Гороскоп
Школе добавят «мощности»
В Нижневартовске прошли публичные слушания по строительству средней школы в 9А микрорайоне
24 августа в администрации города состоялись публичные слушания по внесению изменений в проект планировки территории 9А микрорайона города Нижневартовска. Ключевой элемент этих изменений – включение в планы строительства средней школы на 1100 учащихся, в которой остро нуждаются жители новостроек 9, 9А микрорайонов и квартала Центрального. В последние несколько лет здесь самыми активными темпами велось строительство жилья.
Публичные слушания пришлось проводить в нетривиальной ситуации, связанной с недавним изменением градостроительных норм. С 1 июля 2017 года вступили в силу новые федеральные нормативы, по которым теперь придется корректировать все проектные решения, вступающие с ними в противоречие. А проект новой школы оказался именно таким. Чтобы было понятно, о чем идет речь, коротко расскажем историю вопроса.
Строительство новой средней школы в районе улицы Пионерской было внесено в Генеральный план города, принятый ещё в 2006 году. В феврале 2015-го при внесении изменений в проекты планировки и межевания 9А микрорайона на эскизах проектировщиков, выполнивших муниципальное задание, появился конкретный объект – общеобразовательная школа на 600 учащихся. Тема активно обсуждалась, в том числе, в ходе предвыборной кампании по выборам депутатов городской думы в марте-сентябре 2016 года. Многие жители города уже тогда сетовали, что 24 класса, укомплектованных по нормативам (25 человек в одном классе) – явно недостаточная «пропускная способность» для учебного заведения, куда должны принять детей, проживающих в микрорайонах, население которых после завершения всех строек может превысить 10, а то и 15 тысяч человек.
В конце 2016 года, после вступления в должность нового главы города Василия Тихонова, было принято решение проект школы «укрупнить», заказав проектной организации расчеты, в которых здание и земельный участок смогут принять для организации учебного процесса 1 100 учащихся. От такого шага хотели получить еще один бонус, сделав проект школы типовым, чтобы использовать его затем в других микрорайонах города. Также новые параметры будут основанием для включения объектов в государственные программы. Всего в Нижневартовске планируют возвести шесть больших средних школ, в каждой из которых будут получать образование более тысячи юных вартовчан. Реализовать эти проекты планируют с помощью всех возможных финансовых инструментов – через бюджетное финансирование, механизмы государственно-частного партнерства и концессионных соглашений.
Именно под такую школу на 1 100 учащихся ООО «ТЕРПЛАНПРОЕКТ» (г. Омск), в рамках муниципального контракта, подписанного в июне этого года, и внесло изменения в проект планировки 9А микрорайона. Нормативный показатель для определения границ земельного участка под общеобразовательную школу принят в соответствии с действующими местными нормативами градостроительного проектирования – 21 кв. м на одного учащегося. Принадлежность города Нижневартовска к так называемому «климатическому подрайону 1Д» позволила сократить размер формируемого участка под школу на 40%. В итоге площадь участка под здание школы, спортивную площадку и иные необходимые для организации учебного процесса пространства составила без малого 1,4 га. Это, как пояснил представитель проектной организации, тот максимум, который можно себе позволить, ничего не нарушив и не затрагивая соседних сформированных и используемых участков.
Чтобы построить большое здание и обеспечить его всей необходимой инфраструктурой, на том единственном «пятне», где только и можно в 9А микрорайоне «уместить» школу (между улицей Пионерской, строящимся Рябиновым бульваром, зданием городской прокуратуры и жилым домом по адресу Рябиновый бульвар, 9) земли оказалось, что называется, «впритык». Пришлось размещать все очень компактно, однако, в местные нормативы уложились. Как раз в этот момент градостроительные нормы федерация поменяла, причем, обозначив регионам безусловный приоритет нормативов, прописанных в новом Своде правил «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» при расчете участков общеобразовательных школ. Ио начальника управления архитектуры администрации города Дмитрий Зайцев сообщил собравшимся на публичные слушания, что по новому Своду правил размер земельного участка при вместимости школы от 800 и до 1 100 учащихся должен быть сформирован из расчета 36 кв. м на одного учащегося. Получается, даже с учетом сокращения площади участка на 40% по «климатическому» коэффициенту, нам необходимо 2,376 га. Откуда их «прирезать» – большой вопрос.
Выход из ситуации предложил Виктор Ситников, заместитель главы города по строительству также принял участие в публичных слушаниях и активно обменивался мнением с жителями города, сотрудниками управления архитектуры и департамента образования. Он предложил незначительно увеличивать мощность школы, чтобы принять на вооружение показатель в 23 кв. м, который предусмотрен введенным Сводом правил для объектов с численностью свыше 1 100 учащихся.
— Можно увеличить мощность школы до 1 125 учащихся (45 классов по 25 учащихся). Это повлечет за собой внесение изменений в техническое задание на проектирование и его повторное согласование в округе. Но для нас главной задачей является формирование в 2017 году земельного участка под строительство школы, чтобы в последующем заключить концессионное соглашение с потенциальным инвестором. Поэтому повторное согласование технического задания на проектирование школы будет наименьшим риском, – поддержал вице-мэра заместитель директора департамента образования Евгений Князев.
По итогам публичных слушаний решили проработать все варианты. Жители города в количестве восьми человек, которые участвовали в слушаниях, такое решение одобрили. Виктор Ситников пообещал учесть пожелания жителей, которые прозвучали в ходе обсуждения, но школы не касались. В частности, речь шла о возможности максимально ограничить въезд автомобильного транспорта в черту пешеходной зоны рядом с Рябиновым бульваром.
Подводя итог, можно резюмировать: по вопросу необходимости строительства школы в 9А микрорайоне у власти и жителей – уверенный консенсус, школа, безусловно, нужна. Часть граждан при этом по понятным причинам боится, что школу хоть и простроят, но мест в ней окажется недостаточно. Власть людей услышала и старается найти пути увеличения мощности школы даже в условиях серьезного изменения градостроительных норм.
Подобного консенсуса с общественниками может не оказаться в ходе другого обсуждения изменений территориальных планов застройки города. Когда номер газеты, который вы сейчас читаете, будет сдан в печать, вечером 31 августа, пройдут ещё одни публичные слушания – по вопросу возможного строительства жилого дома в соседнем 9 микрорайоне на месте ранее запланированной автомобильной парковки. Эксперты отмечают, что там мнение чиновников и части жителей микрорайона может оказаться полярным. Некоторые гражданские активисты накануне уже разместили в социальных сетях призывы противостоять «точечной застройке» микрорайона. «СЭ» будет следить за развитием ситуации.
Строительство школ в нижневартовске в 9а микрорайоне
– Расскажите о ходе приема детей в первые классы.
– Прием в первые классы ведут 33 муниципальные общеобразовательные организации. По состоянию на 9 апреля зачислено 3328 обучающихся. Из-за отсутствия мест уже завершен прием заявлений в 22 школах: №2, 3, 5, 9, 12, 13, 14, 15, 19, 21, 22, 24, 29, 31, 31, 32, 40, 42, 43, в гимназиях № 1, 2, лицее №2.
Более востребованы общеобразовательные организации, которые находятся на территории города, где в последние годы осуществлялась активная застройка и отсутствуют общеобразовательные организации – это жилые кварталы за улицей Ханты-Мансийской, «Молодежный», микрорайоны 10-Б, 10-В, 9, 9-А, 9-Б. В школах, близлежащих к данным участкам (№3, 14, 19, 21, 42, 43), количество заявлений превышает количество мест, которые могут обеспечить учреждения с учетом исполнения поручений Президента Российской Федерации от 5 декабря 2014 года №Пр-2821 по переходу к 2021 году начальной школы на односменный режим обучения.
В 11 общеобразовательных организациях: №1, 6, 7, 8, 10, 11, 17, 18, 23, 25, 30, прием заявлений от родителей будущих первоклассников продолжается.
– Где и когда планируется возведение новых школ?
– В настоящее время продолжается строительство многопрофильного образовательного учреждения на 1725 мест в 18 микрорайоне. Работы ведутся по установленному графику. Возводимый (второй) корпус планируют ввести в эксплуатацию 1 сентября 2020 года. Данная школа будет соответствовать всем современным требованиям, проектом предусмотрены большой кабинет физики и лаборатория, бассейн, научные цифровые лаборатории, комнаты отдыха для учащихся начальных классов, безбарьерная среда. Кроме того, учреждение будет работать в формате «Школа полного дня», что предполагает оказание услуг дополнительного образования, включая спортивное.
В рамках концессионного соглашения в следующем году начнут строить две школы на 1125 мест каждая. Они будут расположены в квартале №25 и микрорайоне №9-A. Подписание соответствующего документа состоялось в рамках Российского инвестиционного форума, который прошел в феврале 2019 года в г. Сочи.
На сегодняшний день в департамент образования и молодёжной политике ХМАО-Югры направлено письмо о переносе сроков создания школы в 10В с 2022-2024 на 2019-2021 годы. Перенос сроков создания объекта необходим в связи с тем, что в настоящее время дети, проживающие в 10В микрорайоне, обучаются в 10Б и 10Г микрорайонах.
Инвесторы планируют направить на строительство важных для города объектов более четырех млрд рублей. В течение года будет подготовлена проектная документация, два года займёт этап строительства. Ориентировочно в 2022 году состоится ввод зданий в эксплуатацию. С этого момента ещё пять лет концессионер будет обслуживать школы. Затем состоится их передача в муниципальную собственность.
Сроки строительства
ПЕРЕЧЕНЬ и СРОКИ строительства объектов образования
2016-2020гг
2019-2020гг
2013-2021гг
2014-2021гг
2020-2021гг
2019-2022гг
2020-2022гг
2023-2025гг
2023-2025гг
2025-2027гг
2026-2028гг
II. В рамках муниципальной программы
«Капитальное строительство и реконструкция объектов города Нижневартовска на 2018-2025 годы и на период до 2030 года»
2019-2022гг
О новой школе
Строительство общеобразовательной школы на 1725 обучающихся в квартале №18 г. Нижневартовска (общеобразовательная организация с универсальной безбарьерной средой)
Архитектура школьного пространства позволит эффективно организовывать проектную деятельность, развивать эстетический вкус, формировать гражданско-патриотические чувства обучающихся, установку на здоровый образ жизни.
При строительстве школы применены современные технологии строительства, изделия, конструкции, инновационные материалы с целью продления периодов безремонтного функционирования и снижения эксплуатационных расходов в процессе всего жизненного цикла объекта.
Особое внимание при проектировании школы уделено созданию универсальной безбарьерной среды будут установлены пандусы, лифты, подъемные платформы. Школа будет оснащена оборудованием для детей с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью в соответствии с Порядком обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи», утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 9 ноября 2015 г. №1309. Это комплекс оборудования для обучающихся с ОВЗ и инвалидностью: с нарушениями опорно-двигательного аппарата, с нарушениями слуха (глухие, слабослышащие и позднооглохшие обучающиеся), слепых и слабовидящих обучающихся.
Предусмотрена установка энергосберегающих ламп и современного оборудования высокого класса энергосбережения, автоматических радиаторных регуляторов, автоматических балансировочных клапанов, счетчиков холодного и горячего водоснабжения, тепловой и электрической энергии на вводе в здание.
Строительство школы в квартале №18 позволит значительно разгрузить школы за улицей Ханты-Мансийской (школы №№3,14,19,22) и обеспечить возможность организации всех видов учебной деятельности в одну смену, безопасность и комфортность условий их осуществления.
В стратегических документах, регламентирующих направления развития российского образования подчеркивается, что облик современной школы, как по форме, так и по содержанию должен измениться в ближайшем будущем.
Для этого в новой школе будет оборудован комплекс лабораторий и студий для внеурочной деятельности: студия дизайна, издательский центр, школьная телестудия, многофункциональный актовый зал.
Для организации научно-исследовательской деятельности обучающихся в школе будут созданы: проектная лаборатория начальной школы, профильный инженерно-технологический класс, профильный медико-биологический класс.
Для занятий спортом в школе будут оборудованы спортивный бассейн, универсальные спортивные залы, малый спортивный зал по видам спорта: бадминтон, баскетбол, велоспорт, волейбол, гандбол, городошный спорт, греко-римская и вольная борьба, дзюдо, лёгкая атлетика, лыжные гонки, настольный теннис, плавание, пулевая стрельба, регби, самбо, скалолазание, скейтбординг, софтбол, спортивная гимнастика, спортивное ориентирование и спортивный туризм, теннис, фитнес-аэробика, флорбол, футбол, хоккей и фигурное катание на коньках, художественная гимнастика, шахматы и шашки.
Инфраструктура школы – это все, что прямо или косвенно способствует организации и успешной реализации образовательного процесса. Формирование современной школьной инфраструктуры должно быть направлено на обеспечение личных потребностей детей, реализацию деятельностно-компетентностного подхода.
В новой школе все учебные кабинеты будут оснащены современным оборудованием таким как, например, мобильный компьютерный класс для начальной школы, мобильный лингафонный класс, мобильный лабораторный комплекс для учебной практической и проектной деятельности по физике, цифровые лаборатории по химии, биологии, биологическая микролаборатория с микроскопом и микропрепаратами, интерактивные программно-аппаратные комплексы, электронные средства обучения, интерактивные плакаты, лицензионное программное обеспечение, тренажеры для оказания первой помощи на месте происшествия, для освоения навыков сердечно-легочной реанимации взрослого и ребенка, имитаторы ранений и поражений для тренажера – манекена, тренажер-манекен по уходу за больным пациентом (фантом человека), пакет графического программного обеспечения (программное обеспечение для работы с растровой графикой и векторной графикой, фото и видеоматериалами) и т.д.
Дополнительно к оснащению общих и административных помещений общеобразовательной организации скомплектованы кабинеты педагога- психолога, учителя-логопеда, коридоры и рекреации, игровые (как отдельного помещения так и рекреации), серверная, медицинские кабинеты, столовая и пищеблок.
Функциональное назначение указанного комплекса предполагает обеспечение безопасного содержания и ухода за детьми (питание, первичное медицинское обслуживание, информационное обеспечение, хранение личных вещей), проведение общешкольных мероприятий, реализацию образовательных проектов, создание единой информационной сети, управления и обеспечения безопасности общеобразовательной организации.
Строительство новой, отвечающей всем современным требованиям школы позволит обеспечить высокое качество образования, его доступность, открытость и привлекательность для обучающихся, их родителей (законных представителей) и всего общества, духовно-нравственного развитие и воспитание обучающихся.