Тема 13. Строительство индустриального общества в Советской Беларуси: пути и методы.
44. Особенности осуществления нэПа в бсср.
Переход к НЭПу это попытка совместить социалистические принципы управления государственной экономикой и в первую очередь промышленностью и транспортом с экономическими законами и использовать частный капитал в интересах социалистического строительства.
Причины перехода к НЭПу: 1) массовое недовольство политикой «военного коммунизма» в деревне, выступления в городах и армии; 2) крушение идеи «введения» социализма путем ликвидации рыночных отношений; 3) стремление лидеров РКП(б) удержать власть любой ценой; 4) спад революционной волны на Западе.
Сложность НЭПа в Белоруссии: 1) разруха после семи лет мировой и гражданской войн. Промышленное производство в целом сократилось почти в пять раз (1/2 уничтожена, работают только 15% от всех предприятий); 2) фактически отсутствие промышленности; 3) расчлененность территории; 4) Слуцкое восстание (осень 1920 г.); 5) введение чрезвычайного положения; 6) открытая граница с Польшей [1, 345].
Содержание НЭПа: в городе:1) больше самостоятельности в управлении госпредприятиями; 2) денационализация предприятий с числом работающих до 21 человека; 3) ликвидация уравнительной оплаты; 4) образование рынка свободной рабочей силы; в деревне: 1) замена продразверстки натуральным налогом; 2) ослабление государственного товарообмена, разрешение на частную торговлю; 3) ограниченное разрешение аренды земли и наемного труда; 4) развитие форм сельской кооперации; 5) право выбора форм землепользования (в том числе и хутора).
Особенности проведения политики в Белоруссии:
из-за политических и экономических сложностей НЭП проводился с 1923 г.;
ведущие позиции частника, особенно в розничной торговле (90 % всех предприятий и 85 % товарооборота);
высокая доля частного капитала и преобладание мелких предприятий (из 60 тыс. предприятий на 58 тыс. из них занято по 2-3 наемных работников;
в удельном весе промышленное производство состояло не более 1/4;
высокие темпы прироста производства, особенно после вхождения республики в состав СССР;
традиции индивидуального ведения сельского хозяйства (посемейно).
В самой сути НЭПа были заложены противоречия, которые проявились по мере её реализации:
Политическая монополия большевиков плюрализм форм собственности и хозяйственных укладов.
Курс на строительство социализма в одной стане необходимость активизации внешнеэкономической деятельности, усиления контактов с внешним миром.
Проведение индустриализации, создание мощного ВПК отсутствие инвестиций в промышленность из отечественных и зарубежных источников.
Курс на построение общества социального равенства и социальной справедливости усиление социального расслоения. Формирование «новой буржуазии» (нэпманов) и «новой аристократии» (партийно-советской номенклатуры).
Эта политика привела к дроблению крестьянских хозяйств (из-за непосильного налогового бремени) и в результате к уменьшению товарной продукции (13% от всего сбора). Ограничение и мелочная опека частной торговли и частных предприятий вызвало искусственный дефицит ряда промышленных товаров. Процесс инфляции 1928 г. Предопределил нежелание крестьян продавать хлеб за обещанные деньги. И очередной рыночный кризис был расценен как кризис политики и был использован для перерастания административного начала в традиционную политику и ликвидацию хозяйственной системы НЭПа.
Введение НЭПа способствовало усиленному восстановлению хозяйства.Более быстро восстанавливалось сельское хозяйство БССР, валовая продукция которого уже в 1926 г. значительно превысила довоенные показатели. На хуторскую систему землепользования вышло около 13% крестьян (столько же, сколько во время столыпинских реформ). В 1925 г. удельный вес середняков составил уже 60 %.
Тема 13. Строительство индустриального общества в Советской Беларуси: пути и методы.
44. Особенности осуществления нэПа в бсср.
Переход к НЭПу это попытка совместить социалистические принципы управления государственной экономикой и в первую очередь промышленностью и транспортом с экономическими законами и использовать частный капитал в интересах социалистического строительства.
Причины перехода к НЭПу: 1) массовое недовольство политикой ｫвоенного коммунизмаｻ в деревне, выступления в городах и армии; 2) крушение идеи ｫвведенияｻ социализма путем ликвидации рыночных отношений; 3) стремление лидеров РКП(б) удержать власть любой ценой; 4) спад революционной волны на Западе.
Сложность НЭПа в Белоруссии: 1) разруха после семи лет мировой и гражданской войн. Промышленное производство в целом сократилось почти в пять раз (1/2 уничтожена, работают только 15% от всех предприятий); 2) фактически отсутствие промышленности; 3) расчлененность территории; 4) Слуцкое восстание (осень 1920 г.); 5) введение чрезвычайного положения; 6) открытая граница с Польшей [1, 345].
Содержание НЭПа: в городе:1) больше самостоятельности в управлении госпредприятиями; 2) денационализация предприятий с числом работающих до 21 человека; 3) ликвидация уравнительной оплаты; 4) образование рынка свободной рабочей силы; в деревне: 1) замена продразверстки натуральным налогом; 2) ослабление государственного товарообмена, разрешение на частную торговлю; 3) ограниченное разрешение аренды земли и наемного труда; 4) развитие форм сельской кооперации; 5) право выбора форм землепользования (в том числе и хутора).
Особенности проведения политики в Белоруссии:
из-за политических и экономических сложностей НЭП проводился с 1923 г.;
ведущие позиции частника, особенно в розничной торговле (90 % всех предприятий и 85 % товарооборота);
высокая доля частного капитала и преобладание мелких предприятий (из 60 тыс. предприятий на 58 тыс. из них занято по 2-3 наемных работников;
в удельном весе промышленное производство состояло не более 1/4;
высокие темпы прироста производства, особенно после вхождения республики в состав СССР;
традиции индивидуального ведения сельского хозяйства (посемейно).
В самой сути НЭПа были заложены противоречия, которые проявились по мере её реализации:
Политическая монополия большевиков плюрализм форм собственности и хозяйственных укладов.
Курс на строительство социализма в одной стане необходимость активизации внешнеэкономической деятельности, усиления контактов с внешним миром.
Проведение индустриализации, создание мощного ВПК отсутствие инвестиций в промышленность из отечественных и зарубежных источников.
Курс на построение общества социального равенства и социальной справедливости усиление социального расслоения. Формирование ｫновой буржуазииｻ (нэпманов) и ｫновой аристократииｻ (партийно-советской номенклатуры).
Эта политика привела к дроблению крестьянских хозяйств (из-за непосильного налогового бремени) и в результате к уменьшению товарной продукции (13% от всего сбора). Ограничение и мелочная опека частной торговли и частных предприятий вызвало искусственный дефицит ряда промышленных товаров. Процесс инфляции 1928 г. Предопределил нежелание крестьян продавать хлеб за обещанные деньги. И очередной рыночный кризис был расценен как кризис политики и был использован для перерастания административного начала в традиционную политику и ликвидацию хозяйственной системы НЭПа.
Введение НЭПа способствовало усиленному восстановлению хозяйства. Более быстро восстанавливалось сельское хозяйство БССР, валовая продукция которого уже в 1926 г. значительно превысила довоенные показатели. На хуторскую систему землепользования вышло около 13% крестьян (столько же, сколько во время столыпинских реформ). В 1925 г. удельный вес середняков составил уже 60 %.
Пути и методы строительства индустриального общества в советской Беларуси (НЭП, индустриализация, коллективизация)
Военная интервенция против России, гражданская война, внутренняя контрреволюция, политика «военного коммунизма»привели экономику к кризису.
В Беларуси с 1914 по 1920 гг. промышленное производство сократилось в пять раз. Железнодорожное хозяйство было разрушено. Сельское хозяйство не могло производить необходимое количество продовольствия. Это привело к недовольству рабочих и крестьян советской властью. В этих условиях большевики повсеместно применяют военную силу для подавления массовых выступлений рабочих и крестьян, антисоветских мятежей и политического бандитизма помещиков, белых офицеров царской армии, кулаков. Но подобными методами невозможно было вывести страну из кризиса. Поэтому, по предложению В.И. Ленина на 10-м съезде РКП(б) в марте 1921 г. принимается новая стратегия развития страны – новая экономическая политика. Она предполагала осуществление следующего механизма хозяйствования:
— политика продразверстки заменялась натуральным продовольственным налогом. После его выплаты крестьянин мог свободно распоряжаться оставшейся у него продукцией, что значительно повышало заинтересованность крестьян в развитии продуктивности своих хозяйств;
— прямой продуктообмен между городом и деревней прекращался. Начался переход к товарно-денежным отношениям. Начали работать ярмарки, торговые выставки, биржи;
— промышленные предприятия переводятся на хозрасчет, основными принципами которого провозглашались самостоятельность и самоокупаемость;
— активно развивается банковское кредитование, которое становится не безвозмездным финансированием, а сугубо коммерческой сделкой.
В результате проведения политики НЭПа в 1926 г. промышленность и сельское хозяйство достигли довоенного уровня. За годы НЭПа восстанавливается железнодорожный и речной транспорт. Проводится последовательная социальная политика, которая сдерживала и ограничивала хозяйственную политику кулачества и содействовала активизации хозяйственной деятельности бедняцко – середняцких слоев крестьянства. Достигалось это с помощью системы дифференцированного налогообложения. Беднейшие слои получали льготы и через систему кредитования.
Таким образом, НЭП создавал благоприятные предпосылки для перехода к принципиально иной модели социализма. Необходимо было провести реформу политической системы на демократических принципах. Однако НЭП и демократия были несовместимы с пониманием сталинским руководством перспектив развития страны. Поэтому произошел возврат к командно-административной, тоталитарной системе. Наиболее полно это проявилось при проведении индустриализации и коллективизации.
Индустриализация – это процесс создания крупного машинного производства и высокопроизводительной техники. В БССР проводилась в 1920 – 30-х годах. Курс на индустриализацию был взят в декабре 1925 г. на ХIV съезде ВКП(б). Предусматривалось ее осуществлять форсированными методами.
В процессе ее проведения особое внимание уделялось топливной, деревообрабатывающей, бумажной, кожевенной, обувной, швейной и пищевой отраслям промышленности, что было обусловлено достаточными запасами местного сырья. Республика превратилась из аграрной в индустриально-аграрную.Если в 1928 г. удельный вес промышленной продукции в ВВП составлял 41%, то в 1932 г. – 67%.
Таким образом, в процессе проведения индустриализации в БССР были созданы новые отрасли промышленности – топливная, машиностроительная, труболитейная, радиотехническая, химическая, налажено производство цемента, искусственного волокна и трикотажа.
На ХV съезде ВКП(б) в 1927 г. был взят курс на проведение коллективизации. Предусматривалось перевести крестьянские хозяйства с индивидуальной системы хозяйствования на коллективную.
В связи с постановлением ЦК ВКП(б) от 5 января 1930 г. «О темпах коллективизации и мерах помощи государства колхозному строительству» начался переход к сплошной коллективизации и форсирование ее темпов.Это привело к использованию административно – силовых методов, в результате которых крестьян часто вынуждали записываться в колхозы.
Массированная политико-идеологическая и организационная работа, жесткая налоговая политика, другие репрессивные меры повлияли на ход коллективизации. К 1935 г. в колхозы вступило 85, 6% крестьянских хозяйств, в 1939 – более 90%. На колхозных полях работали более 9000 тракторов, сотни комбайнов и другой сельскохозяйственной техники. Были созданы крупные высокопроизводительные кооперативы, которые обеспечивали промышленность сырьем, а население – продуктами питания. В этом смысле коллективизация в СССР и БССР отражала тенденции мирового развития [2, с.158-165; 9, 4-10].