Строительство грузового терминала в ступино
Жители Ступино выступают против строительства в их городе международного грузового аэропорта. Планы строительства заложенные в Генплане развития Московской области и самого Ступино стали известны горожанам во время публичных слушаний этих документов. Местные власти заявляют, что не имеют к этому никакого отношения и хотят строить на месте аэродрома жилье.
Жители подмосковного Ступино выступают против строительства в их городе международного грузового аэропорта. Его планируют строить на базе действующего военного аэродрома « Крутышки». Ступинцы опасаются, что деятельность аэропорта в черте города резко ухудшит экологическую ситуацию из-за загрязнения атмосферы и постоянного шума.
В субботу вечером прошло массовое собрание жителей с целью официального избрания инициативной группы и принятия решения о выдвижении инициативы референдума по вопросу строительства аэропорта. Согласно местному законодательству, для проведения референдума инициативная группа должна зарегистрировать на собрании не менее 2 тыс. человек постоянно проживающих в Ступино, а в инициативную группу должна войти 1 тыс. горожан ( всего в Ступино проживает около 67 тыс. человек). Несмотря на то, что местная администрация не согласовала проведение акции, на площади Ленина собралось множество горожан, желающих подписаться под обращением с требованием провести референдум, и организаторам удалось собрать необходимые 2 тыс. подписей.
Как рассказал инициатор протестной кампании, редактор газеты « Ступино» Николай Кузнецов, о планах строительства грузового аэропорта международного класса « карго» горожанам стало известно во время публичных слушаний генеральных планов развития Московской области и самого Ступино, проходивших минувшим летом. Согласно проекту Генплана городского поселения Ступино, к 2020 году на базе бывшего военного аэродрома будет создан « современный мощный грузовой аэропорт, предназначенный для обеспечения грузовых перевозок на тяжелых грузовых самолетах, а также организации отдельного сектора деловой авиации для длительной стоянки и закрытого хранения самолетов различных модификаций».
Площадь аэропорта увеличится до 410 га, а взлетно-посадочная полоса удлинится с нынешних 2,12 км до 3,8 км и пройдет в непосредственной близости от населенных пунктов Крутышки, Акри, Среднее, Старая Кашира.
В целях удлинения полосы в подземный тоннель даже уберут автодорогу регионального значения « Ступино – Озеры». Аэропорт сможет выполнять 16 взлетно-посадочных операций в час в дневное время суток и две в ночное время – всего ежесуточно прилетать и улетать будут от 70 до 100 самолетов. Предполагается, что при аэропорте будет создано около 5 тыс. рабочих мест. Для взлета и захода на посадку самолетов уже разработана воздушная трасса, которая пройдет практически над городами Ступино, Кашира и Ожерелье. Под этой трассой окажутся более 6 тыс. гектаров земли.
Проект генерального плана развития Международного грузового аэропорта « Ступино» был разработан ФГУП ГПИ и НИИ ГА « АЭРОПРОЕКТ» еще в 2008 году, но, как говорят местные жители, не афишировался. Не знали жители и еще о нескольких уже принятых документах: решении межведомственной комиссии правительства Московской области по размещению производительных сил от 3 декабря 2009 года и постановлении правительства Московской области от 10 июня 2011 года №548/21 о схеме территориального планирования Подмосковья. В итоге, по словам Кузнецова, на публичных слушаниях Генплана разразился грандиозный скандал – но документ все равно был принят: горожанам объяснили, что решение « давно принято на самом высшем уровне», говорит он.
16 июля в городе прошел несанкционированный митинг, в котором приняло участие около 1,5 тыс. ступинцев. Сотрудники правоохранительных органов, рассказывают активисты, не стали разгонять митинг: людей просто не пускали на площадь, где должна была пройти акция. После этого власти поменяли тактику. « Как рассказал мне один из замов главы Ступино, было принято решение до мартовских выборов не будоражить народ, – рассказал Кузнецов. – Сначала все валили на областное правительство. Потом к нам приехал министр экономики правительства области Вячеслав Крымов, рассказавший, что во всем виноваты ушлые коммерсанты, которые сейчас куда-то испарились, и кто они такие, никто не знает».
Затем местные власти даже выпустили постановление №358-П « О ходе выполнения мероприятий по утверждению генерального плана городского поселения Ступино». В пункте 2 говорится о « необходимости исключения из проектных материалов генерального плана городского поселения Ступино возможность расширения существующего аэродрома в Крутышках».
« Такое впечатление, что наши чиновники только сейчас узнали о содержании Генплана, разрабатывавшегося по их заказу с 2009 года и стоившего бюджету 9,5 млн рублей, – говорит Кузнецов. – И совершенно не в курсе того, что этот аэропорт есть в утвержденной правительством Подмосковья схеме территориального планирования транспортного обслуживания Московской области, в которой к нему подвязана вся транспортная инфраструктура – автомобильные и железные дороги, развязки, огромный логистический комплекс вдоль трассы « Дон» западнее города. И что губернатором Громовым в Мособлдуму внесен проект закона о стратегии социально-экономического развития области, в котором говорится о совместном с Минобороны строительстве современного мощного аэропорта международного класса».
Между тем, как следует из имеющихся у инициативной группы документов, проект реализуется через некоммерческое партнерство « Авиакомпания « Аэронавт спорт Холдинг», зарегистрированное по юридическому адресу ступинской администрации, и администрация значится в числе ее соучредителей. В апреле 2006 года распоряжениям правительства № 547-р ступинский аэродром был передан в управление авиакомпании « Аэронавт спорт Холдинг», а в соответствии с другим распоряжением правительства ( от 10 августа 2007 года№1034-р) эта авиакомпания была включена в перечень аэродромов совместного базирования.
В 2008 году в состав учредителей авиакомпании дополнительно вошли два акционерных общества – « Бергверк» и « Роумикс», созданными в один день ( 2 мая 2007 года).
Единственный акционер этих обществ – ОАО « ЭнПиВи Инжиниринг», председателем Совета директоров которого является сын олигарха Аркадия Ротенберга – Игорь Ротенберг.
99,993% акций « ЭнПиВи Инжиниринг» принадлежит компании « Иксфорс Лимитед» ( XFORS LIMITED), зарегистрированной в Кипре. Получить комментарии по поводу строительства аэропорта в « ЭнПиВи Инжиниринг» пока не удалось.
Таким образом, от местной администрации, скорее всего, действительно ничего не зависит. Но разговаривать с народом приходится ступинским чиновникам, которые утверждают, что они против строительства грузового аэропорта и перекладывают ответственность на собственника старого аэродрома – Минобороны. По словам помощника главы Ступинского муниципального района Мурмана Пилия, он не знает, чей это проект и кто внес его в Генплан. « Нам не дают разъяснений, – заявил Пилия. – Земля, на которой расположен старый недействующий аэродром, принадлежит Минобороны, которое не может сказать, что будет завтра. В ответе на наш запрос сказано лишь, что этот объект « будет рассматриваться для использования в целях обеспечения безопасности страны».
При этом, сами ступинские власти выступают « за экологию», говорит Пилия. А « мутят народ», по его словам, местные оппозиционеры ( Кузнецов – член партии « Яблоко» – ред.), которым нужен пиар перед выборами. « В генплане Ступино планируется только строительство жилья, – подчеркнул он. – Документа о строительстве аэропорта я не видел. Официальных данных на этот счет нет».
Что до расположенной в здании администрации авиакомпании, то объяснения на этот счет в эфире местной телекомпании дал ранее сам глава района Павел Челпан. По словам градоначальника, « Аэронавт спорт Холдинг» был создан с целью « выдавить» с аэродрома военную транспортную авиацию и развивать на нем авиационный, парашютный спорт. « Пока у нас не получается со спортивным клубом», – посетовал он.
По словам Челпана, администрация просила передать ей землю под аэродромом еще в 1991 году – хотела построить жилье. Тогда военные возражали. Но сейчас Минобороны активно продает земли, и чиновники вновь обратились с этой просьбой в военное ведомство, а также в областное правительство. « Сегодня оформлено решение администрации Ступинского района – возможностей для расширения аэродрома и нового строительства нет, – заявил Челпан. – Эта земля должна перейти в муниципальную собственность, мы разместим здесь большой жилой массив с инфраструктурой».
Правда, признается, чиновник, ему неизвестны намерения Минобороны ( в самом ведомстве получить комментарии пока не удалось). « Какие у министерства планы на будущее – неизвестно. Но мы отклоняем возможность строительства грузового терминала, и будем стоять на этом до конца. Потому что наша обязанность – защищать интересы граждан, – заявил Челпан в интервью газете « Ежедневные новости. Подмосковье». Опасность заключается в том, что это имущество, в том числе и военный аэродром, может быть продано. Тогда всё будет зависеть от собственника, от того, что он захочет там построить. В таком случае уже никакие выступления жителей города, акции протеста не помогут», – сказал он.
Возведение в степень магистрали
Строить ЦКАД-3 начали в 2016 году. Из 101 млрд рублей, потраченных на этот участок, около 59 млрд рублей составили частные инвестиции, остальные средства были вложены из бюджета.
Путь через Россию позволит существенно сократить время в пути и сэкономить на стоимости доставки. ЦКАД будет востребован и для грузовых перевозок внутри страны. Например, из Татарстана в Центральную Россию и на северо-запад страны идут стальные трубы, автомобили, коммунальная и тяжелая строительная техника, бумага и упаковочные материалы, сахар, патока. На восток страны, в Сибирь поставляется сложное оборудование, скажем, для горнодобывающей и нефтяной промышленности, одежда, текстиль, мебель, овощи и фрукты.
На участке установлена современная система взимания платы без шлагбаумов «Свободный поток». Для ее внедрения даже потребовалось принять специальные законы, заметил Хуснуллин. Водителям не нужно будет останавливаться, система сама спишет плату через транспондер. Если его нет, автоматика зафиксирует госномер и сформирует счет. Оплатить проезд автомобилисты без транспондера смогут по предоплате, заранее купив билет на проезд на сайте госкомпани «Автодор», либо в течение пяти дней после проезда. Также внести оплату можно в центре обслуживания или через терминалы «Элекснет».
Такая система, по сути, сама ведет беспилотник. Потому стоимость роботизированных автомобилей может существенно снизиться. Вся информация стекается в Центральный пункт управления, который работает в круглосуточном режиме. Оператор может оценить техническое состояние беспилотного автомобиля, уровень заряда, а также подключиться к его видеокамерам и видеть картинку с борта автомобиля. В сложной ситуации оператор способен взять на себя контроль над беспилотником и корректировать его движение с помощью данных интеллектуальной системы.
На этом пусковом участке установлено 72 видеокамеры, 76 детекторов транспорта и 7 динамических информационных табло. Кроме того, на трассе установлено 39 знаков переменной информации. Частью интелектуальной системы управления движением также стали семь метеостанций. Система автоматического управления дорожным движением нового поколения собирает и обрабатывает информацию о погодных условиях, авариях, плотности транспортных потоков и образовании заторов. Также система способна самостоятельно распознавать посторонние предметы на дороге, пешеходов или животных. Все данные поступают в единый центр. На основе их обработки запускаются сценарии, соответствующие ситуации на дороге. Если какое-то событие представляет опасность для участников движения, информация об этом будет выведена на табло и знаки.
Кроме того, водители смогут получать уведомления через подключенные к системе бортовые устройства автомобилей. В будущем также запустят рассылку предупреждений на личные смартфоны через мобильное приложение. В целом общее число высокотехнологичного электронного оборудования и компонентов, которое будет установлено на ЦКАД, превысит тысячу. В результате автодорога станет тестовой площадкой для вредрения экосистемы безопасных беспилотных грузоперевозок. Использование комплексных систем позволит на порядок снизить себестоимость работизированного транспорта и ускорит цифровизацию в отрасли, говорят специалисты.
Марат Хуснуллин, заместитель председателя правительства:
«Дальше будем работать над маршрутом Европа-Западный Китай, частью которого является ЦКАД. Надеемся, что следующие участки ЦКАД будут построены намного быстрее».
Самый большой инновационный участок ЦКАД открыли в Подмосковье. Отвечаем на главные вопросы
Нина Петлинова
Третий пусковой комплекс Центральной кольцевой автодороги запустили (ЦКАД-3) в Подмосковье. Его протяженность составляет 105 километров — это самый длинный отрезок ЦКАД. Автодорога соединяет трассы М-11 и М-7, также имеет развязки с М-8 и с А-107 в районе Горок.
«Это важно и для экологии, и для экономики, и для каждого человека, потому что это дополнительные удобства в передвижении. Это другие скорости, и ты освобождаешь огромное количество времени. Ну, а для экономики любая дорога — это центр притяжения, дополнительные рабочие места, дополнительный потенциал», — рассказал губернатор Московской области Андрей Воробьев на церемонии открытия.
«ЦКАД-3 разгрузит существующую дорожную сеть от транзитного трафика. Например, время в пути между М-11 „Нева“ и М-7 „Волга“ сократится в три раза», — рассказали в пресс-службе «Автодора».
На участке сделаны четыре полосы движения — по две в каждом направлении. На трассе нет светофоров, пешеходных переходов или одноуровневых пересечений с другими трассами.
Примерное время в пути от М-11 «Нева» до М-7 «Волга» займет чуть больше часа. Эта автодорога имеет первую техническую категорию с повышенным скоростным режимом. Расчетная скорость движения по участку — 110 км/ч.
Сколько стоит проезд?
Стоимость проезда по всему третьему участку ЦКАД будет зависеть от категории машины. Для легковых автомобилей без транспондеров проезд обойдется в 510 рублей, а для грузовых — в 1660 рублей.
Проезд от М-11 до М-8 «Холмогоры» будет стоить 250 рублей. Чтобы добраться от М-8 до А-107, нужно будет заплатить 195 рублей. По самому короткому маршруту от М-11 до дороги Никольское — Горки можно будет проехать за 65 рублей.
Для автомобилей с транспондерами действуют скидки.
Какие есть скидки?
Без транспондера
Для автомобилей без транспондера скидки не предусмотрены. За проезд придется заплатить полную стоимость.
Каскадные скидки
Андрей Лепихов рассказал «360», что на ЦКАД будут действовать каскадные скидки. Чем больше расстояние, которое водитель проезжает по Центральной кольцевой автодороге, тем больше будет скидка.
«Минимальная скидка за самый маленький маршрут составляет 15%. Средняя скидка — за средний маршрут — 25%», — рассказал он.
С транспондером
Для водителей с транспондером государственной компании при проезде всего маршрута скидка составит 50%. За проезд на легковой машине по третьему участку ЦКАД им нужно будет заплатить 255 рублей. Для водителей грузовиков тариф со скидкой составит 830 рублей.
Проезд от М-11 до М-8 «Холмогоры» на легковушке будет стоить 182 рубля, на грузовике — 595 рублей. Участок от М-11 до съезда на региональную дорогу Никольское — Горки для водителей легковых машин будет стоить 55,25 рубля, грузовых — 178,5 рубля.
«Для пользователей, которые приезжают на ЦКАД с транспондерами других эмитентов, скидка составит 15% — она фиксирована. Соответственно, возможность роумингов проездов, безусловно, будет», — заверил Андрей Лепихов.
Транспондер «Автодора» позволит сэкономить от 15 до 50% по принципу каскадных скидок. Устройства других эмитентов — ООО «Объединенные системы сбора платы», ООО «Магистраль северной столицы», АО «Новое качество дорог» — дадут фиксированную скидку в размере 15% вне зависимости от пройденного расстояния.
После того как автомобиль проезжает через каждую новую рамку системы оплаты, итоговая скидка пересчитывается и автоматически применяется ко всему пройденному маршруту. При этом время проезда между двумя соседними рамками не должно превышать двух часов — иначе произойдет разрыв маршрута. Тогда система посчитает две разные поездки и не применит каскадную скидку.
Как оплатить?
До проезда
Водители, на автомобилях которых не установлен транспондер, могут купить билет на сайте «Автодора», в мобильном приложении «Автодор», а также в центрах обслуживания и поддержки или в терминалах «Элекснет». Для этого им нужно указать маршрут поездки, дату и время начала поездки, а также номер и категорию автомобиля.
Когда машина проедет через рамку оплаты, система распознает номер и определит категорию транспортного средства. Она сверит данные и зачтет оплату, если они совпадут с указанными.
После проезда
«Для пользователей, у которых нет транспондера и не приобретен дополнительный билет, есть возможность постоплаты. В течение пяти дней пользователь может внести оплату», — отметил начальник отдела тарифной политики и маркетинга Андрей Лепихов.
Водитель может оплатить проезд на сайте «Автодора», в мобильном приложении «Автодор», а также в центрах обслуживания и поддержки или в терминалах «Элекснет». Для этого он должен указать номер и категорию авто, а также оставить номер мобильного и адрес электронной почты.
После ввода этих данных система покажет сумму, которую надо оплатить. Если пользователь не внесет деньги в течение пяти дней, его ждет штраф.
С транспондером
Списание средств происходит автоматически при каждом пересечении рамки системы оплаты. После того как автомобиль проезжает через новую рамку, итоговая скидка пересчитывается и автоматически применяется ко всему пройденному маршруту.
Пользователи с транспондерами государственной компании смогут проехать по ЦКАД, даже если у них недостаточно средств.
«У него поездка зафиксируется, применятся все скидки, но пользователь должен в течение пяти дней пополнить баланс лицевого счета, тем самым оплатив поездку. Если этого не произойдет в течение пяти дней, поездка по транспондеру как таковая аннулируется, выставляется штраф. И поездка будет тарифицироваться по полной стоимости», — рассказал отметил начальник отдела тарифной политики и маркетинга Андрей Лепихов.
Штрафы
Штраф за неоплату проезда будет меняться в зависимости от категории транспортного средства. Для легковых машин он составит 2,5 тысячи рублей, для грузовых — 5,5 тысячи рублей.
При этом у водителя будет возможность оплатить проезд в течение двух месяцев после официального оповещения о нарушении. Если он так и не внесет деньги за это время, то придется заплатить и штраф, и стоимость проезда.
«Пользователям, которые зарегистрированы в системе государственной компании, безусловно, будут приходить уведомления — как они сейчас приходят за проезд по каждому участку. Пользователи, которые проедут по ЦКАД и захотят проверить, есть ли у них задолженность, смогут зайти на сайт или в мобильное приложение госкомпании и проверить наличие задолженности», — отметил Лепихов.
Как контролируют проезд?
Что такое free-flow?
Заместитель председателя правления по интеллектуальным транспортным системам и цифровизации государственной компании «Автодор» Игорь Козубенко рассказал «360», что использование на дорогах рамок free-flow — это уникальный опыт для РФ. На ЦКАД эта технология будет использована впервые.
Free-flow позволит автомобилистам проезжать без остановок. Это сэкономит время и топливо, а также увеличит экологичность использования транспорта и повысит безопасность проезда.
«На этой рамке установлено оборудование, которое за доли секунды успевает распознать государственный регистрационный знак, чтобы списать оплату за проезд. За доли секунды успевает считать с транспондера номер, а также провести оплату из личного кабинета. Также система автоматически распознает класс автомобиля — с помощью лазерного детектора», — рассказал Козубенко.
С помощью нейросетей система распознает даже марку машины. Это нужно для оформления штрафа водителям, которые не оплатили проезд. Всего на ЦКАД установят 12 рамок free-flow, четыре из которых — на ЦКАД-3.
А плохая погода не помешает?
Оборудование, которое использовалось при создании рамок free-flow, очень высокотехнологичное. Его тестировали при различных температурах и на различных скоростных режимах.
«Если мы говорим про то, что будет идти снег, дождь, грязь, и мы не сможем распознать государственный знак автомобиля, то в нашем центре управления будет присутствовать так называемая группа предразбора, которая будет в полуавтоматическом или ручном режиме доразбирать неопределившийся номер», — подчеркнул Козубенко.
Какие еще новые технологии будут на ЦКАД?
Директор департамента информационных технологий и интеллектуальных транспортных систем государственной компании «Автодор» Игорь Антропов рассказал «360», что кроме рамок free-flow на ЦКАД будет апробирована технология взаимодействия с транспортными средствами.
«Это очередной шаг, приближающий нас к автоматизированным транспортным средствам, чтобы инфраструктура, которая развернута вдоль дороги, могла своевременно оповещать транспортное средство о событиях, которые происходят на дорогах. А также собирать с самих транспортных средств сведения, которые позволяют диспетчерскому центру принимать соответствующие решения в случае возникновения внештатных или аварийных ситуаций», — пояснил он.
Антропов отметил, что это делается для безопасности на дорогах. Любые интеллектуальные системы, которые строятся на автодороге, нужны для того, чтобы водители могли добираться из точки А в точку Б без каких-либо транспортных происшествий.
Зачем нужен ПВП со шлагбаумом?
Игорь Антропов рассказал «360», что на участке установили пункт взимания платы со шлагбаумом. Он нужен из-за выезда на ЦКАД с трассы М-11.
«На М-11 применена классическая система взимания оплаты закрытого типа — ей пользуются выезжая на дорогу. Если у авто есть транспондер, то просто его система фиксирует. Если машина едет с наличными деньгами или банковской картой, то она должна на въезде взять билет, а на выезде — оплатить свой проезд. Для этого на ЦКАД был построен сбор взимания платы — чтобы обеспечить сбор взимания платы за дорогу М-11», — пояснил он.