Строительство гока в россии
В конце октября в Газимуро-Заводском районе Забайкальского края, в 350 км от Читы, начал работу масштабный проект «Норникеля» — Быстринский горно-обогатительный комбинат (ГОК). «Мы гордимся тем, что сумели всего за четыре года осуществить строительство «с нуля» комбината, сопоставимого по своему масштабу со стройками периода индустриализации», — заявил после начала пусконаладочных работ ГОКа президент «Норникеля» Владимир Потанин.
Новая индустриализация
Сравнение с индустриализацией показательно. В начале второго десятилетия XXI в. в развитых странах, прежде всего в Соединенных Штатах, заговорили о «новой индустриализации», или «реиндустриализации», как обратном процессе «деиндустриализации», которая имела место последние несколько десятилетий. Во многом именно этот сентимент использовал в своей предвыборной гонке нынешний президент США Дональд Трамп, обещавший, что возвращение в Америку производства станет драйвером экономического роста страны.
Для России сравнение с периодом индустриализации и выражение «новая индустриализация» имеют особое значение. Если первое десятилетие после развала Советского Союза можно назвать своего рода НЭПом — периодом первоначального накопления капитала, когда крупномасштабные экономические проекты почти не реализовывались, то с начала нулевых годов возникает заметная активизация инвестиций в основные средства в наиболее конкурентных отраслях российской экономики: металлургии, энергетики, химической промышленности. По сути начинается «новая индустриализация» России, связанная не с процессом «деиндустриализации», который наблюдался в странах Запада за счет выноса производств на развивающиеся рынки, а, наоборот, с выходом из структурной перестройки экономики, сопровождавшейся экономическим кризисом 1990-х гг.
В области добычи и переработки не углеводородных природных ископаемых крупные проекты начинают реализовываться в первое десятилетие XXI в. Одним из первых масштабных проектов в это время стали строительство и запуск «Севералмазом» (дочерней компанией «Алросы») в 2005 г. первой очереди Ломоносовского ГОКа и начало добычи алмазов на месторождении им. М.В. Ломоносова. До 2016 г. в проект было инвестировано 28,5 млрд руб., в последующие девять лет, по оценкам компании, потребуется еще 24,9 млрд руб. инвестиций. Во второй половине десятилетия масштабных проектов становится больше: среди них и строительство «Норникелем» рудника «Северный-Глубокий», в который только до 2011 г. было инвестировано более 10 млрд руб.; создание группой компаний (ГК) «Петропавловск» Олекминского ГОКа на базе Куранахского месторождения (около 10 млрд руб. инвестиций); Албазинский ГОК, на который компания Polymetal потратила более 11 млрд руб.
In the middle of nowhere
Поэтому неудивительно, что лишь в 2005 г. был проведен аукцион, на котором геологоразведочная компания (ГРК) «Быстринское» («Норникель») выиграла лицензию на месторождение за 710 млн руб. ($25 млн). Через год «Норникель» совместно с администрацией Читинской области выступил инициатором инвестиционного проекта «Создание транспортной инфраструктуры для освоения минерально-сырьевых ресурсов юго-востока Читинской области». Однако скорой реализации проекта помешал экономический кризис, разразившийся в 2008 г. Несмотря на кризис, работа продолжалась, но менее быстрыми темпами. Не способствовал активной экспансии и конфликт между акционерами «Норникеля».
Новое дыхание проект обрел со стабилизацией экономической ситуации, разрешением в 2013 г. основных противоречий между акционерами металлургической компании и принятием новой стратегии развития, одним из основных принципов которой стала концентрация на первоклассных активах, прежде всего внутри страны. «В результате складывается история с хорошим, качественным, прибыльным проектом мирового класса, удовлетворяющим критериям первоклассности», — рассказывал в 2014 г. о возможной реализации читинского проекта в интервью «Ъ» заместитель генерального директора «Норникеля» Павел Федоров.
Расположенное в Восточной Сибири, в Забайкальском крае, Быстринское месторождение входит в число значимых по запасам меди, золота, серебра и железа. В конце 2006 г. суммарные запасы категорий В, С1 и С2 оценивались 2,1 млн тонн меди, 8,28 млн унций золота, 46,95 млн унций серебра. В 2017 г. в результате дополнительной геологоразведки они увеличились: запасы меди — до 2,3 млн т, золота — до 9,5 млн унций. Удачно также и стратегическое месторасположение, поблизости от Китайской Народной Республики (КНР), на которую в прошлом году приходилось 49,8% всего потребления меди в мире.
Однако старту разработки месторождения мешало практически полное отсутствие инфраструктуры. Ведь проект необходимо было начинать в удаленном районе Восточной Сибири с нуля. Одно из любимых выражений Владимира Потанина «In the middle of nowhere» весьма подходит к «созданию» Быстринского ГОКа. Прежде всего, необходимо было построить линию электропередач и железнодорожную ветку, чтобы обеспечить деятельность этого крупного горно-металлургического предприятия.
Государство не будет финансировать инфраструктуру Баимского комбината
По данным “Ъ”, инвестору Баимского ГОКа на Чукотке казахской KAZ Minerals придется взять на себя основную часть расходов по строительству технологической автодороги, оцениваемой в 70 млрд руб., и морского терминала у мыса Наглёйнгын. Инвестор и власти Чукотки исходно рассчитывали на субсидии из бюджета, но сейчас рассматривается возможность заключения концессионного соглашения на вторую часть маршрута, а как будет финансироваться первая, неизвестно. В терминал государство готово вложить меньше половины из необходимых на проект 25 млрд руб.
Казахская KAZ Minerals возьмет на себя основные расходы по строительству инфраструктуры для Баимской рудной зоны, следует из проекта «дорожной карты», с которой ознакомился “Ъ”. Документ проходит согласование в правительстве. Сроки ввода ГОКа остаются без изменений, строительство должно завершиться в 2026 году. В KAZ Minerals от комментариев отказались.
Комплексный план освоения Баимской рудной зоны включает также два проекта Highland Gold (осенью ее крупнейшим акционером стал Владислав Свиблов, выкупивший 40,06% акций у Романа Абрамовича, Евгения Швидлера и партнеров). Это золоторудные месторождения Клен и Кекура. В январе 2025 года на Клене должно заработать перерабатывающее предприятие, а на Кекуре планируется построить две золотоизвлекательные фабрики и подземный рудник.
Ввод станции запланирован на декабрь 2025 года, после этого она перейдет в долгосрочную аренду «РусГидро», управляющей энергетикой ДФО. В компании “Ъ” уточнили, что параметры проекта будут уточнены по завершению ТЭО. В Минвостокразвития “Ъ” сообщили, что проект плана по освоению рудной зоны проходит согласование, мероприятия по созданию объектов инфраструктуры и источников их финансирования будет определены после утверждения.
Как была согласована схема энергоснабжения Баимского ГОКа
В документе говорится, что в терминал 15 млрд руб. планирует вложить инвестор, а 10 млрд руб. выделят в рамках госпрограммы «Развитие транспортной системы». Ввести в эксплуатацию первую очередь терминала для размещения СПГ-электростанции планируется в августе 2025 года, а грузовую часть — в апреле 2026 года. В Минтрансе подтвердили “Ъ”, что в бюджете средства предусмотрены.
Ранее источники “Ъ” говорили, что в Чаунской губе бывает сложная ледовая обстановка, а на некоторых участках глубины недостаточны. Собеседник “Ъ” в «Росатоме» утверждает, что проект должен дать дополнительный грузопоток по Севморпути в 0,7 млн тонн в 2026 году с увеличением до 1,8 млн тонн к 2030 году.
Как Роман Абрамович пустил KAZ Minerals на Чукотку
Стоимость дороги Песчанка—Билибино—Наглёйнгын протяженностью 428 км оценивается в 70,9 млрд руб. Предполагалось, что ее профинансирует бюджет через трансферт Чукотке. Но в проекте «дорожной карты» говорится, что по участку Билибино—Наглёйнгын заключат концессионное соглашение с участием правительства Чукотки, инвестора и Фонда развития Дальнего Востока и Арктики, срок запуска — март 2026 года. Кто оплатит участок Баимский ГОК—Билибино, который должен быть введен в ноябре 2024 года, не уточняется. В Минтрансе “Ъ” сказали, что дорога имеет статус технологической и финансирование из бюджета не предусмотрено.
По мнению главы InfraONE Research Александры Галактионовой, государство может оказать проекту нефинансовую помощь — предоставить земли и гарантию неизменности налоговой нагрузки, а концессия поможет инвестору привлечь средства. О том же говорит глава «Infoline-Аналитики» Михаил Бурмистров в отношении терминала.
Татьяна Дятел, Анастасия Веденеева, Евгений Зайнуллин
«Росатом» вложит 79 млрд рублей в проект на Новой Земле
Добывающий проект «Росатома» в Арктике — освоение Павловского свинцово-цинкового месторождения на Новой Земле — оценен на уровне 78,6 млрд руб. В 2019 году власти Архангельской области называли сумму в 35 млрд руб., но, по словам источников “Ъ”, она учитывала только постройку объекта без дальнейших затрат на его поддержание. Правительство выделит проекту субсидию в 7 млрд руб. на часть инфраструктуры. По мнению аналитиков, дефицита цинка и свинца в мире нет и окупаемость разработки месторождения под вопросом.
Потенциально самый северный в мире металлургический проект — разработка Павловского месторождения и строительство ГОКа на Новой Земле — может обойтись в 78,6 млрд руб., следует из материалов к заседанию правительственной госкомиссии по Арктике от 15 октября. Прежняя публичная оценка принадлежала властям Архангельской области: в апреле 2019 года они называли цифру в 35 млрд руб. «Росатом», который занимается проектом, никогда не уточнял его стоимость.
“Ъ” направил запрос в «Росатом».
Павловское месторождение свинцово-цинковых руд является одним из крупнейших в России. Его запасы оцениваются в 47,7 млн тонн руды (2,49 млн тонн цинка, 549 тыс. тонн свинца и 1,194 тыс. тонн серебра). Входящая в горнорудный дивизион «Росатома» Первая горнорудная компания планирует построить на Новой Земле предприятие мощностью до 3,5 млн тонн руды в год.
Проект получит поддержку государства: согласно решению госкомиссии по Арктике, власти выделят 7 млрд руб. на организацию водоснабжения и водоотведения, строительство дороги и вертолетной площадки. «Окупаемость субсидий за счет налогов будет достигнута в 2028 году. Всего за десять лет положительный эффект для бюджета — почти 3,5 млрд руб. плюсом к субсидиям. Будет создано более 2 тыс. новых рабочих мест»,— сообщил замглавы Минвостокразвития Александр Крутиков на заседании комиссии. Гендиректор входящего в «Росатом» «Атомредметзолота» Владимир Верховцев добавил, что «без господдержки такие проекты на северах просто не пойдут».
Сейчас не лучшая конъюнктура рынка для производителей цинка. По оценкам УГМК, по итогам 2020 года прогнозируется увеличение профицита цинка на мировом рынке до 387 тыс. тонн. Внутри страны основные потребители — крупные металлурги — сократили потребление цинка и продажи оцинкованного листового проката (за исключением НЛМК). Руководитель отдела аналитических исследований Альфа-банка Борис Красноженов отмечает, что основным потребителем цинка остается Китай, который почти полностью покрывает свои потребности в цинке за счет собственного производства, которое продолжает наращивать.
По мнению вице-президента Moody`s в России и СНГ Дениса Перевезенцева, недостатка в цинке или в свинце в глобальном масштабе нет. Перспективы цинка в целом связаны с потреблением в металлургическом секторе и объемом выпуска оцинкованного листа. Будущее свинца, полагает эксперт, более туманно: в связи с токсичностью металла идет постепенный отказ от него в различных секторах конечного использования. Сейчас свинец используется в основном в автомобильных аккумуляторах, но в современных электромобилях используются литий-ионные батареи, то есть сильных драйверов роста спроса на свинец в долгосрочной перспективе нет.
В то же время «Росатом» может сам стать крупным потребителем свинца, поскольку в научной программе корпорации есть проекты быстрых реакторов со свинцово-висмутовым теплоносителем (СВБР-100), а также меньших подобных реакторов для военных нужд. ОКБ «Гидропресс» в 2017 году вело разработки реакторов с тяжелым жидкометаллическим теплоносителем в рамках оборонзаказа. Подробности неизвестны, но в советское время реакторы такого типа ставились на АПЛ типа «Лира».
Помимо Павловского месторождения господдержка была одобрена для еще пяти проектов. Наиболее существенную субсидию в 6,1 млрд руб. получил проект разработки месторождения металлов платиновой группы «Федорова тундра» в Мурманской области стоимостью 83 млрд руб., которым занимается «Ростех» в партнерстве с владельцем ЧТПЗ Андреем Комаровым.