«У нас купили за 50 миллионов то, что стоит 700 миллионов». Конкурс по застройке территории в Ганино выиграла фирма, «прописанная» на Заводе имени 1 Мая
На очередном заседании Кировской городской думы 28 октября депутаты обсудили вопрос точечной застройки города, из-за чего снижается доступность детских садов и школ. С первого взгляда, ситуация стала улучшаться: градостроительный совет отказал очередному застройщику в возведении высоток на «пятачке». Хотя возникли другие вопросы, которые могут вылиться в «очередной громкий коррупционный скандал».
Депутат Денис Ерохин снова поднял вопрос о развитии застроенных территорий. На заседании Думы 23 сентября депутат обвинил чиновников в «нарисованных» местах в детских садах. По его словам, департамент образования Кирова выдавал справки о наличии мест в детских садах, чтобы застройщики могли получить разрешение на строительство, но фактически этих мест нет.
Ерохин отметил, что ситуация стала меняться в лучшую сторону. Так, на прошедшем заседании градостроительного совета 23 октября застройщику отказали в строительстве высоток, так как в ближайших детсадах и школах нет мест.
Депутат также отметил, что на прошедший конкурс по участку в Ганино площадью около 63 га строители не заявились – «из-за строгих предъявляемых требований». На конкурс заявилась только одна организация, которая и выиграла его как единственный участник.
Глава администрации Кирова Дмитрий Осипов добавил, что договор по этому участку для комплексного освоения территории – включая два детских сада и школу – уже заключён, в бюджет поступило 52,8 млн рублей.
– Мы переоценили этот участок – раньше его стоимость составляла 44,5 млн рублей. То есть мы получили дополнительные деньги в бюджет, – отметил Осипов.
Депутат Владимир Журавлёв возразил, что в других регионах – например, в Нижнем Новгороде и Казани – такую деятельность на аукционы не выносят, этим занимаются муниципальные корпорации развития. По его подсчётам, при стоимости «квадрата» в 30 млн рублей такой участок стоит примерно в 14 раз больше: «Мы продали частной фирме за 50 миллионов то, что стоит 700 миллионов».
Также Журавлёв заинтересовался и самой фирмой, выигравшей конкурс:
– Почему выиграла частная компания? Почему строительные компании большие не пошли в Киров? Выиграла никому неизвестная фирма, никогда не занимавшаяся строительством и которая расположена по юридическому адресу «Завод имени 1 Мая». Дмитрий Валерьевич [Осипов], я напрямую намекаю что за всем этим, возможно, стоит председатель правительства [Кировской области Александр] Чурин, ставленником которого Вы являетесь. Если это так, то нас ожидает ещё один громкий коррупционный скандал.
Рядом с Ганино появится новый среднеэтажный жилой район
Территорию ждёт комплексное развитие в рамках новой функциональной зоны.
210 тысяч квадратных метров жилья могут появиться в районе посёлка Ганино в результате комплексного развития территории – администрация города проводит очередные публичные слушания по внесению изменений в Правила землепользования и застройки. В среду, 6 февраля, состоялось собрание с участием специалистов администрации, проектировщиков и жителей города.
Для комплексного и устойчивого развития территории в районе Ганино и участка недостроенной трассы Западный обход города Кирова необходимо, чтобы на аукцион выставлялся один земельный участок без дробления на несколько мелких. Для этого создана новая функциональная зона «Ж-5Р. Зона развития смешанной среднеэтажной жилой застройки». В итоге застройщиком будет одна компания-победитель аукциона.
Так, к разрешённым видам использования относятся: блокированная жилая застройка – не больше 3 надземных этажей; малоэтажная многоквартирная жилая застройка – не больше 4 надземных этажей; среднеэтажная жилая застройка – не больше 8 надземных этажей; коммунальное обслуживание – не больше 5 надземных этажей; бытовое обслуживание – не больше 3 надземных этажей; здравоохранение – не больше 5 надземных этажей; дошкольное, начальное, среднее общее образование и объекты культурного развития – не больше 3 этажей, и так далее.
Комплексное развитие территории предусматривает строительство двух детских садов по 220 мест каждый, одной школы на 1200 учеников, поликлиники на 280 посещений. Кроме того, в число объектов социальной инфраструктуры входят многофункциональная игровая спортивная площадка, физкультурно-оздоровительный комплекс, помещения для культурно-досуговой деятельности населения и пожарное депо.
Радиус охвата одного детского сада – 300 метров, школы – 500 метров, поликлиники – 1000 метров.
В случае внесения этих изменений в ПЗЗ и после определения застройщика начнётся работа по разработке проектов планировки и межевания территории. Так, проектировщикам предстоит разработать улично-дорожную сеть с учётом того, что нельзя делать въезд на территорию нового микрорайона с участка недостроенного Западного обхода города Кирова. Один из местных жителей из ЖК «Слобода Никольская» предложил в таком случае запланировать выезд с этой территории непосредственно на улицу Дзержинского, поскольку уже сейчас движение по улице Центральной осложнено в часы-пик. Специалисты управления градостроительства и архитектуры отметили, что этот вопрос будет решаться на последующих публичных слушаниях.
Ещё один представитель «Слободы Никольская» предложил в новом микрорайоне строить дома не выше 3 этажей.
Как отметила Ирина Рубцова, комплексное и устойчивое развитие территории позволит избежать того «винегрета», который получился в микрорайоне Урванцево. Там действуют сразу несколько застройщиков и построены как малоэтажные, так и 20-этажные дома.
Публичные слушания закончатся во второй половине февраля. Ознакомиться с материалами проекта, оставить замечания и предложения можно в кабинете 130 администрации города (вход со стороны улицы Воровского). Так же информация доступна на сайте муниципалитета.
Что снесут и построят в Кирове по новому генплану. Краткий пересказ проекта
Институт градостроительства и инвестиционного развития «Гипрогор» (Москва) разработал для Кирова проект генерального плана, по которому город будет застраиваться до 2040 года. Авторы документа определили, где построить школы и детские сады, какие зелёные зоны застроить, а какие – развивать, что делать с дорогами и транспортом в ближайшие 20 лет. Ключевые предложения – в обзоре портала Свойкировский.
Внимание! Месторасположение объектов на карте указано схематично и не соответствует точной геолокации и границам на проекте генплана. Представленные сведения не являются полными.
Как выполнен нынешний генплан Кирова
Генеральный план Кирова был утверждён в 2007 году и был рассчитан до 2020 года. Авторы нового проекта генплана пришли к выводу, что он выполнен всего на 27,5%.
Очевидно, что город не успевал развиваться пропорционально растущему населению. Уже к 2018 году в Кирове жило больше человек, чем рассчитывали разработчики генплана 2007 года (507 тысяч человек вместо 470 тысяч). Жилья тоже было построено больше, чем закладывали в 2007 году, но при этом целевой показатель обеспеченности жильём на одного человека не выполнен.
Как будут застраивать город: где будут новые микрорайоны Кирова
Авторы проекта генплана пришли к выводу, что Киров развивается очень неравномерно и у города есть градостроительный потенциал площадью 3,3 тыс. га.
К незастроенным территориям относятся Бахта, заречная часть города вдоль Слободского тракта до Макарьевского кладбища, почти треть Малой Субботихи, территория от поселка Чистые Пруды до Радужного, Ганино, Гнусино, на Филейке – район Слободы Куртеевы. Помимо них, застраивать можно территорию в районе ул. Заводской (Богословская слобода), Вересники, Субботиху, юго-запад, где уже строятся микрорайоны Европейские улочки и Урванцево. Это необязательно многоэтажная застройка, но и среднеэтажные и индивидуальные жилые дома.
Точки притяжения в новом генплане: Спасская без машин и спортивная Филейка
По замыслу авторов проекта у Кирова должен появиться «каркас» с точками притяжения и «специализацией» каждого района. Так, в центре города будет сохраняться историческая застройка. Планируется «регенерация» шести кварталов в границах улиц Московской, Ленина, Герцена, Карла Маркса и превращение улицы Спасской в пешеходную без доступа автомобилей. Воссозданная Кафедральная площадь за счёт переноса стадиона «Динамо», по замыслу проектировщиков, восстановит целостность исторической среды.
Планируется также развивать район Вересников. Авторы проекта генплана предлагают построить там биатлонную трассу, центр водных видов спорта с бассейном, футбольные поля, крытый велотрек, гостиничный комплекс. Сам же микрорайон предлагается реконструировать – застроить новым жильём.
Территорию в районе ул. Воровского и Хлебозаводского проезда (сейчас там шиномонтажные мастерские, складские помещения, гаражи и т.п.) хотят превратить в технопарк «Молодёжная технологическая инициатива», где можно было бы заниматься техническим творчеством и проводить образовательные мероприятия (в пример разработчики ставят технопарк МГУ, «Строгино», новосибирский «Академпарк»). В южном центре, к которому отнесён Нововятск, будет формироваться «самодостаточная планировочная единица» со структурой общественных центров, рекреационных зон и сферы социально-бытового обслуживания. На западе, к которому относится сложившийся и застраивающийся юго-западный район, будет развиваться спортивный кластер в районе Зубаревского леса и ледового дворца «Дымка». В заречном центре (к нему относится территория, начиная от старого моста) будет усилена связь между берегами за счёт строительства третьего моста через Вятку в районе Вересников. В северном центре (ОЦМ и Филейка) будет развиваться общественный спортивно-оздоровительный кластер.
Дороги и транспорт
В целевых показателях генплана заложено, что машина будет у каждого второго жителя города. «Гипрогор» разработал транспортный каркас Кирова, который предполагает увеличение связности районов города с учётом новых микрорайонов. Это, в свою очередь, потребует строительства новых автодорог и реконструкции старых, появления транспортных развязок (в основном, в новых микрорайонах на юге и юго-западе, а также в заречной части города), пяти путепроводов и нескольких мостов – всего это более сотни объектов. Перечислим некоторые из них:
третий мост через Вятку и организация по нему троллейбусной линии в сторону Кирово-Чепецка. Он соединит центр города с заречной частью и поможет разгрузить улицу Ленина. При этом улица Азина от Комсомольской будет продлена до этого планируемого моста и пройдёт через Вересники;
Западный обход с путепроводами вокруг Кирова и его дублёр от ул. Дзержинского до Щорса. Позволит увеличить среднюю скорость на 25% и уменьшить продолжительность пребывания грузов в пути;
сухой порт международного значения в районе деревни Соски (находится недалеко от аэропорта Победилово). Сухой порт – это транспортный терминал, который осуществляет обмен грузом с морским портом и имеет собственную инфраструктуру;
строительство пяти путепроводов (два из них – на будущем Западном обходе, а также над нововятским переездом в районе слободы Лосево, который соединит сеть проектируемых улиц со стороны Чистых Прудов с Нововятским районом);
развитие речного транспорта. Предлагается оборудовать речной порт на Филейке, где размещается Вятское речное пароходство, и двух лодочных станций – на Филейке и в районе ул. Заводской;
сеть троллейбусных линий в сторону новых и строящихся микрорайонов (Урванцево, Метро, Чистые пруды, и т.д.), по старому мосту и планируемому третьему мосту через Вятку в сторону Порошино.
Развитие пешеходной и велосипедной инфраструктуры в проекте не отражено. Целиком список объектов транспортной инфраструктуры можно посмотреть по ссылке.
Школы, детские сады, объекты медицины и спорта
Авторы проекта генплана пришли к выводу, что 37% жилого фонда Кирова находятся вне радиуса пешей доступности школ, 53% – детских садов. Особенно острой эта проблема является для посёлка Сидоровка, Чистых Прудов, района спичфабрики, Коминтерна, исторической части Кирова, ул. Заводской (ЖК «Салют»), 41-го микрорайона в Нововятске, Лянгасово, Зонального, района ж/д вокзала и ряда других.
В Вересниках, как и планировалось ранее, будут развивать спортивный кластер. Помимо уже построенного манежа предлагается возвести стадион, дворец водного спорта и другие объекты. Там же появится конгрессно-выставочный комплекс. Из учреждений здравоохранения запланировано несколько фельдшерско-акушерских пунктов, туберкулёзное отделения на 60 мест в Ганино, многопрофильную больницу на 1 300 коек на юго-западе (в районе недостроенной станции скорой помощи), спально-медицинский корпус для областного реабилитационного центра для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья на 50 мест на Лепсе, а также реконструкция здания клиники КГМУ на ул. Щорса.
Генплан предполагает создание экологического каркаса Кирова. Планируется обустроить зелёные коридоры малых рек (Люльченки, Черушки, Хлыновки, Мостовицы), создать три экопарка на базе существующих зелёных зон (Заречный парк, Широковская старица, Нововятский лесопарк), создание единого зелёного маршрута «Вятка» от района «Северные ворота» на Филейке до дендропарка и от набережной вдоль Вятки от ЖК «Салют» на ул. Заводской до слободы Лосево в сторону Нововятска, а также создание зелёного защитного пояса от действующих промплощадок. Площадь зелёных насаждений на одного жителя должна составить 17,2 «квадрата» вместо нынешних 6,8 кв. м.
Как говорилось выше, зона общественно-деловой застройки в парке Победы продлена от спортшколы «Юность» до ул. Ломоносова. Речь идёт о земельном участке с футбольным полем, который выкупила компания «Кировспецмонтаж». Но никаких объектов на нем не отмечено.
«Мусорная» инфраструктура и кладбища
На карте объектов «мусорной» инфраструктуры в проекте генплана есть два объекта: это уже действующий полигон коммунальных отходов в Лубягино и мусоросортировочный завод при нём. За пределами города – полигон в Осинцах, также с мусоросортировочным заводом.
На ул. Луганской запланировано строительство крематория. Три кладбища, согласно предложениям авторов проекта генплана, могут разместиться в Нововятском районе (вблизи Р-176 «Вятка» и цеха «Авитека»), Октябрьском (на Луганском проезде) и в Ленинском (мкр Победилово).
Какие объекты в городе могут снести или застроить
1) Ипподром на Юго-Западе. Вблизи него сейчас строятся микрорайоны Европейские улочки и Урванцево. В пресс-службе горадминистрации настаивают, что вопрос о ликвидации ипподрома поднимался ещё в 1980-е годы, что учитывалось при строительстве улиц Риммы Юровской и Капитана Плетнева. Сейчас земельные участки, на которых расположен ипподром, находятся в частной собственности. Их владелец предложил отнести их к функциональной зоне застройки многоэтажными жилыми домами.
2) Стадион «Динамо». Он был построен на месте Кафедральной площади в 1930-е годы. Авторы проекта генплана предлагают перенести стадион и воссоздать площадь в рамках развития исторической среды.
Кафедральная площадь в 1910-е годы. Фотография Сергея Лобовикова
3) Порошинский аэродром. На карте планируемого размещения объектов местного значения транспортной инфраструктуры говорится о его ликвидации. На карте функциональных зон участок, на котором расположен аэродром, отнесён к зоне жилой застройки.
4) Территория бывшего Александро-Невского Филейского монастыря. Монастырь на Филейке был основан в конце XIX века в память о спасении жизни и здоровья императора Александра III и его семьи при крушении поезда. Однако комплекс так и не успели достроить: советские власти постановили закрыть его, а затем разобрали на дрова и кирпичи, хотя сохранились развалины братского корпуса. В проекте генплана бывшая территория монастыря частично отнесена к зоне жилой застройки.
Руины братского корпуса монастыря на Филейке. Источник фото: wikipedia.org
5) Часть парка Победы. Сопоставление с опорным планом показало, что зона общественно-деловой застройки в парке Победы в новом проекте генплана расширена: от спортивной школы «Юность» она продлена до улицы Ломоносова. Это та самая территория, из-за которой в 2019 году шёл судебный процесс над бизнесменом Леонидом Яфаркиным.
6) Неэффективно используемые промышленные площадки. К ним авторы проекта генплана отнесли Вересники, Богословскую слободу (участок между ул. Заводская и Северное кольцо), Хлебозаводской проезд, Кировскую нефтебазу (ул. Потребкооперации) и ряд других. На их месте предлагается вести жилую и общественно-деловую застройку. Также предлагается провести реновацию промплощадок золоотвалов ТЭЦ-4 на Западном обходе и в районе завода «Сельмаш».
Как повлиять на проект генплана и когда его примут
В разработке проекта генплана участвовали не только сотрудники «Гипрогора» (а это 20 человек – инженеры, архитекторы и экономисты). В рабочую группу также вошли 42 специалиста – представители научного сообщества, ресурсоснабжающих предприятий, профильных служб, депутаты Кировской городской думы, сотрудники кафедры архитектуры и градостроительства ВятГУ.
Граждане, зарегистрированные в Кирове, могут вплоть до 7 сентября направлять по электронной почте inbox@admkirov.ru и arch@admkirov.ru свои предложения и замечания в письменном виде. Также можно написать их на сайте федеральной государственной информационной системы территориального планирования.
Собрание в рамках публичных слушаний состоится 3 августа в здании горадминистрации (ул. Воровского, 39) в 17 часов. Регистрация на собрание начнётся в 16 часов. Всем желающим принять участие необходимо будет соблюдать масочный и санитарный режимы. Зал вместит до 250 человек. Кроме того, на youtube-канале пресс-службы горадминистрации будет организована онлайн-трансляция. Напомним, что правительство области (на момент публикации статьи) не согласовало проект генплана. Причины такого решения неизвестны.