Санитарно-защитная зона
СЗЗ предприятий и очистных
Санитарно-защитная зона располагается вокруг промышленных объектов и производственных площадок, функционирование которых пагубно сказывается на здоровье населения.
СЗЗ очистных сооружений частных домов
При обустройстве на приусадебном участке частного владения полей фильтрации, СЗЗ рассчитывается исходя из суточного объема стоков, поступающих из септика и всасывающих свойств грунта.
СЗЗ по классам производства
Для каждой отрасли промышленности существуют определенные величины СЗЗ, которые прописаны в СанПиН. Они разделены на 5 классов в зависимости от степени воздействия различных факторов на окружающую среду. К примеру:
Величина СЗЗ зависит от профиля предприятия, характера производственной деятельности, объемов производства и имеет размер, соответствующий определенному классу:
Непроизводственные объекты также имеют свои величины СЗЗ, которым соответствуют следующие расстояния:
СЗЗ очистных сооружений канализации
Санитарно-защитная зона предусматривается для следующих типов очистных сооружений и оборудования:
Величина СЗЗ устанавливается по классификации класса опасности, который присваивается объекту очистных сооружений и канализации и обусловлена производительностью установки и объемом суточных стоков.
| Тип сооружения | Расстояние в м, при расчетной производит. сооружения в тыс. м3/сутки | |||
| до 0,2 | от 0,2 до 5,0 | от 5,0 до 50 | от 50 до 280 | |
| Насосные станции, регулирующие резервуары и ЛОС | 15 | 20 | 20 | 30 |
| Сооружения для механич. и биологич. очистки с иловыми площадками для сброженных осадков | 150 | 200 | 400 | 500 |
| Сооружения для механич. и биологич. очистки с термомеханич. обработкой осадка в закрытом помещении | 100 | 150 | 300 | 400 |
| Поля: | ||||
| а) фильтрации | 200 | 300 | 500 | 1000 |
| б) орошения | 150 | 200 | 400 | 1000 |
| Биологические пруды | 200 | 200 | 300 | 300 |
При обустройстве СЗЗ вокруг объектов очистных сооружений стоит придерживаться некоторых ограничений и рекомендаций.В случае повышения уровня шума или вибрации, требуется увеличение размеров санитарно-защитной зоны.
На открытых объектах биоочистки и очистки механическими методами чаще всего предусмотрены иловые площадки. Тогда величина СЗЗ устанавливается в соответствии с СанПиН. Если установки очистки являются закрытыми, то существует возможность сокращения СЗЗ.
При возрастании производительности очистных сооружений свыше 280 000 кубометров суточного объема или внедрении передовых технологий очистки сточных вод, границы СЗЗ рассчитываются индивидуально и могут отличаться от установленных в СанПиН.
Земельный адвокат Маковеев Сергей Иванович
Специализируюсь на земельных спорах: межевые споры, раздел участков, установление сервитутов, охранные и санитарно-защитные зоны, споры по строительству, реконструкции, сносу ОКС, оспаривание генпланов и ПЗЗ и др.
Участок расположен в санитарно-защитной зоне: какие последствия для строительства и что можно сделать?
В редакции по состоянию на 28 декабря 2018 г.
Ко мне все чаще обращаются граждане, у которых земельный участок оказался расположен в санитарно-защитной зоне какого-либо объекта (кладбища, очистных сооружений, предприятия и т.п.). Как правило люди узнают об этом когда хотят начать строительство или оформить уже построенный дом.
Актуальность вопроса будет только возрастать, поэтому скажу несколько слов о том, какие возможны последствия, в частности, для строительства в санитарно-защитной зоне и можно ли что-то сделать, если Ваш земельный участок расположен в санитарно-защитной зоне.
В настоящее время порядок установления, изменения и прекращения существования санитарно-защитных зон, а также особые условия использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, определены в Правилах установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2018 г. № 222).
В соответствии с п. 3 вышеназванных Правил решение об установлении, изменении или о прекращении существования санитарно-защитной зоны принимают в зависимости от класса опасности объектов Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) или ее территориальные органы.
Согласно п. 5 Правил в границах санитарно-защитной зоны не допускается использования земельных участков в целях:
а) размещения жилой застройки, объектов образовательного и медицинского назначения, спортивных сооружений открытого типа, организаций отдыха детей и их оздоровления, зон рекреационного назначения и для ведения дачного хозяйства и садоводства;
б) размещения объектов для производства и хранения лекарственных средств, объектов пищевых отраслей промышленности, оптовых складов продовольственного сырья и пищевой продукции, комплексов водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды, использования земельных участков в целях производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, предназначенной для дальнейшего использования в качестве пищевой продукции, если химическое, физическое и (или) биологическое воздействие объекта, в отношении которого установлена санитарно-защитная зона, приведет к нарушению качества и безопасности таких средств, сырья, воды и продукции в соответствии с установленными к ним требованиями.
Для тех граждан и организаций, чей земельный участок расположен в санитарно-защитной зоне, предусмотрена возможность изменения или прекращения существования такой зоны. В п. 11 Правил сказано, что в целях изменения санитарно-защитной зоны в части уменьшения ее размеров и (или) прекращения действия отдельных ограничений использования земельных участков, расположенных в границах такой зоны, прекращения существования санитарно-защитной зоны при отсутствии соответствующего заявления правообладателя объекта физические лица, юридические лица, органы государственной власти или органы местного самоуправления, не являющиеся правообладателями объектов, вправе провести исследования и измерения атмосферного воздуха, уровней физического воздействия на атмосферный воздух за контуром объекта (контуром ранее существовавшего объекта) и при наличии оснований для изменения или прекращения существования санитарно-защитной зоны представить в уполномоченный орган соответствующее заявление.
Однако наличие такой закрепленной возможности большого оптимизма все равно не вселяет. Очевидно, что, если Вы хотите начать строительство в санитарно-защитной зоне кладбища или очистных сооружений, то уменьшения уровней физического воздействия на атмосферный воздух от этих объектов, скорее всего, просто не дождетесь.
Отмечу еще один важный момент по теме вопроса. О том, что земельный участок расположен в санитарно-защитной зоне какого-либо объекта гражданин обычно узнает от местной администрации, которая предоставляет такую информацию со ссылкой на генеральный план или правила землепользования и застройки. Как правило, исходя из этих документов администрация отказывает в согласовании строительства в санитарно-защитной зоне.
Санитарно-защитные зоны относятся к зонам с особыми условиями использования территорий. Согласно ч. 8 ст. 23 ГрК РФ материалы по обоснованию генерального плана в виде карт отображают, в частности, зоны с особыми условиями использования территорий. В соответствии с ч. 5 ст. 30 ГрК РФ на карте градостроительного зонирования в составе правил землепользования и застройки в обязательном порядке отображаются границы зон с особыми условиями использования территорий.
Вместе с тем действующее законодательство не относит к полномочиям органов местного самоуправления вопросы установления размера и границ санитарно-защитных зон. Поэтому в генеральных планах и правилах землепользования и застройки должны отображаться только установленные Роспотребнадзором санитарно-защитные зоны. Пока на практике в большинстве случаев это требование не соблюдается.
Следовательно, можно пробовать оформить строительство в санитарно-защитной зоне, отраженной в генеральном плане и правилах землепользования и застройки, но не установленной Роспотребнадзором, путем оспаривания в этой части генерального плана и правил землепользования и застройки.
Кроме того, не стоит исключать и возможность оспаривания правомерности установления санитарно-защитной зоны самим Роспотребнадзором. В практике есть такие случаи.
С уважением,
адвокат Маковеев Сергей Иванович
Зачем нужны санитарно-защитные зоны очистных сооружений канализации
Санитарно-защитная зона (СЗЗ) – это участок территории, на которой построены локальные очистные сооружения (ЛОС). Их площадь рассчитывается по возможной степени распыления (рассеивания) вредных веществ, находящихся в канализационных стоках. Чем больше выбросы, тем шире зона. СЗЗ канализационных очистных сооружений по нормативам СанПиН определяется также из расчета типа ЛОС – открытого или закрытого. Дополнительно учитывается вид установленного оборудования.
Основные правила для промышленных СЗЗ
Санитарно-защитные зоны по своему назначению делятся на две группы: промышленные и бытовые. У каждого типа свои требования по месту расположения, площади и степени очистки сточных вод.
В СанПиН указана зависимость размеров СЗЗ от двух параметров: технической оснащенности локальных канализационных систем и мощности очистки, измеряемой в тыс. м³/сутки. Если ЛОС оснащена насосами, отстойниками и аварийными резервуарами, зависимость такая:
| Производительность, тыс. м³/сут. | до 0,2 | 0,2-5 | 5-50 | 50-280 |
| Размер СЗЗ, м | 15 | 20 | 20 | 30 |
Если в комплектацию ЛОС входят сооружения определенного назначения – для механической и биологической очистки, – а также иловые площадки, в которых происходит брожение канализационных осадков, размеры охранной зоны необходимо увеличить:
| Производительность, тыс. м³/сут. | до 0,2 | 0,2-5 | 5-50 | 50-280 |
| Размер СЗЗ, м | 150 | 200 | 400 | 500 |
Если к механической и биологической очистке добавляется термомеханическая обработка канализационных осадков, и все это происходит в закрытых помещениях, параметры СЗЗ таковы:
| Производительность, тыс. м³/сут. | до 0,2 | 0,2-5 | 5-50 | 50-280 |
| Размер СЗЗ, м | 100 | 150 | 300 | 400 |
Кроме активной очистки сточных вод в локальных очистительных сетях используют сооружения, которые относятся к категории доочистки. Это поля фильтрации или орошения, так называемые биологические пруды. Для них тоже существуют нормы, которые определены СанПиН. Здесь зависимость та же, от мощности ЛОС.
| Производительность, тыс. м³/сут. | до 0,2 | 0,2-5 | 5-50 | 50-280 |
| Размер СЗЗ, м биологические пруды | 200 Новейшие технологии очистки канализационных стоков и оборудование, которое внедряется в сети канализации, увеличивают степень очистки. При этом сокращаются площади, на которых оно устанавливается. Поэтому в законодательные документы вносятся изменения и дополнения. Если увеличивается эффективность полей фильтрации и орошения, сооружений механической и биологической обработки, то можно сократить размеры СЗЗ до 100 м при условии: Если сооружаются поля фильтрации подземного типа, а их производительность не превышает 15 м³/сут., размер ЛОС можно принимать в пределах 50 м. Если поверхностный сток очистных сооружений имеет открытый вид исполнения, размер санитарно-защитной зоны может быть 100 м, при закрытом типе исполнения размер уменьшается до 50 м. Если в состав ЛОС входят сливные станции, параметр зоны увеличивается до 300 м.
В санитарно-защитной зоне промышленного типа нельзя организовывать производства пищевой и фармацевтической направленности, строить склады, где хранятся пищевые и лекарственные товары, сырье и полуфабрикаты. Нельзя сооружать водопроводные комплексы, где производится очистка и хранение воды. Еще несколько требований, предъявляемых санитарным зонам канализационных систем: Проектирование санитарно-защитной зоны определяет ориентировочный размер. Нормативные расчеты сформулированы в СанПиН. Но со временем в процессе эксплуатации размеры СЗЗ могут изменяться в большую или меньшую сторону. На основании наблюдений и различных измерений состояния воздуха утверждается окончательный (установленный) размер СЗЗ. Критерий, по которому определяется окончательный параметр зоны, это допустимая (предельная) концентрация загрязняющих веществ. Данный параметр измеряют на границе зоны. Размер СЗЗ можно уменьшить, если в ЛОС внедрены новые технологии очистки и установлено новое высокоэффективное оборудование, либо перепрофилируется само предприятие – уменьшается его мощность, состав или класс опасности.
Бытовые санитарно-защитные зоны
Бурное развитие загородного строительства стало причиной появления большого количества локальных канализационных систем, расположенных прямо на загородном участке. Они имеют небольшие размеры, многие комплектуются полями или колодцами фильтрации. Производители предлагают септические устройства с высокой степенью очистки канализационных стоков и нечистот, которая доведена до 99%. Но в независимости от того, какой тип ЛОС используется на загородном участке, какова его степень очистки, нормативы и требования ко всем вида предъявляются одинаковые: В СанПиН есть нормативы, которые определяют размеры полей фильтрации. Последние относятся к ЛОС и формируют СЗЗ. Расчет площади, занимаемой полями фильтрации, устанавливается соотношением суточного объема, который выдает септик, и поглощающей способностью грунта.
Читайте также: Подписаться авторизуйтесь Пожалуйста, войдите, чтобы прокомментировать 0 Комментарий Старые |
В санитарно-защитных зонах для локальных очистных сооружений запрещено: