Москвичи заподозрили подготовку к строительству в Битцевском парке под видом опроса
Особо охраняемой природной территорией «Битцевский лес», похоже, заинтересовался Департамент капитального ремонта Москвы. Об этом сообщается в группе «Ясенево. Соседи» в Facebook.
В опросе, который проводит бюро ATLAS, жителей столицы насторожили такие вопросы как:
— Поговорим о том, что нужно обязательно сохранить, а что необходимо развивать?
— Если будет принято решение благоустроить территорию, видите ли лично вы какие-то риски, обеспокоены ли чем-то больше всего?
— Нужны ли, по-вашему, развлекательные мероприятия в Битцевском лесу? И если да, то какие?
Согласно документам, опубликованным на портале госзакупок, компания «АТЛАС», занимающаяся консалтингом и проектами в области территориального развития, выступила единственным участником конкурса. Заказчиком проекта выступил МосжилНИИПроект.
В свою очередь, государственное автономное учреждение города Москвы Московский научно-исследовательский и проектный институт жилищного хозяйства «МосжилНИИпроект» является подведомственной организацией Департамента капитального ремонта Москвы. Это ведущий институт по проектированию нового строительства, капитального ремонта и реконструкции жилого и нежилого фонда в городе Москве, а также общественных зданий.
И этот факт тоже не прибавляет людям оптимизма.
В комментариях к публикации москвичи просят, что бы от парка просто отстали:
«Уберите свои загребущие ручонки от леса! Лес должен оставаться лесом!»
«Не может быть ничьих хотелок на территории ООПТ!»
«Развитие природной территории» — это что? Кафешек понастроить? Охранять лес от вас надо, а не развивать».
«Это не парк культуры и отдыха. Это полноценный лес в черте города, где масса представителей флоры и фауны занесено в Красную книгу Москвы. Ландшафт тоже имеет охранный статус. Все, что нужно, у нас уже есть».
Люди опасаются, что «Битцевский лес» может постичь судьба природного заказника «Долина реки Сетунь». Здесь год назад жители Раменок выступили против строительных работ.
Ранее правительство Москвы исключило участок в 20 гектаров из особо охраняемой зоны: именно такая площадь была указана в проекте строительства жилого комплекса WestSide.
Как рассказал «Московской газете» председатель правления Общероссийской общественной организации «Зеленый патруль», Андрей Нагибин жители вправе интересоваться происходящем в их любимом месте отдыха, но не стоит также забывать, что это место отдыха, которое тоже требует благоустройства и поддержания порядка.
«На этой неделе мы вместе с Межрайонной природоохранной прокуратурой Москвы посетили «Ландшафтный заказник «Лес на реке Самородинке» в районе Ленинского проспекта, куда нас пригласили для оценки территории парка, необходимых работ. Так вот, в июле этого года власти специально оформили эту территорию как особо охраняемую, чтобы никому в голову не приходило как-то использовать ее по другому назначению. А до этого 20 лет боролись именно за его сохранение с желающими поглотить этот парк. В то же время, нужно учитывать, что парк уже старый, ему более 75 лет и теперь его как-то нужно приводить в порядок: ремонтировать скамейки, прокладывать тропинки. Исключая, конечно, те работы, которые не входят в развитие парка.
Так что я вижу серьезные подвижки со стороны московского правительства в том, чтобы защитить зелёные зоны города от какого-то вмешательства бизнеса. Только в этом году у нас зарегистрировано 18 природоохранных территорий. Чтобы никто уже не смог использовать их в коммерческих интересах. Я могу критически относиться к разным действиям столичных властей, в том числе Департамента природопользования, но здесь я вижу, что действительно прогресс есть.
Если жителей настораживают какие-то начинающиеся действия вокруг парков, то нужно направлять запросы в соответствующие органы, получать информацию, принимать решения, проявлять активность. Сейчас городские власти стали внимательно прислушиваться к мнению общественности. А дальше просто нужно узнать, что именно планируется сделать с парком. Потому что из данного опроса, честно говоря, ещё пока ничего особо не понятно. Есть только предположение, что кто-то может влезть на эту территорию. Но по закону границы ООПТ изменить нельзя. А что касается небольшого благоустройства, то в Битцевском парке уже есть скамеечки, небольшие зоны отдыха, спортивные площадки, места для мангалов и если их усовершенствуют, то я не вижу в этом ничего плохого», — сказал эколог.
Парк, общей площадью более 2 тыс. га был создан в 1992 году на базе Битцевского лесопарка. В 1995 году он получил статус особо охраняемой природной территории. В основном представлен широколиственным лесом из липы, дуба и клена. Около трети парка занимают березняки. Есть также хвойные деревья. По видовому разнообразию фауны в Москве Битцевский парк уступает лишь Лосиному острову.
Ранее «Московская газета» писала о схожей ситуации с благоустройством территории еще одного ООПТ — парка «Москворецкий» в Строгино.
Как сообщается на сайте Стройкомплекса Москвы, 2 декабря уже будет объявлен победитель конкурса на лучший проект. Особо отмечается, что при проектировании будет учитываться мнение местных жителей.
Москвичи отказались от прогулки с «благоустроителями» Битцевского леса
Фото © «Московская газета»/Дарья Алифанова
Похоже, представителям проектного бюро ATLAS не удалось завоевать доверие горожан
Особо охраняемая территория природно-исторического парка «Битцевский лес» привлекла внимание Департамента капитального ремонта Москвы. Об этом ранее сообщала «Московская газета». Жителей столицы насторожил опрос, который проводило проектное бюро ATLAS, и они стали опасаться, что территорию леса могут начать застраивать.
12 ноября 2020 г. прошла встреча москвичей с представителями бюро ATLAS. Она состоялась по инициативе жителей Ясенево, на которую ATLAS и отреагировали. Встреча должна была пройти в формате прогулки по территории Битцевского леса. На встрече также присутствовали глава муниципального округа Ясенево Ирина Гришина, депутаты муниципальных округов Коньково и Черемушки, а также представители дирекции Битцевского леса. Прогулку вызвался провести житель района, активист Александр Мартынов-Радушинский.
В начале встречи активист выступил с речью и объяснил представителям ATLAS претензии собравшихся. По его словам, жители считают, что техническое задание компании ATLAS может быть направлено на превращение природной территории в парк отдыха и развлечений. Также он отметил, что опрос, который провело бюро ATLAS, горожане считают манипулятивным и навязывающим благоустройство территории, а одной из задач бюро, по их мнению, может быть формирование выгодного заказчику общественного мнения относительно проекта и прикрытие попытки грубого вмешательства в особо охраняемую природную территорию. Все это может привести к ухудшению экологической ситуации в городе и значительно снизить качество жизни москвичей.
К собравшимся обратился ведущий аналитик консалтинговой компании ATLAS Илья Севастьянов. По его словам, исследование Битцевского леса проводится для того, чтобы разработать стратегию его развития. Это является главной задачей бюро. Как отметил специалист, эксперты ATLAS уже осматривали территорию самостоятельно. А прогулка по лесу вместе с жителями района направлена на то, чтобы зафиксировать имеющиеся в парке проблемы, на которые они сами укажут.
Однако представителю ATLAS не дали закончить свою речь. Жители перебили выступающего возмущенными восклицаниями и засыпали вопросами. «Запроса на благоустройство у жителей нет!», «На каком основании вам дали такое задание?», «Не надо нас осчастливливать своей помощью!»
В итоге москвичи отказались от прогулки с представителями компании. Об этом после выступления ведущего аналитика заявил сам Александр Мартынов-Радушинский, и жители района поддержали его.
В беседе с журналистом «Московской газеты» Александр Мартынов-Радушинский рассказал, что, когда бюро ATLAS проводило опрос, люди начали искать человека, который его распространяет и вышли на представителя ATLAS Илью Севастьянова. Инициативная группа граждан договорилась о проведении прогулки в Битцевском лесу. Но в процессе подготовки выяснилось, что бюро работает по контракту с ГАУ «МосжилНИИпроект», который, в свою очередь, является подведомственной организацией Департамента капитального ремонта. Жители опасаются преобразований в инфраструктуре леса.
«Во-первых, Департамент капитального ремонта не имеет права предлагать новые инфраструктуры, он может только ремонтировать существующие. А во-вторых, весь Битцевский лес — это вотчина Департамента природопользования и охраны окружающей среды, который вообще никак в процессе не участвует, — рассказал активист. — К сегодняшней встрече мы подготовились, проверили эту информацию и, придя сюда, заявили, что считаем их деятельность, даже сбор мнений и пожеланий, незаконной. Мы категорически против этого, собираемся протестовать и сегодня участвовать ни в какой прогулке не будем».
Александр Мартынов-Радушинский рассказал, что 11 ноября прошло заседание бюджетной комиссии Мосгордумы, на котором депутат Любовь Никитина, представляющая районы Нагорный, Северное Чертаново и часть Зюзино, задала вопрос представителю Департамента по формированию бюджета, будут ли проводиться работы в Битцевском лесу? На что получила утвердительный ответ.
«То есть получается, по словам представителя компании ATLAS, еще неизвестно, будут ли проводиться работы, а в бюджете Москвы уже могут быть заложены деньги на это. В таком случае, все может быть уже решено, а встреча с нами лишь для отвлечения внимания?» — поделился своими опасениями активист.
Депутат Московской городской Думы Любовь Никитина рассказала «Московской газете», что узнала о ситуации с Битцевским лесом совершенно случайно, во время заседания экологической Комиссии и Комиссии ЖКХ в рамках подготовки к обсуждению бюджета на 2021-23 гг.
«На заседание Комиссии были приглашены руководители профильных Департаментов правительства Москвы, и в их выступлении я вдруг слышу знакомое словосочетание «Битцевский лес». Я задала вопрос, а что Департамент капитального ремонта собрался там делать? Мне ответили: «В 21-м году проектирование, в 22-23-м году работы по благоустройству в Битцевском лесу, — рассказала депутат «Московской газете» депутат. — Сейчас я готовлю запросы в Департамент капитального ремонта и в префектуру ЮЗАО на эту тему. Сам по себе факт очень странный, при чем здесь Департамент капитального ремонта и Битцевский лес? Какое проектирование, а главное — чего? Никто не знает, включая депутатов Московской городской Думы, которые заинтересованы в том, чтобы знать и понимать, что творится на территории, где избиратели оказали им свое доверие».
Представитель компании ATLAS Илья Севастьянов также дал комментарий «Московской газете». Он рассказал, что в стратегию развития Битцевского леса входит, в первую очередь, выявление проблем, которые существуют на территории. В дальнейшем планируется обсуждение, каким образом эти проблемы можно решить.
«К сожалению, у жителей нет доверия к нашему заказчику, который инициировал разработку этой стратегии. Прежде всего, нет доверия к тому, что опрос, который мы проводим, честный, то есть без ботов. Мы опубликуем его и организуем общественный аудит, чтобы представители местного сообщества могли посмотреть, действительно ли ответы были даны реальными людьми, — рассказал аналитик в беседе с журналистом издания. — Также, похоже, у жителей нет уверенности в том, что мы не будем менять охранный статус территории. Но мы не перестаем повторять, что не нарушаем закон и соблюдаем этот статус. И в ближайшее время мы также опубликуем информацию о том, какие ограничения существуют для того, чтобы здесь вести какую-то деятельность».
Илья Севастьянов отметил, что прогулка с жителями — лишь один из форматов встреч. По его словам, также планируются мероприятия с сообществом ориентировщиков, велосообществом и экосообществом. Также будут отдельные проектные сессии с жителями районов, которые окружают Битцевкий лес.
«В результате этих встреч нам нужно сформировать общее видение, которое станет общественным заданием на стратегию развития. Когда мы проведем все мероприятия, у нас появится это задание, мы его еще раз обсудим вместе со всеми и скорректируем. Оно станет основой для того, чтобы мы разрабатывали стратегию. И все предварительные наработки мы также будем обсуждать, — рассказал Илья Севастьянов. — Наша задача — сделать такую стратегию, которая не будет вызывать негатива у людей и будет принята ими, поэтому все предложения, которые мы соберем, будут в нее включены. Но только с учетом того, чтобы все эти предложения соответствовали охранному статусу».
Собравшиеся на сегодняшней встрече так и не отправились на прогулку по территории Битцевского леса.
Александром Мартыновым-Радушинским был составлен акт «О встрече представителей ATLAS с жителями города Москвы по поводу разработки стратегии развития ООПТ ПИП «Битцевский лес».
В документе зафиксировано, что в ходе встречи жители массово выступили против любого вмешательства и работ на территории ООПТ. А также против траты бюджетных средств на разработку стратегии развития проекта благоустройства и его реализации. Жители поставили под документом свои подписи. По словам активиста, подписи под документом не означают согласие с высказанной позицией, в лишь подтверждают факт произошедшего. Илья Севастьянов также подписал акт.
«Ъ» рассказал о конкурсах мэрии Москвы по подготовке планов строительства в парках и заповедниках
В 2018 году в федеральный закон об ООПТ внесли поправки, обязав регионы к 2020 году внести в положения об этих территориях виды разрешенного использования тех земель и параметры разрешенного строительства, напоминает издание.
Департамент природопользования Москвы с мая по июль 2019 года заказал 13 конкурсов на разработку таких положений. Исполнитель должен провести натурное обследование парков и заказников и найти в них «предпосылки развития территории», в том числе для «дальнейшего использования земельных участков в границах ООПТ», пишет газета. В частности, исполнителю предстоит провести зонирование этих территорий и подготовить предложения по «по установлению зон планируемого размещения объектов капитального строительства», обоснования границ застройки и схему этих границ будущих объектов капстроительства вплоть до координатных точек.
Единственным участником всех торгов стал НИиПИ институт градостроительного и системного проектирования.
Федеральное законодательство запрещает строить капитальные объекты в заповедниках и национальных парках, кроме их хозяйственных зон, сказал газете эксперт «Гринписа России» Михаил Крейндлин. Для остальных ООПТ, в том числе региональных парков и заказников, возможности по застройке определяют положения об ООПТ, которые и разрабатывают по заказу для мэрии Москвы. Эксперт допустил, что чиновники решили изменить положения, чтобы разрешить строить в парках определенные объекты.
Действующие положения запрещают в ООПТ любые работы, которые могут нанести ущерб природе, растениям и животным, в том числе запрещают строить капитальные объекты, не связанные с использованием этой территории. Положение по Битцевскому лесу допускает строительство только объектов метро. Все положения о городских ООПТ разрешают строительство магазинов, пунктов общепита, детских и спортивных площадок.
На запрос о планируемых новых стройках в парках представитель департамента природопользования сказал, что городской закон об ООПТ разрешает строить там только оздоровительные, спортивные, эколого-просветительские и рекреационные объекты. Разработку новых положений там объяснили необходимостью привести городские правила в соответствие с изменившимися федеральными законами.
Госэкспертиза не утвердит проект многоэтажного жилого дома в парке, считает представитель НЮС «Амулекс» Галина Гамбург. Партнер юридической компании НАФКО Павел Иккерт считает, что сам факт проведения тендеров означает, что в парках запланировали некие работы.