Строительство как отрасль материального производства. Особенности строительства как отрасли
Строительному производству свойственны общие законы управления экономикой. В то же время строительство как отрасль материального производства во многом отличается от промышленности: здесь действуют свои специфические закономерности, обуславливающие своеобразие его организации и управления. Понимание и учет этих объективных особенностей – необходимое условие правильного выбора форм и методов организации и управления строительным производством.
1.2. Особенности строительства как отрасли:
1. Неподвижность строительной продукции – эта особенность оказывает существенное влияние на стабильность производственного процесса и создает большие трудности в обеспечении непрерывности и ритмичности производства;
2. Зависимость от природно-климатических воздействий окружающей среды:
— продукция строительства непосредственно связана с землей –основание. Естественное основание само является сложной геологической и гидрогеологической динамической системой, изменяющейся под влиянием воды, сезонных колебаний температуры, сейсмики и т.д.
— строительные работы выполняются на открытом воздухе и люди подвергаются воздействию климатических факторов.
Данная особенность оказывает влияние на технологию и организацию и создает множество решений в зависимости от места и времени производства работ.
4. Длительность производственного цикла и высокая стоимость строительной продукции:
— на длительный период исключаются из оборота (омертвляются) крупные финансовые средства и материальные ценности;
— значительный период времени занимает подготовительный период.
Требуются определенные мероприятия, направленные на сокращение сроков строительства, которые ускоряют окупаемость капитальных вложений и выгодны в конечно счете заказчикам, строительству и обществу в целом.
Эти формы характерны для объединения рабочих низкой квалификации на массовых неквалифицированных работах, что не соответствует современному уровню производства, для которого характерны небольшие звенья, состоящие из высококвалифицированных рабочих узкой специализации.
6.Особая форма специализации с отчуждением основных орудий труда от исполнителей.
Строительство, как отрасль материального производства, и его отличительные черты.
Строительство можно отнести наряду с промышленностью и сельским хозяйством к числу важнейших отраслей материального производства, оказывающих решающее влияние на развитие экономической мощи государства и рост благосостояния людей. Его миссия состоит в создании и обновлении, независимо от форм собственности, основных фондов страны, необходимых для функционирования и развития «общественного производства и решения социальных задач общества.
Капитальное строительство может осуществляться в виде нового строительства, расширения существующих производств, их реконструкции, модернизации и технического перевооружения.
Следовательно, когда мы говорим о строительно-монтажной деятельности, то подразумеваем любой из этих видов капитального строительства, каждый из которых требует для своего осуществления специфических методов организации и управления. При новом строительстве приходится решать большой круг управленческих задач, связанных с подготовкой строительства: снос существующих строений и подготовка стройплощадки, возведение временных зданий и сооружений для нужд строительства, прокладка временных инженерных сетей для подачи электроэнергии, воды, тепла, строительство временных дорог и т. д. Приходится также выполнять комплекс инженерно-технических изысканий для изучения геологических, гидрологических, топографо-геодезических, гидрогеологических, почвенно-ботанических, санитарно-гигиенических и других природных условий района и площадки строительства. Кроме того, приходится изучать технико-экономические условия строительства: наличие в районе строительства сырья, местных материалов, электроэнергии, воды, тепла, дорог, трудовых и других ресурсов и определять пути и возможности их использования для нужд строительства. При расширении, реконструкции и модернизации зданий, сооружений и производств возникают задачи управления другого характера, связанные с необходимостью выполнения строительно-монтажных работ в условиях действующих предприятий и эксплуатируемых зданий, а также необходимостью организации строительного производства в стесненных условиях и выполнения значительных объемов работ по разборке, замене и усилению конструкций и частей зданий и сооружений. Практика показывает, что в условиях рыночной экономики в России объемы работ по реконструкции зданий и сооружений как производственного, так и непроизводственного назначения быстро растут. Это наглядно видно на примере Москвы, где осуществляется комплексная реконструкция исторически сложившегося центра города, а также многих жилых домов, крупных комплексов и архитектурных памятников (например, спорткомплекс в Лужниках, Большой театр, гостиница «Москва», Гостиный двор, Москва-Сити). Из этого следует, что совершенствование методов управления процессами реконструкции приобретает не менее важное значение, чем управление новым строительством.
Строительство, как отрасль материального производства имеет по сравнению с промышленностью ряд отличительных черт, существенно влияющих на характер процесс управления строительством. Рассмотрим эти отличительные черты и покажем, как они влияют на управленческую деятельность в строительстве.
1. Неподвижный характер строительной продукции.
Продукция строительного производства в виде зданий, сооружений или выполненных строительных работ (услуг), территориально создается на одном месте и в качестве товара приобретается и используется на этом же месте. Она является предметом длительного пользования: здания и сооружения служат разным поколениям людей на одном и том же месте десятки, сотни, а иногда и тысячи лет.
В отличие от этого промышленная продукция имеет подвижный характер, т. е. промышленные товары можно перемещать и реализовывать как внутри всей страны, так и за ее пределам, что позволяет находить выгодные рынки сбыта, Кроме того, моральный и физический износ промышленных товаров невелик по сравнению со строительной продукцией, что дает возможность постоянно их совершенствовать и обновлять в соответствии с рыночным спросом. Здания же и сооружения в лучшем случае могут быть подвергнуты ремонту или реконструкции. Таким образом, в рыночных условиях неподвижность строительной продукции требует в процессе управления более глубокого и постоянного изучения конъюнктуры предложения и спроса на строительном рынке не только на ближайший период, но и в отдаленной перспективе.
2. Большая длительность производственного цикла.
3. Материалоемкость строительства.
Строительство является одной из наиболее материалоемких отраслей экономики страны. Чтобы построить, например, 100-квартирный жилой дом, требуется 30
40 тыс. тонн строительных материалов и изделий сотен наименований. Для обеспечения строительства материалами, изделиями, конструкциями и оборудованием строителям приходится взаимодействовать с многочисленными поставщиками, базами и снабженческими организациями, что вызывает необходимость решения многих, порой непростых управленческих задач. По сути дела высокая материалоемкость строительства приводит к образованию самостоятельной сферы управленческой деятельности в области материально-технического обеспечения строительства. В поле этой деятельности попадает широкий круг вопросов, связанных с определением и планированием потребности строительства в материальных ресурсах, как на перспективу, так и на текущий период, размещением заказов на их производство и поставку, регулированием хода этих поставок, комплектацией, перевозкой, складированием и хранением строительных материалов, обеспечением их сохранности, а также созданием необходимых запасов для бесперебойного выполнения строительно-монтажных процессов.
4. Разнообразие строительной продукции.
5. Техническая сложность строительной продукции.
Каждое здание или сооружение имеет свои уникальные неповторимые особенности. В рыночных условиях, когда проектно-архитектурное творчество получило практически полную свободу, наблюдается быстрый рост числа строек по индивидуальным проектам и отход от типового проектирования. В результате здания и сооружения приобретают индивидуальный облик и архитектурную выразительность. Но, с другой стороны, это ведет к снижению технологичности зданий и сооружений. Если при типовом строительстве однотипные объекты возводились по единой технологии, то теперь для каждого объекта приходится разрабатывать свою индивидуальную технологию и организацию строительства. При этом индивидуальные проекты, как правило, содержат значительно более сложные конструктивные и инженерные решения, чем типовые. Другими словами, увеличение объемов строительства по индивидуальным проектам ведет к значительному повышению сложности и числа задач, связанных с технологией, организацией и управлением строительным производством. А это, в свою очередь, вызывает не только рост числа работников, занятых этой деятельностью, но и предъявляет более высокие требования к их опыту и квалификации.
6. Влияние климатических условий.
Строительные объекты возводят на открытом воздухе, поэтому климатические условия не могут не оказывать существенного влияния на выполнение производственных процессов и работу людей.
Географическое расположение России таково, что на большей части ее территории продолжительное время в году царит достаточно суровая зима. Поэтому влияние зимних условий на строительное производство весьма велико. Многие строительные процессы, как известно, не могут без специальных мер выполняться при отрицательных температурах. В то же время строительная организация должна функционировать круглый год, обеспечивая работой своих рабочих не только летом, но и зимой. Для этого она должна владеть методами и располагать средствами и возможностями для ведения работ в зимних условиях. В противном случае ей может грозить остановка производства и роспуск рабочих на зимний период. И хотя ученые разработали достаточно эффективные способы производства работ в условиях зимы, позволяющие обеспечивать круглогодичность строительного производства, возникает немало проблем организации и управления строительством, создаваемых именно зимними условиями. Следует также иметь в виду, что с экономической точки зрения зимние условия ведут к значительному удорожанию строительства, поэтому выполнение некоторых видов работ (земляных, бетонных, штукатурных и других) целесообразно планировать в теплое время года.
В отличие от промышленного предприятия, которое находится на одном и том же месте, строительные площадки постоянно меняют свою географию. Строители, завершив строительство на одном месте, переходят на другое место и местные условия для них меняются. А это значит, что каждый раз, принимая управленческие решения, необходимо учитывать влияние на строительное производство изменившихся местных условий: рельеф местности, геологические свойства грунтов, уровня залегания грунтовых вод, сейсмичности и климата района, наличия предприятий строительной индустрии и их отдаленность от строительной площадки состояние дорог, связи, культурно-бытовых условии. Местные власти в новом районе строительства могут по-иному подходить к решению архитектурных, градостроительных, экономических и других задач, чем на прежнем месте. Следует в этой связи отметить, что, хотя местная окружающая среда в целом оказывает на строительство значительное влияние, в практике управления строительным производством это влияние пока учитывается недостаточно.
8. Подготовка строительства.
Одной из отличительных особенностей строительства являются характер и объемы подготовительных работ, которые необходимо выполнить к началу основного периода строительства. Приняв решение о строительстве того или иного объекта, невозможно сразу же приступить к его возведению. К этому надо подготовиться.
Продолжительность строительства любого объекта согласно нормам должна состоять из двух периодов: подготовительного и основного. При этом объем подготовительных работ может достигать 15 % от общего объема производства, а их длительность может составлять 20 %. Нет другой отрасли материального производства, где бы масштабы подготовительных работ были столь же велики.
В подготовительный период перед строителями возникает комплекс вопросов, требующих решения многих организационно-технологических и управленческих задач. В число этих задач, прежде всего, включают общие организационные вопросы, решение которых в основной период строительства должно обеспечить четкую организацию строительного производства. Сюда относят, например, такие вопросы: разработку проектно-сметной документации, включая проект организации строительства; отвод площадки для строительства и переселение лиц, находящихся на этой площадке; определение источников инвестиций; определение подрядчиков и заключение с ними договоров; оформление разрешений на производство работ; поиск поставщиков строительных материалов и оборудования; оформление разрешений на подключение строительной площадки к действующим электросетям, водоводам, теплотрассам, линиям связи; определение трасс подъездных путей.
На следующем этапе подготовительного периода нужно уже технически готовить строительную площадку к началу основных строительно-монтажных работ. Для этого необходимо выполнить целый комплекс внеплощадочных и внутриплощадочных работ: построить объездные пути, подвести к объекту линии электро-, водотеплоснабжение и связи, снести существующие строения и деревья на строительной площадке, расчистить ее и огородить; выполнить геодезические разбивочные работы и вертикальную планировку строительной площадки; проложить на ней временные дороги и возвести временные здания и сооружения; провести временные инженерные коммуникации.
Его особенности
Строительство, как отрасль материального производства,
Капитальное строительство в экономической системе России
Строительство является одной из крупнейших отраслей материального производства. В строительстве занято более 10% работоспособного населения страны, такова же и доля валового внутреннего продукта, создаваемого в этой отрасли. Состояние строительной отрасли в значительной мере влияет на состояние экономики страны в целом, ее экономической мощи и обороноспособности.
Строительство, как отрасль, тесно связано практически со всеми другими отраслями материального производства. Его обслуживает более 70 других отраслей экономики, при этом используется более 50 % продукции промышленности строительных материалов (цемент, известь, кирпич, сухие смеси и др.), 18 % металлопроката (швеллеры, двутавры, лист), 40 % пиломатериалов (круглый лес, доски, паркет, оконные и дверные блоки и др.), более 10 % продукции машиностроения (краны, экскаваторы, бетононасосы, компрессоры и др.).
В то же время, ни одна другая отрасль и сфера деятельности человека не могут развиваться без строительной отрасли. Жилье, производственные здания и сооружения, торговые объекты, объекты культуры, офисы – все это продукция строительства.
Строительство – это отрасль, объединяющая следующие виды деятельности:
· Возведение зданий и сооружений различного назначения.
· Создание тоннелей, шахт, каналов, дамб.
· Производство работ по техническому перевооружению и реконструкции действующих предприятий, а также зданий и сооружений непроизводственного назначения.
· Работы по монтажу различного вида оборудования на строящихся объектах (технологического, энергетического, транспортного, грузоподъемного и др.).
· Проектно-изыскательские работы, связанные с объектами строительства.
· Работы по капитальному и текущему ремонтам, реконструкции расширению, модернизации и реставрации различных объектов.
Понятие «строительство» следует отличать от термина «капитальное строительство». Последнее является более общим понятием.
Капитальное строительство – это сфера деятельности, в которой осуществляется воспроизводство (т.е. создание новых) основных фондов производственного и непроизводственного назначения. Прежде всего, здесь речь идет об увеличении богатства страны, так как созданные основные фонды – это стоимость построенных зданий и сооружений. Поэтому капитальное строительство включает в себя деятельность не только строительной отрасли.
В этой сфере заняты:
· Строительные организации всех форм собственности.
· Предприятия и организации других отраслей, обслуживающих процесс воспроизводства основных фондов (промышленности стройматериалов, машиностроения, транспортные организации).
· Росстрой РФ (Федеральное агентство по строительству).
· Проектные, научно-исследовательские, конструкторские организации.
· Организации материально-технического снабжения и комплектации.
· Органы управления различных уровней (федерального, регионального, муниципального).
· Учреждения, занимающиеся подготовкой и повышением квалификации рабочих и специалистов с высшим образованием.
· Юридические и физические лица, выполняющие функции заказчиков на строительстве объектов, являющиеся распорядителями средств инвесторов и организаторами взаимоотношений между всеми участниками строительства.
Продукцией отрасли «строительство» являются законченные строительством и сданные в эксплуатацию производственные мощности и объекты непроизводственного назначение, подготовленные к выпуску продукции или оказанию услуг.
Отрасль «строительство» объединяет в себе:
1) общестроительные и специализированные организации, выполняющие строительно-монтажные работы подрядным способом.
2) организации, выполняющие строительно-монтажные работы хозяйственным способом.
3) проектно-изыскательские и научно-исследовательские организации строительного профиля.
4) предприятия стройиндустрии.
В число строительных организаций включаются:
— юридические лица всех форм собственности,
— индивидуальные предприниматели, осуществляющие свою деятельность в строительстве без образования юридического лица.
И те, и другие должны быть зарегистрированы в установленном порядке и иметь лицензию на соответствующий вид строительной деятельности.
Строительство, как отрасль, имеет целый ряд особенностей, которые отличают ее от других отраслей материального производства. Они заключаются в следующем:
· В отличии строительной продукции.
· В специфике производственного процесса.
· В системе ценообразования.
· В выполнении конечной продукции по заказам конкретных юридических и физических лиц.
Строительная продукция неподвижна – это объект недвижимости, неразрывно связанный с землей. Это обуславливает необходимость постоянного перемещения строительных организаций с одной строительной площадки на другую, наличия транспортных средств и дополнительных затрат на эти цели. А каждая площадка должна быть обустроена временными коммуникациями электро-, водо-, теплоснабжения, а также бытовыми помещениями для рабочих и ИТР.
Строительная продукция является материалоемкой, отличающейся большой капитальностью затрат (большой объем ресурсов, большая стоимость).
Строительная продукция многообразна. Она индивидуальна, нет двух одинаковых объектов (разные фундаменты, отделка, газ или электричество и др.).
Строительная продукция имеет большие габариты, не позволяющие организовать производственный процесс в закрытых производственных помещениях, как в промышленности.
Строительная продукция трудоемка. Большая часть работ требует больших затрат живого труда (руками нужно делать), а это требует высококвалифицированных рабочих.
Производственный процесс в строительстве имеет также свои особенности:
Строительство осуществляется в естественных условиях, поэтому на конечную продукцию влияют природные и климатические факторы.
Большая длительность производственного цикла. Нормативный срок строительства объекта 1-3 и более лет.
В создании готовой продукции участвуют различные организации, их состав на площадке непостоянен.
Неоднородный и часто меняющийся состав рабочих на стройплощадке.
Технологическая взаимосвязь всех операций, входящих в состав строительного процесса (крышу после фундаментов не сделать, нельзя их и отправить на склад и продолжить работы позднее, как это можно в промышленности).
Возводимые объекты (готовая продукция) неподвижны, а средства и предметы труда, участвующие в их создании (машины и люди) являются подвижными. В промышленности наоборот.
Система ценообразования в строительстве также имеет свои особенности.
Так как продукция в строительстве индивидуальна, то стоимость выполняемых работ на каждый объект определяется специальным расчетом – сметой, составляемой на стадии проектирования.
В формировании цены на строительную продукцию участвуют проектировщик, заказчик и подрядная организация (чаще всего их несколько).
Исходя из действующей системы расчетов за выполненные строительно-монтажные работы, происходит раздвоение между заказчиком и подрядчиком стоимости незаконченной строительной продукции.
Выполнение строительно-монтажных работ по заказам конкретных юридических и физических лиц предполагает участие заказчика в строительстве, который имеет свои особые обязанности. В результате возникает необходимость координации всех участников производственного процесса, которые впрямую не подчиняются друг другу. Это усложняет процесс строительства и требует дополнительных усилий для управления совместной деятельностью всех участников создания конечной продукции.
Особенности рыночных отношений в строительстве
Строительство и все другие отрасли нашей экономики функционируют в условиях развития рыночных отношений.
Наличие товарного производства объективно обусловливает появление такой экономической категории, как рынок и развитие рыночной экономики. В узком смысле слова рынок – это место купли-продажи товаров и услуг, заключение торговых сделок. В этом определении присутствует пространственный аспект. С экономической точки зрения рынок –это обмен, организованный по законам товарного производства и обращения.
В широком смысле слова рынок – это экономические отношения в сфере производства, распределения, обмена товаров и услуг и их потребления, на основе широкого использования денег и связанных с ними категорий (цены, кредиты, финансы).
Рынок оказывает огромное воздействие на все стороны хозяйственной жизни, выполняя ряд экономических функций.
Регулирующая функция. Рынок дает ответы на вопросы: что производить? для кого производить? как производить?
Информационная функция. Через постоянно меняющиеся цены, процентные ставки на кредит рынок дает участникам производства объективную информацию об общественно необходимом количестве, ассортименте и качестве тех товаров и услуг, которые поставляются на рынок.
Стимулирующая функция. Посредством цен рынок стимулирует внедрение в производство достижений научно-технического прогресса, снижение затрат на производство продукции и повышение ее качества, расширение ассортимента товаров и услуг.
Санирующая функция. Рынок, развивая конкуренцию, очищает общественное производство от экономически слабых, нежизнеспособных хозяйственных единиц и, наоборот, поощряет развитие эффективных, предприимчивых, перспективных фирм.
Функция ценообразования. Поступающие на рынок продукты и услуги одного назначения содержат неодинаковое количество материальных и трудовых затрат. Но рынок признает лишь общественно необходимые затраты, только их согласен оплатить покупатель.
В рыночной экономике действуют присущие ей экономические законы: стоимости, спроса, предложения.
Закон стоимости –это закон, регулирующий связи между товаропроизводителями, распределение и стимулирование общественного труда в условиях рыночной экономики. Согласно данному закону, производство и обмен товаров осуществляется на основе их стоимости, величина которой измеряется общественно необходимыми затратами труда. Это то рабочее время, которое требуется для изготовления какой-либо потребительной стоимости при среднем в данном обществе уровне умелости и интенсивности труда.
Важное место в рыночной экономике занимают спрос и предложение.
Спрос –фундаментальное понятие рыночной экономики, означающее подкрепленное денежной возможностью желание, намерение покупателей приобрести данный товар. Объем и структуpa спроса зависят как от цен на товар, так и от других неценовых факторов, таких как доходы потребителя, реклама, число потребителей, а также от цены на другие товары, в том числе на товары-заменители и на сопряженные, сопутствующие товары.
Спрос связан с ценой. Данная связь отражена в законе спроса. Закон спроса – закон рыночной экономики, который устанавливает связь между ценой и спросом. С повышением цены спрос падает, и, наоборот, с понижением цены спрос растет, т.е. закон спроса устанавливает обратно пропорциональную связь между ценой и спросом.
Предложение – это то количество товаров, которое выносится на рынок.
Связь между ценой и предложением выражена в законе предложения. Закон предложения устанавливает связь между ценой и предложением. Эта связь прямо пропорциональна, т.е. с повышением цены увеличивается величина предложения товаров. Закон предложения – это реакция величины предложения на динамику цены: величина предложения находится в прямой зависимости от направления изменения уровня цен, т.е. чем выше цена товаров, тем большее их количество может быть произведено и представлено к продаже на рынках.
Закон предложения характеризует прямое влияние цены именно на величину предложения.
Ранее мы говорили о том, как влияет всякое изменение цен на спрос и предложение товаров, т.е. рассматривали эти процессы автономно, но в реальной жизни спрос и предложение взаимосвязаны. Здесь могут быть такие ситуации: