С чего начать строительство частного дома (объект ИЖС)
Краткое содержание:
Построить свой дом – задача далеко не легкая, и дело не в отсутствии значительных накоплений. Это объективная причина.
Многих останавливает то, что они не знают с чего начинать строительство дома на своем участке. Пугает разнообразие видов работ, затраты, документы, время, риск совершить ошибку и ее возможные последствия. Нашей целью является предоставить информацию о том, как пошагово выполнить все этапы строительства частного дома своими руками. А окончательное решение остается за вами.
Внимание!
Эта рекомендация исключительно для объектов индивидуального жилищного строительства (частных домов). Для коммерческой недвижимости или многоквартирных домов действуют другие правила.
Что говорит закон
Согласно ч. 3 ст. 48 ГрК РФ объекты индивидуального жилищного строительства (ИЖС) – отдельно стоящие жилые дома не более чем в три этажа для одной семьи. Для ИЖС предусмотрели упрощенный порядок застройки: застройщик вправе, но не обязан готовить проектную документацию. Для разрешения на строительство нужно только три документа.
Внимание!
Если не соблюсти правила по застройке объектов ИЖС, то дом снесут, а вас оштрафуют.
За незаконную стройку есть два вида ответственности:
За стройку без разрешения на строительство грозит ответственность по ч.1 ст. 9.5 КоАП. Максимальный штраф – 1 000 000 руб.
Незаконную постройку могут снести (ст. 222 ГК РФ). С иском о сносе вправе обратиться собственник участка или прокурор.
Подготовка к строительству дома — пошаговая инструкция
Итак, с чего начать строительство частного дома, чтобы соблюсти все нормы и правила.
Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) нужен, чтобы получить разрешение на строительство. Чтобы получить ГПЗУ, нужно совершить четыре действия:
Сделать это можно через МФЦ так и через портал госуслуг. Перечень документов, которые нужно приложить к заявлению, а также форму заявления надо смотреть в местных регламентах и на сайтах органов власти.
Чтобы получить разрешение на строительство, нужно совершить четыре действия.
К заявлению нужно приложить три обязательных документа:
Подробные требования к схеме устанавливают региональные нормативные документы.
Если собираетесь строить или реконструировать объект ИЖС в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения, то нужно дополнительно описать внешний облик объекта (либо в виде текста или графики).
Описывать внешний облик объекта не нужно, если используете типовое архитектурное решение. Тогда надо указать в заявлении, что используете такое решение.
Внимание!
Упрощенно получить разрешение на строительство можно только на отдельный жилой дом. На таунхаусы и многоквартирные дома упрощенный порядок не распространяется. Таунхаусы строят для проживания более чем одной семьи.
Следовательно, такие дома, как и многоквартирные, не подпадают под понятие объекта ИЖС.
Откажут в разрешении, если заявитель не представил необходимые документы или их неверно составил. Помимо этого, причины отказа указывают региональные нормативные документы. Заявитель вправе обжаловать отказ в суде.
Чтобы построить объект ИЖС, изготавливать проектную документацию дома не обязательно. В отличие от других объектов разрешение на строительство жилого дома выдадут без проектной документации.
Собственник вправе по своей инициативе изготовить проект дома. Для этого нужно обратиться в проектную организацию. Проект дома содержит информацию о строительных конструкциях, материалах, коммуникациях, дизайне.
Проектная документация имеет свои плюсы и минусы. Минус проекта единственный – за него придется заплатить. Цена за типовой проект составляет от 30 000 руб., за индивидуальный – от 300 000 руб.
Плюсов гораздо больше. Проект дома позволит рассчитать затраты, предъявить претензии подрядной организации, рассчитать прочность дома и т. д. Кроме того, если есть проектная документация, собственнику будет проще поставить дом на кадастровый учет. После окончания стройки не нужно будет готовить отдельный документ – декларацию.
Когда строите дом, надо следить, чтобы: разрешение на строительство не истекло – его выдают на 10 лет.
Если не успели построить дом за 10 лет, то разрешение придется продлевать. Для этого нужно подать заявление за 60 дней до того, как истечет срок разрешения. Откажут в одном случае – за 10 лет не начали строительство.
Если продадите участок, то разрешение на строительство и срок его действия сохранятся для нового собственника. Когда определяют количество этажей, то считают все этажи, включая подземный, подвальный, цокольный, надземный, технический, мансардный и другие.
Внимание!
Нельзя построить как объект ИЖС, например, трехэтажный дом с мансардой и подземным гаражом. Надзорные органы посчитают, что это пятиэтажный дом.
После того как дом построили, нужно оформить собственность. Как это сделать, читайте в моей следующей публикации.
Стройка: пошаговая инструкция
Мы расскажем вам, как ничего не забыть, проконтролировать качество и на чем можно сэкономить на разных этапах строительства.
Предпроектные работы
Получение разрешения на строительство
Чтобы возвести дом на участке ИЖС, следует вначале получить разрешение на строительство – это застрахует вас от возможных нарушений.
В сети появилось множество предложений от компаний, готовых за немалую плату заниматься сбором бумаг, стоять в очередях, получая необходимые согласования и разрешения. Но в большинстве случаев этот этап можно пройти самостоятельно – здесь все просто.
Если вы собственник участка (об этом свидетельствует выписка из Единого госреестра недвижимости – ЕГРН), обращаетесь в местную администрацию с заявлением о предоставлении вам градостроительного плана участка. Причем не напрямую, а через МФЦ или Единый портал госуслуг.
Градостроительный план – это схема с подробной выпиской, где указано, что можно строить на данном участке и какие имеются ограничения.
На основании градостроительного плана нужно составить схему планировочной организации земельного участка (СПОЗУ), на которой должны быть указаны расположение дома и его основные характеристики.
СПОЗУ – это часть проектной документации. Если вы заказываете проект, схема должна быть в ее составе. Если приобретаете готовый, обратитесь с градпланом к продавцу – ее сделают быстро. Более того, схему можно нарисовать самостоятельно – разумеется, с соблюдением стандартов к оформлению документации (ориентируйтесь на проверенные образцы в cети).
Теперь, также через МФЦ, подаете заявление, прикладываете СПОЗУ и градостроительный план – и в течение семи рабочих дней получаете разрешение на строительство со сроком действия 10 лет.
Важно! «Дачная амнистия» для будущих владельцев домов ИЖС пока действует, но в усеченном режиме. Легализовать постройку задним числом еще можно. Но с марта 2018 года процедура усложнится.
Получение ТУ на технологическое присоединение к сетям
Итак, разрешение на строительство у вас уже есть. Теперь, пока ведется рабочее проектирование или подгонка готового проекта под требования градплана, самое время заняться получением ТУ на присоединение к сетям электроснабжения, а также (если есть) – водопровода, канализации, газоснабжения. Делать это желательно именно сейчас, чтобы потом не пришлось менять проект на ходу.
Нюансов здесь множество: состояние сетей, уровень инженерной подготовки участка (новый он либо со старыми постройками), региональная специфика.
В новых коттеджных поселках все работы по получению ТУ, проектированию и прокладке внешних сетей проводятся централизованно. Для территорий со сложившейся застройкой оптимальный вариант экономии денег и времени – кооперация с соседями и общение с поставщиками через МФЦ либо портал госуслуг.
Геологические изыскания, гидрогеологоразведка
К предпроектным работам относятся также геологические изыскания, позволяющие определить состав и подвижность грунтов, уровень грунтовых вод и, в конечном счете, выбрать оптимальный тип и конструкцию фундамента. Геологические изыскания обязательны, если планируется строительство каменного коттеджа, и крайне желательны, если речь о деревянном или каркасном.
Если центрального водопровода нет, а вы планируете водоснабжение из мелкозаглубленных скважин или колодцев, желательно провести гидрогеологоразведку: пригласить специалиста, который, сделав несколько контрольных скважин в разных концах участка, поможет найти водоносные пласты, а также определиться с выбором оборудования для локальной канализации.
Какие ошибки допускают застройщики при возведении частных домов?
Роман Филасов, генеральный директор компании «СтройДомТраст»
Собственно проектирование
Как показывает практика, еще до покупки участка заказчик в общих чертах представляет, каким хочет видеть свой дом. Но реалии то и дело вносят свои коррективы. Поэтому проектирование едва ли можно выделить в отдельный этап.
Внесения изменений в проект могут осуществляться вплоть до финальной стадии. Тем не менее, до момента получения разрешения на строительство речь идет, в основном, об эскизном проектировании и укрупненных сметах, после – о рабочих чертежах и детальных сметах.
В любом случае, желательно, чтобы стройка начиналась, когда проект уже готов – вплоть до визуализации ландшафтных и интерьерных решений. Современные средства визуализации позволяют «прогуляться» по коттеджу еще до того, как рабочие выйдут на площадку. Ведь в бумажную версию или в виртуальную модель проекта можно внести любые изменения – это почти бесплатно.
Дальнейшие переделки становятся платными, а подчас и неоправданно дорогими.
На чем еще можно сэкономить при проектировании?
Наличие детальной сметы позволяет отказаться от покупки материалов с запасом, а также существенно уменьшить затраты, дожидаясь сезонных скидок либо заменив дорогие материалы более доступными аналогами (разумеется, не в ущерб качеству).
Подготовительные работы
Если подготовительные работы планируются на осенне-зимний период, готовиться придется более тщательно.
Здесь, прежде всего, следует позаботиться об освещении объекта (обычно используются влагозащищенные прожекторы), и о том, чтобы подвозимые материалы не пачкались и не омывались дождями. Поэтому, площадку с навесом для временного хранения следует готовить основательнее, нежели весной или летом.
Нулевой цикл: фундамент качества
В состав работ нулевого цикла входит все, что ниже отметки пола первого этажа. На загородном участке это расчистка и подсыпка территории, земляные работы, связанные с прокладкой траншей, устройство котлованов и песчаного основания. Финальная часть – готовый фундамент.
Обращаем ваше внимание, что именно от качества работ нулевого цикла зависит срок службы здания. Здесь требуется тщательный контроль со стороны заказчика. Накладки могут случиться на любом этапе. Но ошибки и недоделки кровли устранить несложно, а недосмотр при подготовке основания будущей стройки может привести к неприятным и неустранимым последствиям.
Важно! Заверения производителей винтовых свай, что их изделия оптимальны для проблемных грунтов, часто расслабляют заказчиков. Но если вы планируете облегченный фундамент на винтовых сваях, это не отменяет необходимости геологических изысканий, осушения территории и подготовки основания.
Монтаж коробки здания: стены и кровля
Вне зависимости от того, какие материалы выбраны для стен и кровли, правило одно: чем быстрее дом будет возведен под крышу, тем экономичнее.
Монтаж домокомплекта из сэндвич-панелей (заводских) занимает считанные дни, из клееного бруса – недели, из пеноблоков или кирпича – месяцы.
Конечно, если вы не профессиональ-ный строитель, то вряд ли заметите отступления от технологии. Важный для вас показатель качества работы строительной бригады – соблюдение всех заданных проектом геометрических размеров, горизонталей и вертикалей.
Поэтому, пока возводятся стены, а особенно на начальном этапе, когда происходит притирка отношений «заказчик – подрядчик», вам желательно почаще наведываться на стройку, брать в руки пузырьковый строительный уровень, рулетку и проверять вертикальность стен.
Не давайте рабочим шансов расслабиться. В этом случае, когда дело дойдет до кровли, они привыкнут к контролю, а расслабиться сможете вы.
Важно! Осень или зима – не самое благоприятное время для стройки. Поэтому разумное решение, если работы пришлись на данный период, – возведение тента и лесов из армированной пленки. Это удорожает монтажные работы, но позволяет продлить строительный сезон.
Двери, окна, утепление
Если коттедж возведен под крышу, и в нем уже есть окна и двери, можно начинать монтаж инженерии и внутреннюю отделку. Если двери и окна монтировали не каменщики или монтажники-универсалы (которые уже привыкли к вашей бдительности), также проверьте, чтобы не было перекосов.
Монтаж систем отопления и водоснабжения, печей и каминов, а также установку отопительного оборудования лучше доверить не бригаде «на все руки» (хотя они, скорее всего, готовы взяться за освоение вашего бюджета), а профессионалам. Во-первых, это дает право на гарантийное обслуживание. Во-вторых, у специалистов есть и оборудование, и необходимый опыт. К тому же не факт, что их услуги будут дороже – ведь ваши подрядчики, называя цену, скорее всего, будут ориентироваться на расценки специализированных компаний.
Финал: регистрация объекта
Итак, вы подписали акты приемки инженерного оборудования, счетчики опломбированы, из кранов течет вода.
Чтобы вы могли поселиться и прописаться в новом доме, необходимо получить свидетельство о праве собственности на сформированный объект недвижимости и заключить договоры с поставщиками коммунальных услуг. В прежние годы процедура ввода объекта в эксплуатацию была не из легких и требовала множества согласований и соответствующего разрешения (оно выдавалось органом местного самоуправления на основании акта сдачи-приемки и заключения межведомственной комиссии).
Сегодня пока еще возможна легализация самостроя, а также регистрация в упрощенном порядке – без разрешения на ввод, только на основании подготовленного кадастровыми инженерами технического плана (последний показывает привязку объекта к местности, содержит его план и основные технические характеристики: площадь, материал стен и т. п.).
Упрощенный порядок, как уже сказано, действует до марта 2018 года. Далее процедура усложнится, но все детали пока неизвестны, поэтому откладывать в долгий ящик оформление разрешения на строительство все-таки не стоит.
Поздравляем: вы построили загородный дом!