Новая школа в Липецке: первый раз без скандала!
Счетная палата города не нашла значительных нарушений в строительстве среднеобразовательного учебного учреждения в микрорайоне «Елецкий».
Сегодня на заседании постоянной комиссии по образованию, культуре, спорту и делам молодежи Липецкого горсовета Счетная палата города представила парламентариям акт проверки использования бюджетных средств, выделенных на строительство школы в микрорайоне «Елецкий».
Прежде чем рассказать о том, что было на комиссии, предлагаем краткий экскурс в историю строительства школ в Липецке за последние восемь лет.
Так, в 2010 году депутат городского Совета Михаил Захаров (ООО «СУ-5 трест «Липецкстрой-М») построил современную школу с бассейном в микрорайоне «Университетский». Бюджету она обошлась в 267 млн рублей.
В 2014 году в 28-м микрорайоне ООО «Капиталстрой» возвел среднеобразовательное учебное учреждение, являющееся клоном школы в «Университетском», за 331 млн рублей. И это была самая скандальная стройка: только на кирпиче подрядчик наварил 20,7 млн рублей, которые выудил из муниципального бюджета «без изменения количества» стройматериалов, как указали в своем акте ревизоры. Во всех хитросплетениях отношений заказчика, УКСа Липецка, с подрядчиком не разобралась даже съевшая на этом собаку Счетная палата Липецка. Ведь заказчик дополнительно выпустил аж 170 дополнительных смет к существующей, которая легла в основу аукционной технической документации. Аудиторы в своем акте особо отметили то, что «изменение объема и состава выполняемых работ по заключенному контракту является нарушением ч.5 ст.9 Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ. Все вышеизложенное значительно затрудняет проверку правильности определения сметной цены и цены контракта, а также проверку эффективности и целевого использования средств городского бюджета».
Казалось бы, строительство новой школы в микрорайоне «Елецкий» должно была завершиться новым скандалом. Но скандала неожиданно не случилось.
Школу №60, построенная депутатом областного Совета Андреем Бугаковым (ООО «Липецксантехмонтаж-1») по аналогичному проекту школы в 29-м микрорайоне, обошлась бюджету в 612,3 млн рублей. То есть значительно дешевле! Единственной ложкой дегтя оказалось то, что заказчик в ходе корректировки проекта выпустил 138 дополнительных смет, затянув тем самым на 85 дней срок сдачи объекта в эксплуатацию.
Изменения в сметах оказались единственной претензией аудиторов к МКУ «Управление строительства города Липецка».
В результате цена школы выросла на 21,5 млн рублей или 4,6% от первоначальной, утвержденной муниципальным контрактом. Но этот показатель не вышел за разрешенную федеральным законодательством границу в 5%.
Главный ревизор Липецка сообщила, что подрядчику была направлена претензия на 7,5 млн рублей, но эти деньги в муниципальный бюджет так и не попали. Почему? Потому что в нарушениях был виноват заказчик.
Впрочем, больших нарушений в освоении бюджетных средств Счетная палата Липецка не нашла. Аудиторы утешились тем, что цена одного ученического места в школе №60 составила 637,1 тысяч рублей при госстандарте в 657,4 тысячи. Вывод ревизоров: бюджетные средства были использованы эффективно.
Председатель Счетной палаты Липецка отметила факт значительного повышения профессионализма МКУ «Управление строительства города Липецка».
Две новые школы построят в Липецке по просьбе горожан
Инициативы принадлежат пользователям «Портала неравнодушных».
«Первоклашка! Первоклассник! У тебя сегодня праздник!». Еще немножко и эта песенка зазвучит на школьных линейках в двух молодых микрорайонах Липецка.
Там откроются новые школы. Это стало возможно после обращения липчан к местным властям. Площадкой для продуктивного диалога стал краудсорсинговый ресурс Липецкой области «Портал неравнодушных». Именно здесь впервые заговорили о том, что новым жилым территориям регионального центра необходимы современные учреждения образования.
Идея о строительстве школы в районе нового жилого комплекса на улице 50 лет НЛМК принадлежит пользователю «Портала неравнодушных» Никите. В январе 2016 года автор указал, что дети семей района Манежа вынуждены добираться на автобусах до ближайших школ 15 и 61. Никита предложил только-только вступившему в должность мэра Липецка Сергею Иванову подробно рассмотреть проблему и найти возможность для строительства школы.
Интернет-сообщество ресурса активно поддержало инициативу о новом учебном заведении в районе Манежа. Свое одобрение идее дали свыше 500 пользователей. Тогда это почти более чем в два раза необходимого кворума для обсуждения предложения в отраслевых органах власти! Такая поддержка означала лишь одно: проблема стоит остро и требует скорейшего решения. Свои конструктивные комментарии по теме новой школы на Манеже оставили почти пять десятков авторов.
И инициатива Дины Кулагиной нашла еще больший отклик у пользователей краудсорсингого ресурса. Необходимый кворум предложение о строительстве школы в микрорайоне «Елецкий» собрало за считанные дни и, в итоге, количество одобривших инициативу перевалило за шесть сотен проголосовавших. Обсуждение проблемы показало, что автор была права в
своей оценке ситуации — она очень остра.
Уже 20 декабря на заседании в администрации Липецкой области обе инициативы по строительству школ признали целесообразными. Мероприятие «Строительство объекта «Школа микрорайона «Елецкий» в Липецке. I этап» включили в муниципальную программу «Градостроительная деятельность на территории города Липецка на 2017-2022 годы». Для строительства новых школ использовали типовой проект Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. Возведение учреждений образования вошло в перечень инвестиционных проектов.
То, какие школы в будущем появятся в микрорайоне «Елецкий» и на Манеже, липчане могут увидеть уже сейчас. С открытым двух новых учебных заведений в Липецке появятся школы- «тройняшки». Долгожданные школы построят по тому же проекту, что и открытую этим летом в 29-ом микрорайоне. Учреждение образования можно посетить уже сегодня и увидеть, в каких комфортных и современных условиях будут учиться дети «Елецкого» и «Манежа».
Возникшие в развивающихся районах города проблемы с доступностью школ признают и в департаменте образования администрации Липецка. Тем более, что год от года число учеников все растет и растет, ведь и «Елецкий», и район «Манежа» привлекают все больше и больше молодых семей с детьми.
Обе школы будут отличаться современной инфраструктурой, уникальным оснащением учебных аудиторий. Все в соответствии со специальным приказом Минобрнауки №336, утверждающим перечень средств обучения и воспитания, необходимых для реализации образовательных программ. В этих школах будут просторные рекреации, технологичные и уютные столовые, уникальные условия для занятий детей физической культурой и спортом. Например, баскетбольная, волейбольная площадки, футбольное поле, тир, и даже хореографический зал.
Юрий Божко раскритиковал строителей детского сада в «Елецком» и похвалил зодчих школы в «Победе»
Сегодня первый заместитель врио губернатора посетил четыре социальных новостройки Липецка.
Сегодня первый заместитель врио губернатора региона Юрий Божко объехал четыре социально значимые стройки Липецка.
Первыми Юрий Божко со свитой посетили строящийся депутатом областного Совета Андреем Бугаковым, директором ООО «Липецксантежмонтаж-1», детского сада в микрорайоне «Елецкий».
Сегодня Юрий Божко также высказал недовольство темпами работ.
Аналогичная школа появится на Манеже. Ее строит тамбовское ООО «Сталь-М». Школу начали возводить ровно год назад, но из-за места, выбранного для нее мэрией, строительство затормозилось. Оказалось, что в этом низинном месте вместо нормального грунта на площадке оказался ил. В итоге, начав копать котлован, строители были вынуждены снять и вывезти со стройплощадки порядка 40 тысяч кубометров грунта (если взять во внимание, что в трехосный грузовик за раз можно загрузить до 40 кубометров грунта, то можно посчитать, что было сделано не менее тысячи рейсов). Взамен на стройплощадку были завезены тысячи кубометров суглинка.
Но это была только одна проблема. Другая была связана, очевидно, с ошибками проектантов: длина свай оказалась недостаточной, чтобы уплотнить грунт: они целиком проваливались под землю после нескольких ударов по ним. Поэтому пришлось изменять проект, используя более длинные сваи и увеличивать их число. Третье обстоятельство с задержкой строительства связано с тем, что фундамент здесь был нужен монолитный, а не из сборного железобетона, как это обстояло при строительстве школы в микрорайоне «Победа». Поэтому только на бетонирование тамбовчанам понадобилось четыре месяца.
Впрочем, финансирование строительства школы на улице 50 лет НЛМК изначально было рассчитано на два года, поэтому строители не выбьются из утвержденных сроков. Школу ООО «Сталь-М» намерено сдать в эксплуатацию летом следующего года. И 1 сентября она, как и школа в микрорайоне «Победа», распахнет двери перед учениками.