В Шымкенте в 2019 году планируется строительство пяти частных школ
В Шымкенте в 2019 году планируется строительство пяти частных школ (на 4 350 мест) за счет инвесторов.
В 2020 году все школы страны перейдут на подушевое финансирование. Как известно, нововведение связано с необходимостью снизить нагрузку на государственные школы. Поэтому законодательно закреплены нормы, регулирующие размещение государственного образовательного заказа в частных школах.
О плюсах для бизнеса от нововведения Министерства образования и науки РК рассказывает руководитель отдела развития человеческого капитала Палаты предпринимателей г. Шымкент Мадиной Турсынбековой.
— Мадина, в чем заключаются преимущества для бизнеса, который будет строить школы?
— Строить школы стало проще. Во-первых, произошла ощутимая либерализация, исключено много требований. Для того, чтобы бизнес пришел и строил школы, специально изменили действующие строительные нормы и правила. Теперь для открытия школы необязательно строить ее в своем первоначальном виде. В столице можно будет возводить школы до пяти этажей, а во всех остальных регионах (с населением не менее 500 тыс.человек) — до четырех. Школы могут теперь размещаться на первых и вторых этажах многоэтажных зданий. Возможно их открытие в частных жилых домах, приспособленных зданиях при высоте потолка 2,9 метров и максимуме в 300 учащихся. Увеличена максимальная проектная мощность для школ в Алматы и Астане до 3 тысяч мест.
Есть послабления и в квалификационных требованиях к образовательной деятельности. Спортзалы теперь не обязательно должны быть в школах, они могут быть в шаговой доступности порядка 500 метров (к примеру, две школы могут арендовать один спорткомплекс).
Допускается отсутствие столовой, пищеблока, медкабинета, достаточно лишь договоров со специализированными организациями. Не обязательно здание может быть в собственности. Предусмотрена возможность аренды учебного оборудования на срок не менее 10 лет. Исключено требование о наличии фонда учебной литературы.
Все эти меры дают возможность для значительной оптимизации расходов при строительстве школ.
— Что необходимо предпринимателю сделать в первую очередь для строительства и открытия новой частной школы?
— В первую очередь, определиться с земельным участком (при отсутствии собственной земли). Информацию о потребности в строительстве школы в том или ином районе города и необходимом количестве ученических мест можно получить, обратившись в управление образования города, после чего определить проектную мощность новой школы и район застройки.
Если же предприниматель не располагает землей и хочет получить ее от государства, ему необходимо подать заявку в акимат города для участия в торгах (конкурсе, аукционе). Процесс получения земельного участка регулируется Земельным кодексом, средняя продолжительность которого составляет 4-5 месяцев.
За более детальной информацией можно обратиться в акимат.
— Можно получить земельный участок от государства без аукциона?
— Можно, но при наличии у потенциального инвестора договора о совместной деятельности с социально-предпринимательской корпорацией – СПК. Средняя продолжительность процедур получения земельного участка через СПК составляет 2-4 месяца. Более детальную информацию можно получить, обратившись в СПК города.
— Мадина, поскольку строительство школы является одним из приоритетных проектов, может ли предприниматель рассчитывать на льготное субсидирование?
— Да, такая возможность есть. При привлечении заемных средств на строительство школы возможно получение льготного субсидирования банковской процентной ставки через Фонд развития предпринимательства «ДАМУ» и по программе «Единая Дорожная карта бизнеса».
— Можно подробнее о самом механизме подушевого финансирования…
— Подушевое финансирование будет осуществляться из республиканского бюджета, и его размер будет зависеть от уровня школы. Размер финансирования для вновь вводимых школ, где владелец здания и учредитель школы представлены в одном лице, будет составлять 478 098 тенге на одного учащегося, а для иных школ (более ранней постройки или арендуемое здание) сумма финансирования составит 235 698 тенге за ученика – это и есть государственный образовательный заказ.
При заключении со вновь вводимой частной школой договора на размещение госзаказа оговариваются следующие условия:
— возмещение затрат на строительство вновь введенной школы будет производиться государством в течение восьми лет,
— повышенный норматив выплачивается только на фактически сформированный контингент школы, но не превышая проектную мощность.
— в течение 20 лет владелец не сможет изменить целевое назначение объекта.
В случае превышения контингента размер госзаказа на количество учащихся сверх проектной мощности выплачивается по нормативу для действующих частных школ.
Например, проектная мощность школы — 500 мест. Сформированный контингент – 420 учащихся. В этом случае госзаказ оплачивается на всех 420 учеников по повышенному нормативу 478 098 тенге.
В Шымкенте завершится строительство 15 новых школ
В городе Шымкенте постепенно решают проблему трехсменных школ. С этой целью в мегаполисе завершается строительство 15 новых учебных заведений.
Акимат Шымкента будет создавать все условия для качественного получения образования, заверил аким города Ерлан Айтаханов в ходе Августовской педагогической конференции. Глава города дал ряд поручений ответственным лицам в сфере образования сократить количество трехсменных школ, решить проблему обеспечения детей учебниками, а также организовать перевозку учеников из отдаленных районов города.
Сейчас в Шымкенте 19 учебных заведений, где учатся в три смены. С целью решить проблему, з а счет государства в Шымкенте ведется строительство 15 школ. В этом году будет завершено строительство пристроек к 4 школам. Кроме того, в прошлом году были открыты 4 частных учебных заведения. «Это способствует систематическому решению проблемы студенческого дефицита », — сообщила в ходе конференции исполняющая обязанности руководителя управления образования города Шымкента Айгуль Текебаева.
По ее словам, частные школы получат поддержку от государства. В частности в настоящее время обсуждаются вопросы внедрения подушевого финансирования в построенных частных школах. Всего с сентября 2018 года в Шымкенте уже открыли восемь частных школ.
Новая школа имени Абая Кунанбаева на 1200 мест, построенная в рамках механизма подушевого нормативного финансирования, начнет работу в новом учебном году. Предприниматель, отстроивший эту школу, также претендует на возмещение затрат на строительство в сумме 96 МРП за каждое ученическое место.
Исполняющая обязанности начальника управления образования Шымкента Айгуль Текебаева отметила, что новый статус города способствует развитию сферы образования. Увеличилось финансирование сферы образования и в школьную программу вводятся новые дисциплины.
В частности, ученики 10-го класса будут изучать такие предметы, как основы графики и дизайна, предпринимательства и бизнеса, первичную военную подготовку. И впервые ученики седьмого класса будут изучать предмет «Краеведение», подготовленную шымкентскими учителями.
В Шымкенте 253 государственных и 445 частных школ, за парты в которых 1 сентября сядут 294 тысячи школьников. Число первоклассников среди них составляет 25 350.
Здание бывшей бани, арендованное для размещения учеников начальных классов шымкентской школы №80, готовится к вводу в эксплуатацию после проведенного ремонта. Пока ученики вынуждены ездить в учебное заведение в семи километрах от главного корпуса школы
ШЫМКЕНТ, 30 сен — Sputnik. Здание бывшей бани в Шымкенте готовят к приему школьников. Корреспондент Sputnik Казахстан побывал в помещении спустя месяц после начала учебного года и узнал, созданы ли условия для учеников после капитального ремонта.
Напомним, в первые дни учебного года в Шымкенте разразился скандал: родители школьников забили тревогу в связи с размещением учеников в неприспособленном для учебы здании. В самой школе, расположенной в одном из густонаселенных микрорайонов Шымкента и имеющей репутацию сильного учебного заведения, ситуация «аховая»: при максимальной вместимости в 1 200 мест здесь учатся 4 500 детей. Поэтому часть учеников решено было разместить в арендованном помещении.
Когда ситуация с «учебой в бане» стала достоянием общественности, директор школы Сауле Калыбекова заверила, что владелец комплекса немного не успел закончить ремонт и обещал завершить его в первую неделю сентября. При этом уроки шли параллельно со строительными работами.
Двухэтажное здание с кабинетами, столовой, гимнастическим залом не имело санэпидзаключения, а потому вообще не могло использоваться под учебное заведение. Раньше здесь были аптека и оздоровительный комплекс.
Руководству школы департамент контроля качества и безопасности товаров и услуг Шымкента выставил штраф за нарушение санэпиднормативов в размере 230 МРП (580 750 тенге, или 1,5 тысячи долларов) согласно части 1 статьи 425 Кодекса об административных нарушениях.
Владелец здания, получающий за аренду деньги из городского бюджета, пообещал исправить все нарушения за месяц. Второго октября этот срок истекает.
И вот как ситуация выглядит на сегодняшний день.
Как выглядит школа изнутри
Здание находится в 500 метрах от школы. Местные жители называют его баней, так как раньше здесь был оздоровительный фитнес-центр, в котором находились душевые и сауна. Сейчас здание больше похоже на административное строение. Шестнадцать небольших классов вместимостью 20-30 человек, шесть туалетов, гимнастический зал, столовая с буфетом. Но учебные комнаты, несмотря на свежий ремонт, выглядят тоскливо: окна меньше привычных школьных, стены «украшает» лишь доска.
Потрепанные парты с обшарпанными стульями довершают картину. Коридоры и холл выглядят вполне прилично.
Где учатся дети сейчас
Весь сентябрь ученики 3-4 классов, для которых и предназначалось это здание, учатся в школе №132, построенной недавно и не такой загруженной.
Чтобы разрешить ситуацию окончательно, школе №80 власти готовы построить дополнительное здание на 300 мест на территории школы. Однако решение было принято уже после начала учебного года, несмотря на то, что заранее было известно, что количество учеников значительно превысило допустимые нормы.