не входит в проекты развития Восточного полигона.
Жители против порта
Старт работ по строительству «Порта Дальний» уже вызвал протест местных жителей. Депутат Государственной думы от партии «Единая Россия» Борис Гладких попросил прокурора Хабаровского края Николая Рябова проверить «наличие у компании правовых оснований на проведение строительных работ на инвестиционной площадке, расположенной на мысе Веселый, где без проведения обсуждений с гражданами и общественными организациями поселения начали работы в водоохранной зоне, незаконно вырубили лесные насаждения, а подъездные пути к площадке отсыпали строительным мусором». Гладких пояснил РБК, что направил два обращения в прокуратуру и инициировал встречу представителей «А-Проперти» с контролирующими ведомствами, она назначена на 29 июля. РБК направил запрос в прокуратуру Хабаровского края.