Строительство в полосе отвода автомобильных дорог
Строительные юристы нашей компании помогут провести согласование строительства в полосе отвода автомобильных дорог, железной дороги. В том числе мы согласуем съезды с дорог Росавтодора или размещение объектов торговли.
Границы полосы отвода определяются на основании документов о планировке участков. Здесь разрешено устанавливать капитальные объекты, обеспечивающие функционирование дороги, рекламные щиты и прочее.
Строительные работы придется согласовывать с владельцем данного участка автодороги. Существуют случаи, когда не нужно обращаться за разрешением на строительство:
Получать согласие на возведение здания необходимо, чтобы была возможность правильно разработать проектную документацию. Вместе с допусками даются технические требования и условия создания объекта недвижимости. Если их не соблюдать, вам откажут в выдаче разрешения на строительство. Мы проведем такое согласование быстро и с гарантией результата.
Документы для согласования строительства в полосе отвода автомобильной или железной дороги
Нужно подготовить заявление с информацией о земельном участке, где будет размещена недвижимость. Потребуются и сведения об объекте строительства: его описание, технические характеристики, площадь застройки и прочее. К ходатайству прикладывают:
Схема из последнего пункта согласовывается в Министерстве транспорта региона. Она также потребуется, когда к дороге примыкает участок с видом использования под жилую застройку среднеэтажного и многоэтажного вида. Юристы компании соберут необходимые бумаги, подготовят их к передаче в ведомство и составят обращение. Если же действовать самостоятельно, высок риск вынесения отрицательного ответа.
Отказ в согласовании строительства в полосе отвода автомобильной дороги
Запланировали строительство в полосе отвода автодорог – придется потрудиться, чтобы пройти необходимые согласования. Даже небольшая ошибка на любом из этапов приведет к отрицательному решению по ходатайству. Отказ выносят по следующим основаниям:
Причина отказа обязательно указывается в ответе ведомства. Если предъявлены незаконные основания, либо их нет, такое решение обжалуется в суде. Когда нарушения обнаружены в порядке обращения, их нужно устранить, повторно подав заявление. Наши юристы добьются согласия на строительные работы с первого раза.
Как происходит согласование строительства в полосе отвода автодорог?
Гражданину, предпринимателю или представителю юридического лица следует обратиться к владельцу дороги, в полосе отвода которой планируется возведение здания. Обычно ходатайство подается в адрес Мосавтодора, Росавтодора или его региональных представительств. К заявке прикладывают указанный выше перечень документов.
По результатам рассмотрения обращения выносится согласие, где прописаны технические требования и условия, обязательные к соблюдению при возведении недвижимости. В соответствии с этими положениями разрабатывают проектную документацию. Ее, вместе с новым пакетом бумаг, направляют в муниципалитет или иной орган для получения разрешения на строительство. Доверьте прохождение перечисленных выше этапов нам, и положительный ответ от всех инстанций гарантирован.
Поможем в согласовании строительства!
Обратитесь к нашим специалистам уже сегодня!
Бесплатное изучение Ваших правоустанавливающих документов на недвижимость в нашем офисе. Оценка перспектив дела.
Юристы по земельному праву с опытом от 8 лет. Действующие адвокаты. Кадастровые инженеры. Оценщики. Проектировщики.
Решения сложных вопросов
Защита интересов доверителя в судах всех инстанций, федеральных и муниципальных органах власти. Обжалование вступивших в силу решений!
Представительство в регионах
Специалисты нашей компании готовы обеспечить серьезную поддержку в любом регионе, даже в самой сложной ситуации!
О нормах отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса
Подписал: Председатель Правительства Российской Федерации В.В.ПУТИН
Принявший орган: Правительство Российской Федерации
Дата подписания: 02 сентября 2009
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 сентября 2009 г. N 717
О нормах отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса
(в ред. Постановления Правительства РФ от 11.03.2011 N 153)
В соответствии со статьей 25 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые нормы отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса.
2. Установить, что нормы отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса, утвержденные настоящим Постановлением, не применяются в отношении документации по планировке территории, подготовленной до вступления в силу настоящего Постановления.
4. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2010 г.
Председатель Правительства Российской Федерации В. В.ПУТИН
Утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2009 г. N 717
НОРМЫ ОТВОДА ЗЕМЕЛЬ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ И (ИЛИ) ОБЪЕКТОВ ДОРОЖНОГО СЕРВИСА
а) требующих в соответствии с нормами проектирования автомобильных дорог, включая автомобильные дороги необщего пользования, индивидуальных проектных решений земляного полотна;
б) имеющих превышение максимальной высоты одного из откосов насыпи или глубины выемки 12 метров;
в) располагаемых на подходах к мостам, путепроводам и тоннелям;
г) располагаемых на затопляемых пойменных участках и пересечениях водоемов;
д) располагаемых в первой дорожно-климатической зоне, а также в горной и пересеченной с уклоном более 20 процентов местностях.
3. На участках автомобильных дорог, предусмотренных пунктом 2 настоящих норм, границы полосы отвода определяются расчетным путем при подготовке документации по планировке территории, проектной документации и результатов инженерных изысканий.
6. Нормы отвода земель, необходимых для размещения пересечений и примыканий автомобильных дорог в разных уровнях, устанавливаются согласно приложению N 15 к настоящим нормам.
7. Границы полосы отвода, предоставляемой при необходимости для размещения снегозащитных лесонасаждений и устройств, устанавливаются в зависимости от объема снегоприноса с учетом предельного минимального расстояния от бровки земляного полотна автомобильной дороги до внешней границы снегозащитных лесонасаждений согласно приложению N 16.
8. Нормы отвода земель, необходимых для размещения производственных объектов, отдельных элементов обустройства автомобильных дорог и объектов дорожного сервиса, устанавливаются согласно приложению N 17.
9. Нормы отвода земель, предназначенных для размещения карьеров (сосредоточенных резервов) грунта и предоставляемых во временное пользование, определяются расчетным путем при подготовке проектной документации с учетом требуемого объема грунта, возможной глубины разработки карьера, толщины вскрыши, вероятного недобора грунта в карьере, а также с учетом проекта рекультивации земель.
10. До подготовки документации по планировке территории и разработки проектной документации для определения границ полосы отвода, необходимой для размещения планируемых к строительству и реконструкции автомобильных дорог, могут быть использованы осредненные нормы отвода земель согласно приложению N 18.
земляного полотна между низовыми кромками откосов насыпей или верховыми кромками откосов выемок;
двусторонних кюветов при высоте насыпей до 1,5 метра в условиях равнинной местности и до 2 метров в условиях пересеченной местности либо односторонних кюветов, располагаемых с верховой стороны насыпей при поперечном уклоне местности свыше 9 процентов;
нагорных канав и банкетов, располагаемых с верховой стороны выемки при поперечном уклоне местности свыше 9 процентов;
земельных участков, предназначенных для обеспечения необходимых условий производства работ по содержанию автомобильных дорог в пределах полосы отвода, шириной не менее 3 метров с каждой стороны дороги, откладываемых от подошвы насыпи или бровки выемки либо от внешней кромки откоса водоотводной канавы (кювета) или иных элементов (сооружений), указанных в пункте 5 настоящих норм.
а) состоящей из 3 чисел:
2-е число обозначает ширину полосы отвода с учетом устройства кюветов;
3-е число обозначает ширину полосы отвода с учетом устройства боковых резервов шириной 10 метров и глубиной 0,5 метра, 1 метр и 1,5 метра соответственно, если указанные резервы являются постоянным конструктивным элементом земляного полотна;
б) состоящей из 2 чисел:
2-е число обозначает ширину полосы отвода с учетом устройства кюветов;
При расчете указанных норм отвода земель приняты следующие параметры кюветов:
для автомобильных дорог, располагаемых на насыпях:
заложение внутреннего и внешнего откосов кюветов и боковых резервов соответствуют заложению откосов насыпи;
для автомобильных дорог, располагаемых в выемках:
заложение внутреннего откоса кювета соответствует заложению откосов насыпи для соответствующей категории автомобильной дороги.
15. Нормы отвода земель, необходимые для определения границ полосы отвода автомобильных дорог I категории с полосами движения более 8, определяются расчетным путем с учетом требований, установленных настоящими нормами.
16. Определение границ полосы отвода применительно к автомобильным дорогам (участкам автомобильных дорог), входящим в состав маршрутов международных автомобильных дорог, осуществляется с учетом требований, установленных:
Европейским соглашением о международных автомагистралях (СМА), заключенным в г. Женеве 15 ноября 1975 г.;
Межправительственным соглашением по сети азиатских автомобильных дорог, заключенным в г. Бангкоке 18 ноября 2003 г.;
Протоколом о международных автомобильных дорогах Содружества Независимых Государств, подписанным в г. Москве 11 сентября 1998 г.
Статья 25. Полоса отвода автомобильной дороги
Статья 25. Полоса отвода автомобильной дороги
ГАРАНТ:
См. комментарии к статье 25 настоящего Федерального закона
1. Границы полосы отвода автомобильной дороги определяются на основании документации по планировке территории. Подготовка документации по планировке территории, предназначенной для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса, осуществляется с учетом утверждаемых Правительством Российской Федерации норм отвода земель для размещения указанных объектов.
ГАРАНТ:
О нормах отвода земель для конкретных видов деятельности см. справку
2. Порядок подготовки документации по планировке территории, предназначенной для размещения автомобильных дорог федерального значения, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
3. В границах полосы отвода автомобильной дороги, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, запрещаются:
1) выполнение работ, не связанных со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, а также с размещением объектов дорожного сервиса;
2) размещение зданий, строений, сооружений и других объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги, ее строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания и не относящихся к объектам дорожного сервиса;
3) распашка земельных участков, покос травы, осуществление рубок и повреждение лесных насаждений и иных многолетних насаждений, снятие дерна и выемка грунта, за исключением работ по содержанию полосы отвода автомобильной дороги или ремонту автомобильной дороги, ее участков;
4) выпас животных, а также их прогон через автомобильные дороги вне специально установленных мест, согласованных с владельцами автомобильных дорог;
5) установка рекламных конструкций, не соответствующих требованиям технических регламентов и (или) нормативным правовым актам о безопасности дорожного движения;
6) установка информационных щитов и указателей, не имеющих отношения к обеспечению безопасности дорожного движения или осуществлению дорожной деятельности.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 11 июля 2011 г. N 193-ФЗ в часть 4 статьи 25 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона
4. Земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги, предназначенные для размещения объектов дорожного сервиса, для установки и эксплуатации рекламных конструкций, могут предоставляться гражданам или юридическим лицам для размещения таких объектов. В отношении земельных участков в границах полосы отвода автомобильной дороги, предназначенных для размещения объектов дорожного сервиса, для установки и эксплуатации рекламных конструкций, допускается установление частных сервитутов в порядке, установленном гражданским законодательством и земельным законодательством, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Земельные участки для размещения объектов дорожного сервиса, установки и эксплуатации рекламных конструкций в границах полосы отвода автомобильной дороги федерального значения предоставляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, или Государственной компанией «Российские автомобильные дороги» в случае, если автомобильные дороги переданы ей в доверительное управление.
ГАРАНТ:
См. Административный регламент Росавтодора предоставления государственной услуги по предоставлению гражданам или юридическим лицам земельных участков в границах полосы отвода автомобильной дороги федерального значения для размещения объектов дорожного сервиса, утвержденный приказом Минтранса России от 5 мая 2012 г. N 137
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 11 июля 2011 г. N 193-ФЗ статья 25 настоящего Федерального закона дополнена частью 4.1, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона
4.1. Допускается использование гражданами или юридическими лицами земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог (за исключением частных автомобильных дорог) в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов дорожного сервиса, их эксплуатации, установки и эксплуатации рекламных конструкций на условиях частного сервитута. Полномочия собственника земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог (за исключением частных автомобильных дорог) при заключении соглашений об установлении частных сервитутов осуществляют владельцы автомобильных дорог. Соглашения об установлении частных сервитутов в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов дорожного сервиса, их эксплуатации, установки и эксплуатации рекламных конструкций заключаются по согласованию с органом государственной власти или органом местного самоуправления, уполномоченными на предоставление данных земельных участков владельцам автомобильных дорог. При этом прекращение права постоянного (бессрочного) пользования данными земельными участками не требуется.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 11 июля 2011 г. N 193-ФЗ статья 25 настоящего Федерального закона дополнена частью 4.2, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона
4.2. Допускается использование гражданами или юридическими лицами земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог (за исключением частных автомобильных дорог) в целях прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций, их эксплуатации на условиях публичного сервитута. При этом прекращение права постоянного (бессрочного) пользования данными земельными участками не требуется. Решения об установлении публичных сервитутов в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог принимаются органом государственной власти или органом местного самоуправления, уполномоченными на предоставление данных земельных участков владельцам автомобильных дорог, по заявлениям владельцев инженерных коммуникаций. Решения об установлении публичных сервитутов в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог общего пользования федерального значения принимаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 11 июля 2011 г. N 193-ФЗ статья 25 настоящего Федерального закона дополнена частью 4.3, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона
4.3. Порядок подачи и рассмотрения заявления об установлении сервитута, требования к составу документов, прилагаемых к заявлению об установлении сервитута, требования к содержанию решения об установлении публичного сервитута устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 11 июля 2011 г. N 193-ФЗ статья 25 настоящего Федерального закона дополнена частью 4.4, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона
4.4. Указанные в части 4.2 настоящей статьи орган государственной власти или орган местного самоуправления принимает решение об отказе в установлении публичного сервитута в следующих случаях:
1) нарушение установленных в соответствии с частью 4.3 настоящей статьи порядка подачи заявления об установлении сервитута или требований к составу документов, прилагаемых к заявлению об установлении сервитута;
2) несоответствие деятельности, которая осуществляется в границах полос отвода автомобильных дорог и для обеспечения которой необходимо установление публичного сервитута, требованиям технических регламентов, федеральных законов и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
4.5. Утратила силу с 1 января 2017 г.
Информация об изменениях:
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 11 июля 2011 г. N 193-ФЗ статья 25 настоящего Федерального закона дополнена частью 4.6, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона
4.6. Лицо, использующее земельный участок на основании публичного сервитута, до начала работ на таком земельном участке обязано заключить с лицом, которому земельные участки в границах полос отвода автомобильных дорог предоставлены на праве постоянного (бессрочного) пользования, соглашение, предусматривающее размер платы за установление публичного сервитута.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 11 июля 2011 г. N 193-ФЗ статья 25 настоящего Федерального закона дополнена частью 4.7, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона
4.7. Формы примерных соглашений об установлении частных сервитутов, соглашений, предусматривающих размер платы за установление публичного сервитута, порядок определения платы за сервитут устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 11 июля 2011 г. N 193-ФЗ статья 25 настоящего Федерального закона дополнена частью 4.8, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона
4.8. Публичный сервитут может быть прекращен по следующим основаниям:
1) добровольный отказ обладателя публичного сервитута от его осуществления;
2) истечение срока действия публичного сервитута;
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 361-ФЗ в часть 4.9 статьи 25 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.
4.9. В случае поступления в орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об установлении публичного сервитута, заявления обладателя публичного сервитута об отказе от осуществления такого сервитута орган государственной власти или орган местного самоуправления принимает решение о прекращении публичного сервитута.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 11 июля 2011 г. N 193-ФЗ статья 25 настоящего Федерального закона дополнена частью 4.10, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона
4.10. Владелец автомобильной дороги, земельный участок в границах полосы отвода которой обременен публичным сервитутом, может требовать прекращения публичного сервитута в судебном порядке по следующим основаниям:
1) обладателем публичного сервитута не осуществляется деятельность, для которой был установлен сервитут, в течение трех и более лет;
2) обладатель публичного сервитута осуществляет деятельность, для которой был установлен сервитут, с нарушением требований технических регламентов, федеральных законов и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 11 июля 2011 г. N 193-ФЗ статья 25 настоящего Федерального закона дополнена частью 4.11, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона
4.11. Лицо, в интересах которого установлен сервитут в отношении земельного участка в границах полосы отвода автомобильной дороги, обязано привести такой земельный участок в состояние, пригодное для его использования в соответствии с разрешенным использованием, после прекращения действия указанного сервитута.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 11 июля 2011 г. N 193-ФЗ статья 25 настоящего Федерального закона дополнена частью 4.12, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона
4.12. Особенности заключения сервитутов в отношении земельных участков, предоставленных в аренду Государственной компании «Российские автомобильные дороги», устанавливаются Федеральным законом от 17 июля 2009 года N 145-ФЗ «О Государственной компании «Российские автомобильные дороги» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 11 июля 2011 г. N 193-ФЗ статья 25 настоящего Федерального закона дополнена частью 4.13, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона
4.13. В отношении земельных участков в границах полос отвода частных автомобильных дорог могут устанавливаться сервитуты в соответствии с гражданским законодательством и земельным законодательством.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 361-ФЗ в часть 4.14 статьи 25 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.
4.14. Сервитуты, установленные в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог, за исключением сервитутов, установленных на срок менее чем один год, подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Государственная регистрация сервитутов, установленных в соответствии с настоящей статьей, осуществляется на основании заявлений лиц, в интересах которых установлены такие сервитуты.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 11 июля 2011 г. N 193-ФЗ статья 25 настоящего Федерального закона дополнена частью 4.15, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона
4.15. Сервитут, установленный в отношении земельного участка в границах полосы отвода автомобильной дороги, сохраняется в случае перехода прав на земельный участок, который обременен таким сервитутом, а также в случае образования земельного участка из земельного участка, обремененного таким сервитутом.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 23 июля 2008 г. N 160-ФЗ в часть 5 статьи 25 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2009 г.
5. Порядок установления и использования полос отвода автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения может устанавливаться соответственно уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления.