Газовый терминал в бухте Перевозной собираются строить у границ заповедника — нацпарк «Земля леопарда» выступает против
Повторные общественные обсуждения проекта газового терминала в бухте Перевозной опять оказались в центре скандала. Так, нацпарк «Земля леопарда», в ведении которого находится заповедник «Кедровая падь», сообщил, что к ним не поступал запрос от проектировщиков по видовому разнообразию района строительства. Более того, оценка воздействия на окружающую среду, проведённая инициатором проекта, значительно преуменьшает реальное биоразнообразие заповедника.
Работа проектируемого газового терминала в бухте Перевозной и транспортно-перегрузочного комплекса по перевалке газов в пгт Приморский способна навредить краснокнижным обитателям «Земли леопарда», в том числе леопарду и тигру. Учреждение отправило инициатору проекта, ООО «Восток ЛПГ», уже второе письмо с рекомендацией пересмотреть ряд решений по строительству и провести полномасштабную оценку воздействия на уникальную природу заповедника «Кедровая падь» под управлением ФГБУ «Земля леопарда», который находится всего в 40 метрах от планируемого объекта. Первое подобное письмо было проигнорировано.
Оценка воздействия на окружающую среду, проведённая инициатором проекта, значительно преуменьшает реальное биоразнообразие заповедника, которое может быть затронуто работой объекта. Ранее ООО «Восток ЛПГ» указывало, что единственный краснокнижный вид здесь, в районе строительства, – птица большой погоныш, а другие редкие виды якобы отсутствуют. Однако запросы о такой информации «Земля леопарда» не получала. В обновлённом варианте документации на сайте проекта информации о животном мире больше нет, никаких сведений о животных тоже.
Эксплуатация комплекса по перевалке сжиженных углеводородных газов предусматривает выброс в атмосферу токсичных загрязняющих веществ: пропана, бутана, смеси природных меркаптанов. По проекту это будет происходить в местах, где на самом деле обитает не один, а более 50 видов, занесённых в Красную книгу РФ. Среди них 33 вида сосудистых растений, 17 видов насекомых, 8 видов птиц и 5 видов млекопитающих. В числе последних – дальневосточный леопард, редчайшая в мире крупная кошка, и амурский тигр. Богатство животного и растительного мира здесь не имеет себе равных на всём Дальнем Востоке.
«Такая близость к заповеднику объекта, загрязняющего атмосферу дурно пахнущими веществами, требует самого тщательного рассмотрения и оценки проектирования. Это очень серьёзная работа, ведь вопрос защиты государственного природного заповедника «Кедровая падь» и национального парка «Земля леопарда» от вреда, который может быть причинён при реализации крупных промышленных проектов, даже включён в поручение президента России от 25.10.2019 № Пр-2196, п. 2з. Проект нуждается в кардинальной доработке либо рассмотрении альтернативного варианта размещения береговой базы транспортно-перегрузочного комплекса», – подчеркнул Виктор Бардюк, директор ФГБУ «Земля леопарда».
В состав проектируемого объекта входят источники негативного воздействия на окружающую среду, эксплуатация которых приведёт к загрязнению атмосферного воздуха. Все загрязняющие вещества, выделяющиеся в процессе эксплуатации объекта, будут потоками воздушных масс «втягиваться» в долину реки Кедровой, то есть в заповедник со 100-летней историей, первый на Дальнем Востоке.
Последствия такого загрязнения инициатором проекта изучены недостаточно, опыта в реализации проектов, связанных с работой со сжиженными углеводородными газами, у ООО «Восток ЛПГ», учреждённого в 2016 году, нет.
Кроме того, согласно постановлению правительства РФ, минимальная охранная зона заповедника должна составлять 1 км, проект охранной зоны вокруг заповедника «Кедровая падь» подготовлен и находится на утверждении. Строительство же запланировано в границах этой зоны.
Отметим также, что нормативная санитарно-защитная зона объекта должна также составлять 1 км, поскольку он относится к I классу опасности. Ближайшая жилая застройка же расположена в 120 метрах, а заповедник – в 40 метрах. Таким образом, размещение объекта по перевалке сжиженного углеводородного газа в непосредственной близости к жилой зоне и особо охраняемой природной территории федерального значения противоречит требованиям санитарных норм.
Напомним, общественные обсуждения проекта терминала начались в сентябре и продлятся до 9 ноября. Предложения и замечания относительно проекта от граждан и общественных организаций принимаются в письменной форме в течение 30 дней, но не позднее чем за две недели до окончания общественных слушаний, либо письмом в адрес компании, либо электронным сообщением на info@vostoklpg.ru.
Складские помещения планируется строить в пгт Приморский на участке 25:20:130101:1449, а морской терминал будет на полуострове Ломоносова, на участке 25:20:020201:119, между бухтами Нарва и Перевозная с причальными мощностями в бухте Перевозной.
Публичные слушания по строительству терминала по перевалке сжиженного углеводородного газа (СУГ) пройдут в онлайн-формате. С документацией можно ознакомиться на сайте заказчика ООО «Восток ЛПГ». Их проведут 9 октября 2020 года в 10:00 в пгт Приморский (Центральная, 16-б; кабинет 
через видеоконференцию в Zoom.
Напомним, в 2019 году жители Хасанского района практически случайно узнали о планируемых слушаниях. На встречу приехали около 400 человек при вместимости зала всего в 50. Люди заявили о том, что стройки подобного объекта в курортном районе быть не должно. Под давлением общественности слушания сперва перенесли, а затем и вовсе отменили.
Общественные слушания по строительству порта для перевалки СПГ в бухте Перевозной отменили, а новую встречу не назначили
В понедельник, 10 июня, планировалось продолжить общественное обсуждение проекта строительства порта по перевалке сжиженного природного газа в бухте Перевозной, однако встречу перенесли, не назначив новые дату и время. Десятки активистов сегодня впустую приехали на место, чтобы выразить гражданскую позицию.
Общественные слушания по проекту строительства порта для перевалки сжиженных углеводородных газов в бухте Перевозной проходили еще 21 мая, но представители власти и общественности в тот день не успели прийти к общему знаменателю. Организаторы объявили перерыв до 10:00 10 июня.
Сегодня на общественное обсуждение приехало множество активистов – из Находки, Владивостока и Надеждинского района. Всего около пятидесяти человек. По словам Ольги Дымниковой, представителя общественной организации БРОК, об отмене слушаний никто не информировал.
«Всех приехавших активно встречали три наряда полиции и сотрудники в штатском, – сообщила Дымникова. – В администрации поселения представителей ООО «Восток LPG» (компании, которая реализовывает проект по строительству перевалочного терминала для сжиженных углеводородов в рамках свободного порта Владивосток. – Прим. VL.ru.) не было, все диалоги мы проводили с администрацией поселения. Они, ссылаясь на отсутствие подходящего помещения, сообщили, что не могут провести данную встречу без нарушения закона».
При этом 6 июня на сайте администрации Хасанского района было размещено сообщение с неоднозначной формулировкой: «О месте, дате и времени проведения общественных обсуждений будет сообщено дополнительно». В заголовке сообщалось: «Место продолжения общественных обсуждений (в форме слушаний) определяется». Об отмене уже назначенных на 10 июня слушаний в этом материале не было сказано ни слова. Смена локации была связана с тем, что в детском саду, который ранее был выбран местом слушаний, проводить общественные обсуждения нельзя по закону.
По предположению активистов, текущие общественные обсуждения продолжать уже не придется. В пятницу представители ООО «Восток LPG» заявили общественникам, что в ОВОС (оценка воздействия на окружающую среду) сейчас вносятся изменения, а значит, общественные слушания придется проводить с чистого листа, уже по новым документам.
«Совершенно непонятно, как Минвостокразвития могло завести объект 1-го класса опасности на такую ценную и известную в качестве рекреации территорию, – отмечает Ольга Дымникова. – Мы хотим, чтобы стратегия развития Приморского края основывалась на анализе естественных ресурсов».
Помимо прочего, активисты отмечают, что при строительстве объекта будут нарушены границы санитарно-защитной зоны: жилые дома будут располагаться в 80 метрах от объекта 1-го класса опасности, а не в километре, как это положено. VL.ru направил запрос в администрацию Хасанского района. Оперативно получить комментарий не удалось.
Также общественники настаивают на переносе места проведения общественных слушаний во Владивосток: порт для перевалки СПГ находится в два раза ближе к столице Дальнего Востока, чем к Славянке, административному центру Хасанского района.
Напомним, проект по строительству перевалочного терминала для сжиженных углеводородов реализовывает ООО «Восток LPG» в рамках свободного порта Владивосток. Об этом говорилось еще в 2017 году на Восточном нефтегазовом форуме. Порт предназначен для экспорта голубого топлива из России в страны АТР. Мощность – миллион тонн СУГ, объем инвестиций – 4,5 млрд. Планировалось, что строительство завершится в 2018 году, однако сроки отодвинулись на 2021 год.
Сжиженные углеводороды в терминал собираются доставлять по железной дороге вагонами-цистернами (подъездные пути уже есть), хранить в резервуарном парке под давлением, перекачивать в танкеры-газовозы и отправлять в Японию, Южную Корею, Китай.
А у нас вернулся газ: объявлены повторные общественные обсуждения перевалочного терминала в бухте Перевозной Хасанского района
Повторные публичные слушания по проекту строительства перевалочного терминала сжиженных углеводородных газов назначены в Приморье. Предыдущие, которые планировалось провести год назад, были отменены под давлением общественности.
Публичные слушания по строительству терминала по перевалке сжиженного углеводородного газа (СУГ) пройдут в онлайн-формате. С документацией можно ознакомиться на сайте заказчика ООО «Восток ЛПГ». Их проведут 9 октября 2020 года в 10:00 в пгт Приморский (Центральная, 16-б; кабинет через видеоконференцию в Zoom.
С материалами по проекту для подготовки предложений и замечаний можно ознакомиться с 7 сентября по 9 ноября 2020-го по тому же адресу и на сайте. Предложения и замечания относительно проекта от граждан и общественных организаций принимаются в письменной форме в течение 30 дней, но не позднее чем за 2 недели до окончания общественных слушаний, либо письмом в адрес компании, либо электронным сообщением на info@vostoklpg.ru.
Складские помещения планируется строить в пгт Приморский на участке 25:20:130101:1449, а морской терминал будет на полуострове Ломоносова, на участке 25:20:020201:119, между бухтами Нарва и Перевозная с причальными мощностями в бухте Перевозной.
Объект предназначен для выполнения операций по перевалке сжиженных углеводородных газов (СУГ/LPG): пропана, бутана и их смеси по ГОСТ Р 52087- 2003, применяемых в качестве топлива для коммунально-бытового потребления, моторного топлива, а также в промышленных целях. Газ будет следовать по железной дороге в цистернах на промежуточный склад с последующей подачей для погрузки в автомобильные цистерны или морские танкеры.
Грузооборот комплекса на полное развитие составляет до 1 млн тонн в год. Строить терминал намеревается ООО «Восток ЛПГ», резидент свободного порта. Основная цель проекта – создание перевалочного комплекса для экспорта сжиженного углеводородного газа в страны АТР. На сайте проекта говорится, что это уникальный технологический объект для Дальнего Востока и что с его помощью расширятся рынки сбыта российского СУГ в страны АТР: Японию, Южную Корею, Китай, США, Юго-Восточную Азию.
Морской терминал в районе бухты Перевозной «будет оснащён по последнему слову техники и будет использовать передовые технологии в области перевалки СУГ с привлечением мировых лидеров по производству оборудования». Предполагается приём, хранение и отгрузка поочерёдно пропана или бутана. Весь комплекс хотят построить одним этапом.
Согласно документации, на суше исследованы почвы, поверхностные воды реки Кедровой и грунтовые воды на микробиологические и бактериологические показатели, а также на химический состав, оценили радиационную обстановку, факторы загрязнения окружающей среды и воздуха. На море исследован химический состав донных отложений, выполнена оценка загрязнённости морской воды, исследовано состояние подводных ландшафтов и распределение макробентоса [организмов, обитающих на и в грунте водоёма. – Прим. VL.ru] в районе прибрежной морской акватории бухты Перевозной. В рамках выполнения изысканий исследования компонентов окружающей среды (ОС) проводились в аккредитованных лабораториях в Хабаровске.
Согласно ответам от профильных ведомств, на участках нет особо охраняемых природных территорий (ООПТ) регионального или федерального значения, отсутствуют разработки месторождений природных ископаемых, нет скотомогильников, захоронений сибиреязвенных и других животных. Также здесь нет признаков артефактов, археологических памятников и других объектов культуры и истории. В случае обнаружения в процессе строительных или эксплуатационных работ на территории проектируемого товарно-сырьевого склада объектов культурного наследия исполнитель данных работ обязан их приостановить и сообщить о них в инспекцию.
Отметим отдельно, что, согласно данным полевых исследований инженерно-экологических изысканий, краснокнижные растения в районе изысканий отсутствуют, а заповедник «Кедровая Падь» сообщил, что из краснокнижных птиц в районе изысканий может встречаться только большой погоныш, плотность которого крайне мала, всего 1,4 пары на квадратный километр. Других краснокнижных животных в районе изысканий нет. Нет и не планируется на данных участках заказников, парков природопользования коренных народов, земли не входят в состав лесного фонда.
Экосистема в бухте Перевозной довольно малочисленная. Встречаются медузы рода цианея, выявлены скопления промысловых беспозвоночных и водорослей: чёрный морской ёж, мидия рея, трепанг, спизула, приморский гребешок, анфельция. Дополнительно ФГБУ ТИНРО-Центр выполнил научно-исследовательскую работу по оценке воздействия на водные биологические ресурсы бухты Перевозной.
Оценка воздействия на окружающую среду проведена как на период эксплуатации транспортно-перегрузочного комплекса по перевалке СУГ, так и на период его строительства по следующим показателям: химическое воздействие на атмосферный воздух, воздействие на водный бассейн и водные биоресурсы и среду их обитания, воздействие на земельные ресурсы, определение количества отходов и способы их утилизации, воздействие шума, вибрации и электромагнитного излучения, воздействие на животный и растительный мир.
Согласно выполненной оценке, основными факторами воздействия во время эксплуатации будут воздействие на земельные ресурсы, выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от технологического оборудования, газогенераторов, от двигателей судов, двигателей автотранспортных средств, от двигателей железнодорожного транспорта, от очистных сооружений бытовой и производственно-ливневой канализации, от лаборатории. Уровень шума будет создаваться технологическим оборудованием, кондиционерами, вентиляционным оборудованием, трансформаторными подстанциями, насосными и компрессорными установками, автотранспортными средствами, судами. Отмечается и воздействие на животный мир, растительность и водные биоресурсы.
В материалах ОВОС предлагаются меры для уменьшения вреда окружающей среде на период строительства, в частности, запрет на работу двигателей на холостых оборотах, использование соответствующего техрегламентам и ГОСТам топлива, осуществление периодического контроля содержания загрязняющих веществ в выхлопных газах, установка биотуалетов и прочие процедуры примерно такого же уровня.
В строительстве намереваются использовать технологии, исключающие «попадание загрязняющих веществ на рельеф, в траншеи, использование материалов труб и изоляции, не оказывающих негативного воздействия на гидрохимический режим поверхностных и грунтовых вод». Открытое хранение сыпучих материалов планируется свести к минимуму. С территории, подлежащей застройке, слой почвенно-растительного грунта 0,2 м толщиной будет срезаться и перемещаться во временный отвал с целью дальнейшего использования.
В оценке воздействия на атмосферный воздух отмечается, что на период строительства санитарно-защитная зона не устанавливается, при этом в атмосферу выделяется ряд сильно загрязняющих веществ, в том числе химических. На период строительства общий валовый выброс загрязняющих веществ в атмосферу может составить 94,9 тонн. По оценке степени воздействия образующихся отходов на окружающую среду в период строительства образуется 3866,7 тонны отходов, в том числе для захоронения – 3448,7 тонны, на утилизацию, обезвреживание – 418 тонн. Коммунальные отходы будут вывозить на полигон Славянского городского поселения (70 км от места стройки), а отходы асфальта и битума могут быть переданы специализированным организациям для переработки. То же касается металлолома, огарков электродов. Отходы, содержащие нефтепродукты, будут передаваться на обезвреживание предположительно ООО «Эко Стар Технолоджи».
Что же касается воздействия на животный и растительный мир, то, как указано в документации, флора и фауна «здесь уже давно претерпели значительные изменения в результате осуществленного ранее строительства, а также эксплуатации в непосредственной близости железной дороги». Основное воздействие будет произведено в морской части при проведении гидротехнических работ.
При прокладке трубопровода не ожидается негативного воздействия на дно акватории рыбоводного участка ООО «Рыбацкий стан» и на фито- и зоопланктон. Результаты по моделированию заиления, образуемого при оседании взвеси, показали, что наилок в районе работ образовываться не будет и, соответственно, не будет оказывать влияния на кормовой бентос при оседании частиц на дно, поэтому влияние заиления акваторий на донные организмы при расчёте ущерба водным биоресурсам учитываться не должно.
Отдельно выработаны меры по уменьшению вредного воздействия на окружающую среду уже после введения терминала в эксплуатацию. Так, объект планируется оснастить современным оборудованием зарубежного производства, которое будет работать на том же самом пропане. Трубы будут не менее 15 м высотой. Предполагается очищать ливневые стоки для последующего использования в качестве технологической воды. Свечи для сброса СУГ собираются максимально удалить от границ жилых зон и территории заповедника. Условия рассеивания предполагается использовать как для жилых зон и зон рекреаций, то есть максимальные.
Предусмотрена централизация выбросов вредных веществ путём сокращения числа труб, вентиляционных шахт, дефлекторов, аэрационных фонарей и другого – резервуары объединены в группы с общими продувочными и сбросными свечами высотой 30 м. Для сокращения выбросов при работе предусмотрено оборудование с каталитическими нейтрализаторами выхлопных газов. Очистные сооружения поверхностных стоков имеют максимальную степень перекрытия, что значительно снижает испарение загрязняющих веществ с поверхности. Планируется использование селективного сбора отходов.
Суда будут подключать к трубопроводам налива продуктов через герметичные устройства. Сброс сточных вод с судов на стоянке будет запрещён (хотя он и так запрещён). Планируется автоматическая система управления технологическим процессом, чтобы минимизировать человеческий фактор. Также предусматриваются наблюдения за фито-, зоо- и ихтиопланктоном, зообентосом, ихтиофауной, макрофитами. Для этого предусматривается шесть станций. Результаты ПЭК представляются в Росрыболовство ежегодно.
Согласно предоставленного Постановления № 268 от 30 июня 2017 года администрации пгт Хасанского муниципального района Приморского края, на участках проектирования предусматривается вырубка 6984 штук древесно-кустарниковой растительности. Компенсационная плата за снос зелёных насаждений составляет 4 956 467,3 рубля.
Снижение продуктивности или гибель кормовых организмов при постоянном воздействии составит 3587,45 кг, снижение продуктивности или гибель промысловых беспозвоночных при постоянном воздействии – 6283,33 кг. Итоговый размер вреда при постоянном воздействии 9870,78 кг. В результате воздействия предусмотрены компенсационные мероприятии по возмещению вреда на ВБР и их среду обитания: необходимо провести выпуск в течение срока эксплуатации объекта в район воздействия 352 528 штук молоди кеты при постоянном воздействии.
В выводе указывается, что на намечаемом к реализации объекте в районе бухты Перевозной с учётом комплекса предусмотренных проектом природоохранных мероприятий установлена допустимость воздействия объекта на окружающую среду на период его строительства и эксплуатации.
Напомним, в 2019 году жители Хасанского района практически случайно узнали о планируемых слушаниях. На встречу приехали около 400 человек при вместимости зала всего в 50. Люди заявили о том, что стройки подобного объекта в курортном районе быть не должно. Под давлением общественности слушания сперва перенесли, а затем и вовсе отменили.