Строительство пруда или тонкости организации водоёма
При необходимости водоем можно поделить на несколько глубинных зон путем «игрой» рельефа дна, сеткой или же поплавками на поверхности воды. Как правило, хватает 3-4 глубинных зоны:
Земляные работы. Это достаточно трудоемкий процесс, в котором необходимо правильно рассчитать свои силы и возможности. Как правило, в этом случае нанимают тяжелую строительную технику, где уже, в свою очередь, профессионал на основе геодезических работ берет всю работу в свои руки.
Когда вы определились со всеми нюансами, необходимо выбрать оборудование для искусственного водоема. Мы решили не перечислять всех производителей каждой единицы оборудования, так как выбор значителен. Возлагаем надежды на успешную работу консультантов и коллег по строительству.
Итак, перечень оборудования и материалов, которые должен подобрать продавец-консультант:
1) Защитная ткань для пруда (геотекстиль)- Необходимо
2) Плёнка для пруда (ПВХ или бутилкаучук)- Необходимо
5) Система фильтрации (Фильтр, УФ-лампа, насос)- Необходимо
Если Вы решили сделать горку или ручей, Вам могут понадобиться:
Необходимо создать прослойку между грунтом и пленкой из песка или геотекстиля. Это защитит емкость водоема от подвижек грунта, в особенности, это актуально, если планируется большой пруд, где будет большая масса воды. Впоследствии это может сильно сказаться на долговечности водоема.
Гидроизолятор необходимо приобрести с запасом, который в процессе укладывается по периметру водоема. Пленку, которую укладывают по дну, нужно прижать камнями, а складки на поверхности разгладить.
На этапе формирования чаши, как правило, своим заказчикам мы рекомендуем отлить чашу из бетона (это не самый легкий, но очень надежный вариант).
1. Укладка первого слоя бетона(10см толщина)
2. Армирование (сетка накладывается на бетон)
3. Укладка второго слоя бетона (толщина 5 см)
4. Покрытие чаши жидким стеклом (спустя несколько дней)
Стоит заметить, что при строительстве пруда существуют и некоторые технические условия, а именно:
-рекомендуется вода питьевого качества, чтобы избежать лишних бактерий в пруду
-необходимо определить, как именно вода будет наполнять водоем, а в дальнейшем, откуда она будет доливаться при испарении
-обратите внимание и на электропитание к насосным системам, которые ответственны за фильтрацию воды и работу водопада, если таковой планируется
Решив все технические нюансы, стоит задуматься и о красоте, а именно об отделке Вашего водоема. Будет ли это природный камень, гравий или же плитка-дело вкуса и вашего ландшафта.
Итак, наслаждайтесь красотой, Ваш пруд готов!
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений
Использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений осуществляется в соответствии со статьями 21, 44 ЛК РФ.
Лесные участки, предоставляемые для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, используются в соответствии с Водным кодексом РФ.
Рассматриваемое использование лесов относится к видам, которые осуществляются без изъятия лесных ресурсов, но невозможны без предоставления лесных участков (части 2 и 3 ст. 44 ЛК РФ).
Вместе с тем необходимо учитывать, что, помимо лесного участка, для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений может потребоваться и предоставление в пользование водного объекта.
Согласно ст. 11 Водного кодекса РФ размещение причалов, а также размещение и строительство гидротехнических сооружений, в том числе мелиоративных систем, возможно только на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование.
Правила подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование утверждены Постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 № 844.
Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов могут предоставляться в постоянное (бессрочное) пользование, аренду или безвозмездное срочное пользование. Кроме того, такие лесные участки также могут быть обременены сервитутами.
В соответствии с частью 3 ст. 72 и частью 3 ст. 74 ЛК РФ указанные лесные участки для названных целей предоставляются в аренду на срок от одного года досорока девяти лет без проведения аукционов на основании решений органов государственной власти или органов местного самоуправления.
Право собственности на древесину, полученную от рассматриваемого использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, принадлежит Российской Федерации (часть 2 ст. 20 ЛК РФ).
При использовании водных объектов граждане и юридические лица обязаны осуществлять производственно-технологические, мелиоративные, агротехнические, гидротехнические, санитарные и другие мероприятия, обеспечивающие охрану водных объектов.
При размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию хозяйственных и других объектов, а также при внедрении новых технологических процессов должно учитываться их влияние на состояние водных объектов и окружающую природную среду.
Запрещается ввод в эксплуатацию:
— хозяйственных и других объектов, в том числе фильтрующих накопителей, захоронений отходов, городских и других свалок, не оборудованных устройствами, очистными сооружениями, предотвращающими загрязнение, засорение, истощение водных объектов и вредное воздействие вод;
— оросительных, обводнительных и осушительных систем, водохранилищ, плотин, каналов и других гидротехнических сооружений до проведения мероприятий, предотвращающих вредное воздействие вод.
Ведение строительных дноуглубительных, взрывных и иных работ на водных объектах и в их водоохранных зонах осуществляется по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области управления использованием и охраной водного фонда.
В соотвтствии с ч. 3 ст. 72 Лесного Кодекса РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, о предоставлении его для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов заключается на срок от одного года до сорока девяти лет.
Арендатор, надлежащим образом исполнивший договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по истечении его срока имеет преимущественное право на заключение договора аренды на новый срок.
Для поддержания водных объектов в состоянии, соответствующим экологическим требованиям, для предотвращения загрязнения, засорения и истощения поверхностных вод, а также сохранения среды обитания животного и растительного мира устанавливаются водоохранные зоны в соответствии с требованиями ст. 65 Водного кодекса РФ..
Ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью:
до десяти километров – в размере пятидесяти метров;
от десяти до пятидесяти километров в размере ста метров;
от пятидесяти километров и более – в размере двухсот метров.
Для реки, ручья протяженностью менее десяти километров от истока до устья водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой. Радиус водоохранной зоны для истоков реки, ручья устанавливается в размере пятидесяти метров.
Ширина водоохранной зоны озера, водохранилища за исключением озера, расположенного внутри болота или озера, водохранилища с акваторией менее 0,5 квадратного километра, устанавливается в размере пятидесяти метров.
Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса.
Для расположенных в границах болот проточных и сточных озер и соответствующих водотоков ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в размере пятидесяти метров.
Ширина прибрежной защитной полосы озера, водохранилища, имеющих особо ценное рыбохозяйственное значение (места нереста, нагула, зимовки рыб и других водных биологических ресурсов) устанавливается в размере двухсот метров независимо от уклона прилегающих земель.
В пределах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы. В прибрежных защитных полосах запрещается распашка земель, рубка и корчевка леса, размещение животноводческих ферм и лагерей, а также другая деятельность.
В прибрежных защитных полосах водоохранных зон допускается размещение объектов водоснабжения, рекреации, рыбного и охотничьего хозяйств, а также водозаборных, и гидротехнических сооружений при наличии лицензии на водопользование.
Использование и охрана лесов водоохранных зон водных объектов направлены на предотвращение загрязнения, засорения и истощения водных объектов.
Правовой режим искусственных водных объектов
Сиваков Дмитрий Олегович, ведущий научный сотрудник отдела аграрного, экологического и природно-ресурсного законодательства ИЗиСП, кандидат юридических наук.
Анализируются тенденции дифференциации правового режима водных объектов, естественных и искусственных по своему происхождению. Сопоставляется отечественный и зарубежный опыт управления водохранилищами и каналами.
Ключевые слова: водное законодательство, государственная компания, искусственные водные объекты, водохранилища, каналы, пруды.
Legal regime of artificial water objects
In the article tendencies of differentiation of legal regime of artificial and natural water objects are inspected. Russian and foreign experiences of managing reservoirs and water channels are compared.
Key words: water legislation, state company, artificial water objects, reservoirs, channels, ponds.
Каналы представляют собой искусственные водотоки. Они имеют воднотранспортное, мелиоративное (ирригация, осушение, обводнение), а также комплексное значение (например, Волго-Донской и Волго-Балтийский каналы, Канал им. Москвы и др.).
Магистральные и межхозяйственные каналы и их берега включены в состав земель водного фонда. В свою очередь, русла и берега внутрихозяйственных каналов, в том числе выходящих на межхозяйственные каналы, не относятся к землям водного фонда.
См.: Стенограмма Послания Федеральному Собранию Президента РФ В.В. Путина // Российская газета. 2007. 25 апр.
См.: решение Пленарного заседания Научного консультативного совета по комплексному использованию водных ресурсов и охране водных экосистем Межведомственной ихтиологической комиссии по вопросу: «Экологические последствия предлагаемых вариантов строительства второй нитки Волго-Донского водного пути или канала «Евразия» (18 марта 2009 г., г. Москва). М., 2009.
См.: Реймерс Н.Ф. Природопользование: Словарь-справочник. М., 1990.
Согласно ст. 5 ВК РФ водохранилище как таковое считается водоемом. Гидрология выделяет пять основных типов водохранилищ: равнинные, предгорные, горные, озерные, наливные. Данная градация имеет определенное значение и для правоотношений. Озерные водохранилища (Иркутское, Верхне-Свирское и др.), возникающие в результате подпора вытекающей из озера реки, аккумулируют в озерной ванне большие объемы воды при небольшой площади затопления и незначительном подпоре. Подобного рода «перекрытия» естественных озер позволяют сэкономить на затоплении земель и расходах по расчистке ложа водохранилища. Наливные водохранилища (Большое водохранилище на Большом Ставропольском канале) стараются сооружать в естественных котловинах и на пониженных обвалованных приречных участках. В горных условиях нередко происходит быстрое заиление водохранилищ или их полный выход из строя (Мургабское водохранилище). Можно предположить, что наливные и озерные водохранилища требуют меньших расходов на подготовку ложа и компенсации. Следовательно, выбор данных видов водохранилищ является более предпочтительным при дальнейшем развитии водохозяйственного комплекса. Однако в каждом конкретном случае именно бассейновым советом было бы целесообразно изучать проблему и принимать по ней квалифицированные решения.
В любом случае создание водохранилища сопряжено с проблемой выделения для него затопляемых земель, сведения леса, обеспечения выплаты компенсаций населению ввиду затопления имущества. В период плановой экономики проблемы компенсации потерь не были первостепенными, а в последние 20 лет в силу почти полного прекращения гидротехнического строительства они так и остались неразработанными.
Котловины («чаши») водохранилищ, исходя из смысла ст. 102 ЗК РФ, должны входить в состав категории земель водного фонда. Однако на практике так бывает далеко не всегда, ибо сама категория земель водного фонда предполагает ограничение деятельности, не относящейся к водохозяйственной. В свою очередь, органы власти могут не считать такое решение оптимальным.
Развитие гидроэнергетики в Швейцарской Конфедерации означало создание водохранилищ, затопляющих исторические поселения, и изменение «речного рисунка». В результате строительства ГТС на р. Роне не сохранилось ни одного естественного участка берега. Многие естественные озера «потеряли» речной сток, будучи охвачены водохранилищами. Превращенные в водохранилища реки резко замедляют течение и теряют свои способности к самоочищению. Образованные за последнее десятилетие крупные водохранилища ГЭС нередко представляют собой реальную опасность для нижележащих участков речных долин вследствие регулярного, нерегулярного и катастрофического спуска как плановой, так и избыточной массы воды.
См.: Шейнин Л.Б. Земельное право Российской Федерации: Кн. 1. М., 2002. С. 84.
Обводненные карьеры по своим гидрологическим характеристикам во многом близки к прудам. Такие водоемы могут образовываться на месте карьеров, где происходила добыча полезных ископаемых так называемым открытым способом. В отличие от прудов обводнение карьеров не входит в хозяйственные задачи лиц, осуществляющих добычу.
В ВК РФ 1995 г. отсутствовало упоминание о заполненных водой карьерах. В нем также не учитывалось, что во многих случаях такие «неплановые» водоемы остаются на местности и начинают служить человеку в качестве водного объекта.
ВК РФ 2006 г. не обошел стороной этот вопрос, включив обводненные карьеры в состав водных объектов и признав возможность возникновения любой собственности на них. Вместе с тем действующий ВК РФ не принимает во внимание некоторые виды водоемов, например заброшенные накопители промышленных стоков, качество воды в которых становится приемлемым под влиянием природных процессов (в результате естественного очищения). В ряде случаев такие водоемы требуют благоустройства, чтобы приступить к их нормальному использованию.
В дальнейшем при составлении проектов федеральных гидроузлов в США перестали разделять управление водными ресурсами водохранилищ и их энергетическое использование. ГЭС начали рассматривать как составную часть плотин, и эксплуатацию федеральных ГЭС поручали тому же ведомству, которое отвечало за плотину и за водохранилище (Корпусу военных строителей, Федеральному бюро мелиорации, Службе охраны почв). Опыт США по совмещению хозяйственного управления водохранилищем, плотиной и ГЭС в руках единой организации был использован впоследствии в ряде стран, где признается, что водохранилища не должны оставаться бесхозными.
Однако порой необходимость сочетать хозяйственное управление водными ресурсами с их использованием усложняет задачу организационного построения водного хозяйства.
Однако учитывая, что администрация долины р. Теннесси была создана в депрессивном регионе и преследовала цель борьбы с бедностью местного населения, ее опыт работы нельзя считать образцом для всех подобных организаций. Она по сути является организацией, напрямую заинтересованной в наиболее эффективном использовании как водохранилищ, так и других связанных с ними объектов.
См.: Авакян А.Б. и др. Водохранилища. М., 1987. С. 244.
Заинтересованные организации могли бы управлять водохранилищем на кооперативных началах. Для примера, на Западе США две смежные ирригационные организации на паевых началах построили водохранилище и создали особую организацию для управления им. Доля каждого пайщика определялась количеством закрепленных за ним акций. Но такой способ «кооперативного» управления в отечественных условиях практически не опробован.
См.: Грицюк М. Пить нельзя // Российская газета. N 193. 2011. С. 4.
Утверждена распоряжением Правительства РФ от 27 августа 2009 г. N 1235-р.
Дифференциация правового режима разнообразных водных объектов направлена на то, чтобы правовое регулирование адекватно отвечало запросам практики, учитывало особенности водохозяйственной деятельности на разных по своим показателям водных объектах. Она может осуществляться как на федеральном (в основных чертах), так и на региональном уровне (с учетом природно-климатического пояса и т.д.). Совершенствование правового режима должно быть направлено на усиление охраны водных и сопряженных с ними иных природных ресурсов и повышение общей эффективности правоприменения.
См. подробнее: Романова О.А. Организационно-правовой механизм охраны поверхностных вод от загрязнения в Российской Федерации. Теоретические и практические проблемы правового регулирования: Монография / Отв. ред. Н.Г. Жаворонкова. М., 2012.
Библиографический список
Авакян А.Б. и др. Водохранилища. М., 1987.
Боголюбов С.А. и др. Институты экологического права. М., 2010.
Боголюбов С.А. и др. Реализация прав собственности на природные ресурсы. М., 2007.
Боголюбов С.А., Волков Г.А., Сиваков Д.О. Комментарий к Водному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Отв. ред. С.А. Боголюбов. М., 2007.
Грицюк М. Пить нельзя // Российская газета. N 193. 2011.
Колбасов О.С. Теоретические основы права пользования водами в СССР. М., 1972.
Концепция развития российского законодательства / Под ред. Т.Я. Хабриевой, Ю.А. Тихомирова. М., 2010.
Орлов В.Г., Сикан А.В. Основы инженерной гидрологии: Учеб. пособие. Ростов н/Д; СПб., 2009.
Право собственности на землю в России и ЕС: правовые проблемы: Сб. ст. / Отв. ред. И.А. Иконицкая. М., 2009.
Правовая охрана озера Байкал: Науч.-практ. пособие / Отв. ред. Ю.И. Шуплецова. М., 2011.
Реймерс Н.Ф. Природопользование: Словарь-справочник. М., 1990.
Романова О.А. Организационно-правовой механизм охраны поверхностных вод от загрязнения в Российской Федерации. Теоретические и практические проблемы правового регулирования: Монография / Отв. ред. Н.Г. Жаворонкова. М., 2012.
Сиваков Д.О. Водное право России и зарубежных государств. М., 2010.
Шейнин Л.Б. Границы водного хозяйства. Юридические и экономические ориентиры // Вестник университета Российской академии образования. 1998. N 2.
Шейнин Л.Б. Земельное право Российской Федерации: Кн. 1. М., 2002.