«Белгорхимпром» не осилил строительство Гарлыкского ГОК в Туркменистане
Заказчик — Госконцерн «Туркменхимия» — готовит документы в международный арбитраж.
Гарлыкский горно-обогатительный комбинат (ГОК) на востоке Туркменистана официально ввели в строй 31 марта 2017 года. Его построило Открытое акционерное общество (ОАО) «Белгорхимпром». Спустя год и семь месяцев с момента запуска предприятия — в начале ноября — в Туркменистане заговорили о том, что индустриальный гигант так и не удалось вывести на проектную мощность. Причина — подрядчик до конца не выполнил взятые на себя обязательства по контракту.
В частности, ОАО «Белгорхимпром» и Государственный концерн «Туркменхимия» заключили контракт на строительство белорусскими специалистами под ключ Гарлыкского горно-обогатительного комбината по выпуску калийных удобрений в январе 2010 года. Стоимость проекта — 1,2 миллиарда долларов США. За эту сумму компания обязалась построить на базе Гарлыкского месторождения калийных солей в Лебапском велаяте Туркменистана комбинат годовой мощностью 1,4 миллиона тонн и сдать его к началу 2015 года.
Первые сообщения о том, что строительство крупного объекта отстаёт от графика, появились в белорусских СМИ в 2012 году. Вице-премьер правительства Беларуси Анатолий Калинин с группой специалистов с 12 по 15 сентября побывал в Туркменистане по вопросу Гарлыкского ГОК. По возвращению в Минск он признал недостаточную динамику в реализации проекта. Тогда стороны договорились об активизации строительных работ для сдачи объекта в срок. Позже в интернете были сообщения, что стороны продлили срок выполнения контракта до весны 2017 года.
Запуск комбината в конце марта 2017 года, а не в начале 2015-го, сам по себе говорит, как справился «Белгорхимпром» с зарубежным котрактом. Тем не менее, вторая волна сообщений о задержке строительных работ по Гарлыку прокатилась по СМИ в сентябре 2016 года. Председатель Совета Национального собрания, бывший премьер-министр Беларуси Михаил Мясникович 27 сентября на встрече с туркменским послом … «выразил крайнюю обеспокоенность в связи с продолжающимся несоблюдением туркменской стороной взятых на себя финансовых и иных обязательств по реализации указанного проекта».
Реакция туркменской стороны последовала чуть позже — 30 сентября. В ходе встречи в МИД Туркменистана с белорусским вице-премьером Анатолием Калининым уже Ашхабад выразил «крайнюю обеспокоенность в связи с продолжающимся несоблюдением белорусской стороной взятых на себя контрактных обязательств».
— В частности, были приведены конкретные факты значительного отставания от запланированных сроков строительства по отдельным объектам, являющимся важными составными частями инфраструктуры комбината. Кроме того, несмотря на неоднократные обращения правительственных структур Туркменистана, белорусской стороной до сих пор не представлена информация о сроках поставки оставшейся части оборудования на сумму в несколько десятков миллионов долларов США и проекты последующих спецификаций, — сообщила тогда пресс-служба туркменского внешнеполитического ведомства.
МИД Туркменистана также указал на факты неоднократной задержки выплаты заработной платы со стороны ОАО «Белгорхимпром» туркменским гражданам, работающим на строительстве объектов комбината.
После этой встречи 5 октября замглавы МИД Беларуси Валентин Рыбаков заявил, что белорусская сторона делает всё необходимое для сдачи Гарлыкского ГОК.
— Делается всё для того, чтобы объект был построен достойным образом, сдан в эксплуатацию в соответствующие сроки, хотя для этого придётся напрячься, — сказал он.
Итак, Гарлыкский ГОК ввели с эксплуатацию в марте прошлого года. Но он не заработал в полную силу. Президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов 5 ноября 2018 года на совещании правительства раскритиковал работу комбината.
— С вводом в строй Гарлыкского горнорудного комплекса калийных удобрений прошло уже больше года. Но до настоящего момента работа этого индустриального гиганта не выведена на проектную мощность, а от руководителей не поступает никаких предложений по исправлению ситуации, — сказал президент.
Исходя из этой ситуации президент поручил вице-премьеру Кериму Дурдымырадову тщательно проанализировать имеющиеся недостатки, подготовить и подать в международный арбитраж соответствующие документы для решения всех вопросов, связанных с работой Гарлыкского ГОК.
Что решит суд, предсказать трудно. Одно можно сказать утвердительно — тяжба больно ударит по имиджу «Белгорхимпрома» как экспортёра строительных услуг.
Туркменистан, Валентин Рыбаков
Как белорусы ведут «стройку века» в туркменской пустыне
26 июня 2014 в 14:07
Александр Заяц / фото предоставлено пресс-службой правительства Беларуси, TUT.BY
Строительство Гарлыкского горно-обогатительного комбината – самый крупный зарубежный проект Беларуси в ее суверенной истории. Несмотря на ряд сложностей, «стройка века» в туркменской пустыне в самом разгаре, но первую руду планируется начать добывать в 2016 году.
В январе 2010 года «Белгорхимпром» подписал с государственным концерном «Туркменхимия» контракт на строительство белорусскими специалистами под ключ горно-обогатительного комбината по выпуску калийных удобрений мощностью 1,4 млн т в год на базе Гарлыкского месторождения. Это месторождение разведано еще в 60-х годах прошлого века, но интерес к нему проявили лишь недавно, когда удобрения выросли в цене. Сначала работу по бурению скважин и строительству рудника туркменские специалисты пытались выполнить самостоятельно, но, столкнувшись с рядом сложностей, призвали на помощь белорусов.
Говорят, что запасов калийных солей на месторождении в Гарлыке хватит на 50 лет. Однако добраться до них довольно проблематично. Основной проблемой являются сложные природные и геологические условия этого региона.
Гарлык, расположенный вблизи афганской границы, – это фактически пустыня, ведь недалеко находятся легендарные Каракумы. Из растительности можно встретить лишь небольшие насаждения травы да верблюжью колючку. Температура воздуха летом, которое длится в Туркменистане с мая по сентябрь, достигает 60 градусов по Цельсию.
Что касается геологии, то при проходке шахтных стволов специалисты столкнулись с проблемой водопритоков, которые значительно превышают расчетные показатели. В этой связи было принято решение о переходе на специальный способ проходки стволов, при котором замораживается массив горных пород.
Как рассказал TUT.BY заместитель министра архитектуры и строительства Сергей Ласточкин, в настоящее время ведутся активные работы на надземных объектах. Согласно плану, нужно построить около 140 объектов: начиная от обогатительной фабрики и заканчивая административными помещениями. Большая часть работ уже выполнена. Начинаются работы по подготовке к монтажу технологического оборудования.
Что касается подземной части проекта, то в завершающей стадии находится заморозка водонасыщенных грунтов. То есть в грунте образуется ледяной «стакан» толщиной стенки около 3 метров, который замораживает грунт и воду, создает защитную оболочку. Внутри оболочки будет вестись проходка шахтных стволов, чтобы дойти уже непосредственно до горизонтов и добычи калийных солей. Эти работы по графику планируется начать уже в середине июля.
Во время поездки стороны обсудили вопросы подготовки персонала. Мясникович считает, что построить объект, конечно, непросто, но для того чтобы он мог эксплуатироваться, нужен подготовленный персонал. В настоящее время в белорусских вузах и ссузах обучаются туркменские студенты, которые в дальнейшем будут работать на Гарлыкском комбинате. Премьер-министр пояснил: «Всего у нас проходит обучение 8,5 тыс. студентов. Но это люди с высшим образованием, а здесь нужны специалисты и со средним специальным. Мы также договорились о том, что белорусской стороной будет обеспечиваться и подготовка рабочих кадров высокой квалификации«.
Белорусы работают вахтовым методом. Одна вахта длится в среднем 3 месяца, потом люди уезжают на отдых. Им на смену приезжают другие. Выдержать иной режим работы в силу разных климатических условий Туркменистана и Беларуси проблематично.
От нулевой эффективности до опасных ЧП. На примере Гарлыка объясняем, что бывает с месторождением-«маугли»
Спор между ОАО «Белгорхимпром» и ГК «Туркменхимия» по построенному белорусами Гарлыкскому горно-обогатительному комбинату будет решать Стокгольмский арбитраж, но вопросов вокруг конфликта немало. О технико-экономической стороне проекта, перспективах освоения месторождения и выхода на проектную мощность Гарлыкского калийного комбината TUT.BY рассказали специалисты, участвовавшие в реализации туркменского проекта, Владимир Дашко и Александр Турчак.
Гарлыкский ГОК. Фото: ОАО «Белгорхимпром»
Гарлык — это что и где
— К любому месторождению нужно относиться, как к маленькому ребенку: если им не заниматься, не заботиться его правильным развитием, будет «маугли», — подыскивает простые аналогии Александр Турчак, чтобы рассказать о том, как и с каким трудом разрабатываются месторождения полезных ископаемых.
На стенах кабинета специалистов висят карты с границами месторождений Верхнекамского калийно-магниевого и Гремячинского калийного, планы горно-обогатительных комбинатов Усольского, Гремячинского, Талицкого и Гарлыкского, 3D-модель горных выработок Нежинского ГОК. Начинаем с географии. Гарлыкское месторождение калийных солей расположено в 20−25 километрах от госграницы Туркменистана с Афганистаном по Амударье и в 15−20 километрах к востоку от границы Узбекистана.
Подземные запасы Гарлыкского месторождения калийных солей были разведаны в 60-е годы прошлого века и утверждены Государственной комиссией по запасам СССР в 1967 году. Экономика проекта освоения месторождения в условиях СССР была непривлекательной, но в 1991 году были проведены исследования по освоению месторождения способом подземного выщелачивания: через пробуренные скважины нагнетали пресную воду, формировали камеры выщелачивания, откачивали растворенные калийные соли для дальнейшей переработки. Но технология «не пошла», решили возвращаться к шахтному способу отработки. Здесь в проекте и пригласили белорусов.
— Мы работали с геологами, которые выполняли геологоразведочные работы, отбирали керн. К нам приезжал Владимир Седлецкий, геолог, стоявший у истоков разведки месторождения, рассказывал, как они разведывали месторождение. Для него это было очень важно: каждый геолог мечтает, когда же то, что он разведал, будет добыто. Информации от пробуренных в 60-х скважин было достаточно для того, чтобы выбрать место расположения промышленной площадки, расположить стволы, разработать проект вскрытия шахтного поля. Параллельно должны были вестись работы по доизучению месторождения. Писали письма, предлагали туркменской стороне разные варианты совместного доизучения. Увы, понимания не нашли, — констатирует Владимир Дашко.
Запасы есть, выхода нет: на чем споткнулся Туркменистан
— Часто у специалистов возникает вопрос: «низкая» стоимость комбината — 1 млрд долларов. Важно учитывать, что контрактом предусматривалось строительство Гарлыкского комбината только в границах промплощадки, в отличие от контрактов на строительство аналогичных комбинатов в Беларуси и России. При этом туркменская сторона должна была обеспечить подвод всех внешних инженерных сетей и коммуникаций (железная дорога, автодорога, две воздушные линии электропередачи 220 кВ протяженностью более 200 км, линии связи, газопровод, водопроводы), — рассказывает Владимир Дашко.
Решая проблемы с инфраструктурой, после 2010 года здесь построили автомобильный и железнодорожный мост через Амударью, железнодорожные станции в Келифе и на промплощадке горно-обогатительного комбината на Гарлыкском месторождении, цементный завод, городской поселок на 30 тысяч человек и восстановили сеть автодорог районного значения.
Подземные горные выработки. Фото предоставлено героями материала.
— Также планировалось существенно снизить затраты за счет мобилизации временных проходческих комплексов и строительной техники при их дальнейшем использовании после Гарлыка на строительстве комбинатов на Карабильском и Тюбегатанском (Лейлимекан) калийных месторождениях, — рассказывает специалист.
Два года назад, в марте 2017 года, ГОК торжественно открыли президенты Беларуси и Туркменистана — Александр Лукашенко и Гурбангулы Бердымухамедов. Началась промышленная эксплуатация, на комбинате оставалось достаточно белорусского персонала, в том числе более сотни высококвалифицированных специалистов ОАО «Беларуськалий».
Работа ГОКа зависит от двух компонентов — добычи руды и работы обогатительной фабрики. Производительность подземного комплекса рудника рассчитана на 7,8 млн тонн руды в год. Установленное оборудование флотационной обогатительной фабрики может обеспечить выпуск 1,4 млн тонн готового продукта.
— В настоящее время производственные мощности фабрики простаивают из-за отсутствия исходного материала — калийной руды. Добыча руды в построенном белорусами руднике находится в зоне ответственности туркменской стороны. К моменту запуска комбината Беларусь подготовила туркменских специалистов для эксплуатации отделений фабрики и объектов рудника, но опыта у них было недостаточно, — рассказывает Александр Турчак.
Без белорусского сопровождения горных работ туркмены за семь месяцев эксплуатации рудника выдали только 0,27 млн тонн руды. И основная причина, говорят эксперты, небольшой опыт туркменских специалистов, отсутствие планирования горных работ, неэффективность использования горнопроходческого и горнодобычного оборудования.
Уже в ближайшее время туркменская сторона должна завершить на основании разработанной белорусскими специалистами документации проходку выработок околоствольного двора и отработку двух очистных блоков и вынуждена будет остановить горные работы, так как не разрабатывается документация на эксплуатацию рудника и, соответственно, не ведется плановая подготовка очистных блоков, рассказывает эксперт, показывая на схеме горизонтальные линии, отходящие от шахтного ствола.
Есть ли вероятность техногенной катастрофы?
Вопросы эффективности проекта уходят на второй план, если вспомнить ЧП в шахтах, которые периодически случаются практически у всех горных производств даже на прекрасно изученных и подготовленных к освоению месторождениях. А самое страшное — выбросы газа, сопровождаемые взрывами и затоплениями рудника. Александр Турчак показывает красные точки на схеме Гарлыка — здесь уже были выбросы газа.
— Горно-обогатительный комбинат — это живой организм с динамично развивающейся сетью подземных выработок, изменяющимися горнотехническими условиями отработки, непостоянным по качеству составом добываемой руды, и малозначительные недоделки не влияют на отлаженный технологический процесс. Специалисты-горняки говорят: месторождение можно считать полностью изученным только после его полной отработки. Подземные работы на месторождениях калийных солей всегда сопряжены с риском затопления рудника и другими чрезвычайными ситуациями. Предотвратить их можно только за счет постоянного мониторинга состояния геологической среды и горно-геологических условий рудника, целого комплекса научных исследований, включая геофизические, гидрогеологические и другие, — отмечает Владимир Дашко.
Сейчас, обращает внимание белорусская сторона, научного сопровождения проекта в Туркменистане фактически нет, работы идут по белорусской проектной документации, но без надлежащего сопровождения. А уже на нынешнем начальном этапе появилась реальная опасность возникновения локальных аварий и инцидентов, насколько нам известно уже в выработках происходят рассолопроявления и газодинамические явления.
Провал на руднике «Уралкалия». Фото: пресс-служба «Уралкалия»
— В ближайшее время техногенная катастрофа не произойдет: шахтное поле только начало отрабатываться, шламохранилище и солеотвал не заполнено отходами и в производстве не обращаются взврывоопасные вещества, — успокаивает Владимир Дашко. — Но при дальнейшей эксплуатации рудника эти риски будут возрастать в случае непривлечения туркменской стороной компетентных специалистов.
Объект будет эксплуатироваться, это неизбежно. При любом сценарии (работа своими силами, возвращение белорусских специалистов, привлечение инвестора) для решения задач научного и проектного сопровождения Гарлыкского ГОК придется создавать отраслевой институт горнодобывающей и горно-перерабатывающей промышленности Туркменистана. И здесь без опытного партнера не обойтись, а круг их весьма ограничен, и проблемы белорусов, с которыми не рассчитались за выполненные работы, прекрасно известны всем участникам рынка, отмечают специалисты.
— Вместо решения глобальной проблемы — диверсификации экономики Туркменистана созданием горнодобывающей отрасли, приносящей валютные поступления, стороны скатываются до «кухонной» склоки, в которой нет победителей, — констатируют эксперты.
Опыт бесценен
Кажется, больше всего белорусских участников проекта в Туркменистане задевает предположение, что они пошли в такой проект от невостребованности на других рынках. Эксперты уверяют, что это не так. К примеру, после Гарлыка белорусы уже достраивали и запускали Усольский комбинат «Еврохима».
— Туркменистан — это та ступенька, которую мы успешно преодолели, построили ГОК, ввели в строй. Это сразу показывает наш уровень и наши компетенции. После этого нас пригласили в несколько проектов, востребованность выросла и у научных специалистов, и у проектировщиков, и у строителей, — рассказывает Владимир Дашко.
Немаловажный вопрос для белорусской стороны — экспорт строительных услуг, возможность заработать для тысяч строителей, горнопроходчиков, технологов. И, безусловно, опыт участия в крупном международном проекте, опыт наладки и эксплуатации оборудования нового поколения.
Но, заканчивая разговор, мы снова возвращаемся к судьбе месторождения. Уникального, подчеркивает собеседник:
— Здесь и запасы, и низкая себестоимость энергоресурсов (в Туркменистане они существенно дешевле, чем в России), позволяющая сделать рентабельным почти любое производство. И короткое плечо до основных потребителей калийных удобрений, Китая и Индии. И новое, современное оборудование. Но если недосмотреть — будет «маугли». Но мы пока надеемся, что здравый смысл возьмет верх.