Битва за будущее: последние события вокруг строительства глубоководного порта в Приморске
Жители Ленобласти в скором времени станут свидетелями важного события — строительства глубоководного портового комплекса в Приморске (Выборгский район, Ленобласть). Об этом в среду, 21 августа, сообщает online47.
Таким образом, одной из задачей России является оставить эти деньги в своей экономике.
Второй важной задачей является занять первое место в рынке контейнерных перевозок и хабов на Севморпути. Несколько месяцев назад стало известно, что что Приморский УПК будет строить контейнерный порт-хаб в Камчатском крае. Кроме того, аналитики вспоминают южный морской маршрут и признают, что СМП может забрать российский экспорт, который идет сейчас в Юго-Восточную Азию через Суэцкий канал.
Также работа на Севморпути неизбежно будет связана с арктическими проектами России. По оценке USGS (Геологическая служба США), в Арктике может быть сосредоточено примерно 13% мировых неразведанных запасов нефти и до 30% мировых неразведанных запасов природного газа. Отмечается, что на Россию приходится более половины совокупных ресурсов Арктики.
Три главных задачи — разведка, добыча, и транспортировка. Они готовятся к решению уже сейчас.
Также на старте проекта было заявлено 90 миллиардов рублей. То, что разворачивается на наших глазах сейчас – это битва за место в глобальном будущем.
В феврале 2019 года на Российском инвестиционном форуме в Сочи появляется неизвестная компания: форма собственности Приморского УПК – Общество с ограниченной ответственностью. Это значит, что по российскому законодательству компания вовсе не обязана публиковать свои Годовые отчеты, как это должны делать Акционерные общества. При этом губернатор Ленобласти Александр Дрозденко подписывает с компанией соглашение о создании глубоководного портового «Приморского универсально-перегрузочного комплекса».
Тем не менее, вокруг Приморского УПК ситуация накаляется. Как минимум поэтому вопросы экологической безопасности, экспертиз всяческих и природоохранного контроля в каждом проекте Приморского УПК максимально отработают.
Игорь Коротченко, главный редактор журнал «Национальная оборона», член Общественного совета при Министерстве обороны РФ
Главный вопрос — кто заинтересован в этих протестах, и чего добиваются активисты.
Главная задача – затормозить. Если затормозить не получается, тогда создать максимальные сложности – отложить ввод этих объектов. Если не получается это – тогда постараться негативно выставить их в международном информационном поле. Ну, например: пострадал какой-то активист. Не дай Бог. И вот уже во всех мировых СМИ этот порт будут называть портом имени «мальчика кровавого в глазах.
Николай Стариков, член «Изборского клуба»
Портовый комплекс построят в регионе, несмотря на опасения экологов
На общественном экологическом совете при губернаторе Ленобласти активисты заявили о «губительном воздействии» глубоководного портового терминала «Приморский универсально-перегрузочный комплекс» (УПК Приморск) в Выборгском районе, совладельцем которого является бизнесмен Илья Трабер. Граждане недовольны вырубкой леса, боятся угольной пыли и опасаются сокращения популяции исчезающей балтийской нерпы. Инвестор продолжает утверждать, что здоровью и безопасности местных жителей ничего не грозит. Губернатор Ленобласти Александр Дрозденко пообещал присвоить статус особо охраняемой природной территории Высокинскому озеру и бухте Желтой, за которые больше всего переживают градозащитники, но подчеркнул, что вопрос о переносе местоположения комплекса не стоит и он будет построен.
Как сообщил руководитель проектов энергетического отдела российского отделения «Гринписа» Рашид Алимов, ссылаясь на данные противников комплекса, экологии Приморска и близлежащих территорий будет нанесен непоправимый ущерб. В двух километрах от Приморска находится природный заказник «Березовые острова», и угольный порт навсегда изменит экосистему и экологию акватории Финского залива в районе Приморска, добавляет руководитель инициативной группы «Стоп Порт» Марина Паркина. Сегодня здесь водится исчезающая балтийская нерпа, произрастает несколько видов краснокнижных растений, а дноуглубительные работы и строительство причалов приведут к значительному сокращению количества рыбы в заливе Бьеркезунд, уверена она.
Активисты также недовольны вырубкой леса, который закрывал Приморск от неприятных запахов со стороны нефтяного порта. Они сообщили и о планируемой застройке территории вокруг Высокинского озера и бухты Желтая, из-за чего Ермилово превратится «в одну сплошную промышленную зону». Раньше эта территория была излюбленным местом туристов, а сейчас въезд на нее запрещен, говорят они. Летом активисты заказали проведение общественной экологической экспертизы проекта центру ЭКОМ. Движение «Стоп Порт» рассчитывает, что инвестор откажется от строительства комплекса, заявила “Ъ” Марина Паркина.
Рашид Алимов добавил, что в связи с целями Парижского соглашения политика в Европе и других странах связана с поэтапным сокращением использования угля для генерации электроэнергии, так как это топливо оказывает серьезное негативное влияние на изменение климата. Поэтому планы значительного увеличения экспорта угля обречены на провал, уверен он. В июле российское отделение «Гринписа» передало заместителю министра энергетики РФ Анатолий Яновскому и председателю комитета Госдумы по энергетике Павлу Завальному список конфликтов, связанных с добычей и транспортировкой угля в России. В него вошло несколько портовых комплексов страны, в том числе и УПК Приморск, сообщил господин Алимов.
Как в Ленобласти проходили общественные слушания по проекту строительства Приморского УПК
Генеральный директор УПК Приморск Андрей Сизов напомнил, что объект был включен в схему территориального планирования РФ в области федерального транспорта и основной задачей проекта он видит создание современного высокотехнологичного и экологически чистого УПК. Перевалка сыпучих грузов будет осуществляться на специализированных терминалах с использованием закрытых технологий разгрузки, а способы хранения и транспортировки исключают негативное воздействие на окружающую среду, заверил он. Этому поспособствуют и морские транспортные суда, которые будут работать преимущественно на газомоторном топливе. «Приморский УПК стремится к применению наилучших мировых природоохранных практик, используемых для перевалки грузов в морских портах»,— подчеркнул Андрей Сизов. Он добавил, что после проведения общественных слушаний по проекту, которые прошли летом этого года (см. “Ъ” от 25.07.2019), деятельность Приморского УПК неоднократно подвергалась проверкам со стороны профильных комитетов правительства Ленобласти и природоохранной прокуратуры. По их итогам подтвердились соблюдение инвестором природоохранного законодательства и сохранность краснокнижных растений, указал Андрей Сизов.
Резюмируя встречу с активистами, Александр Дрозденко заверил, что речь о переносе или прекращении проекта реализации портового комплекса не идет. Схема расположения объекта была утверждена в 2008 году, а все необходимые изыскания на Балтике проводились еще в начале 2000-х годов, когда это место было определено для размещения порта. Он добавил, что требования к санитарной защитеПриморского УПК намного жестче по сравнению с уже действующими портами Выборг или Высоцк, работающими в границах населенных пунктов. «Подобная реакция активистов уже была и во время строительства порта Усть-Луга, который сегодня переваливает 100 млн тонн грузов в год. Нерпа как жила там, так благодаря специально проведенным мероприятиям и живет, белые лебеди как летали, так и прилетают»,— подытожил он.
Соглашение о создании глубоководного портового терминала «Приморский универсально-перегрузочный комплекс» было подписано между правительством Ленинградской области и компанией зимой этого года. Проект предусматривает создание терминала в порту Приморск мощностью 70 млн тонн в год, в том числе 25 млн тонн угля, а также минеральных удобрений, генеральных грузов и зерна с возможностью приема судов дедвейтом до 200 тыс. тонн и осадкой до 16 м. Ввести объект планируется в 2022 году, его стоимость составляет 170 млрд рублей. Еще 25 млрд рублей будет направлено на строительство четырехполосной автодороги протяженностью 42 км общего пользования от федеральной трассы «Скандинавия» до портового комплекса.
Будущий портовый комплекс будет расположен на площади 760 га. Для его создания требуется вырубить 350 га леса в районе Приморска, большая часть из которых уже «сведена». В этом году жители Выборгского района начали проводить митинги против строительства портового терминала на берегу Финского залива рядом с городом Приморск и поселками Ермилово, Касаревка и Балтийское. В комитете по природным ресурсам Ленобласти утверждают, что проект прошел все необходимые экспертизы и инвестор займется лесовосстановлением земель сельхозназначения на территории Ленобласти на той же площади, которая подлежала вырубке.
ООО «Приморский УПК» зарегистрировано в 2015 году, следует из данных «СПАРК-Интерфакс». По 24,7% акций компании принадлежат Илье Траберу и Рамису Дебердееву, по 15,2% Артему Бегуну, Владимиру Даниленко и Сергею Пупко, 5% — у бывшего генерального директора «Ленэнерго» Андрея Сизова. В 2017 году телеканал «Дождь» выпустил документальный фильм «Питерские», в котором упоминается Илья Трабер. В нем бизнесмена называли «единственным из живых авторитетов, знакомство с которым признавал Владимир Путин». Господин Сизов стал акционером компании в ноябре этого года, занимая на тот момент пост гендиректора УПК.
Новый портовый комплекс на Балтике планируется ввести в 2022 году
В Ленобласти состоялись общественные слушания по проекту строительства ООО «Приморский УПК» (Приморский УПК, по 26% принадлежит бизнесменам Илье Траберу и Рамису Дебердееву). Жители, обеспокоенные воздействием потенциального порта на окружающую среду рядом с Курортным районом, предложили признать слушания несостоявшимися. Представители комплекса презентовали свой проект, а администрация Выборгского района рекомендовала адресовать вопросы и опасения слушателей в правительство Ленобласти. Кроме общественного активизма, аналитики также сомневаются в экономической целесообразности проекта.
«Запрашивайте в правительстве Ленинградской области», — отвечала на вопросы жителей о вырубке леса рядом с Приморском зампредседателя комитета охраны окружающей среды и природных ресурсов Анна Каграманян. Общественные слушания в поселке Ермилово начались в пять часов вечера и по регламенту должны были продолжиться два часа. На протяжении полутора из них проект строительства ООО «Приморский УПК» презентовал заместитель генерального директора предприятия по проектированию Дмитрий Темкин.
«Слово! Слово!» — кричали жители Выборгского района Ленинградской области. И к концу второго часа добились его. «Вы хотите слушать только себя или ответы на ваши вопросы?» — продолжала настаивать госпожа Каграманян. Но местным жителям, видимо, не нравились комментарии со сцены ДК в Ермилово. «Вранье! Позор!» — под свист доносились из зала голоса.
В конце концов на сцену вышли около десятка представителей общественности, которые попытались сформулировать свои возражения. Адвокат международной коллегии адвокатов Евгений Баклагин напомнил присутствующим, что смысл общественных слушаний заключается в том, чтобы жители высказали свою позицию органам государственной власти, а не в презентации проектных решений инвестора. По его мнению, существующая оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС) по проекту Приморского УПК выполнена с нарушением законодательства и проект не должен пройти государственную экологическую экспертизу. Он также добавил, что не были рассмотрены альтернативные участки размещения портового комплекса, а у выводов, которые делаются в документе, нет научного обоснования. «В документах говорится, что прямое воздействие на особо охраняемые природные зоны застройщик не окажет. Ежу понятно, что косвенное влияние будет», — делал свои, видимо, научно-обоснованные выводы адвокат.
Где-то посередине речи адвоката, которую жители слушали в полной тишине, прерывая только одобряющими аплодисментами, из зала раздался выкрик с предложением адвокату говорить «по существу». Примечательно, что источником обращения был человек, назвавший себя жителем Ермилово, который также осуществлял пропускной режим на общественные слушания в ДК. «Я хочу работать в порту!» — объяснял он свое возмущение, демонстрируя на камеры сложенные в «викторию» пальцы.
«Подсадной! Это ваш человек, он время тянет!» — взрывался зал на некоторые вопросы, присланные в президиум слушаний.
«Вас вводят в заблуждение»,— резюмировал господин Темкин. По его словам, терминал в Приморске, который в перспективе может переваливать до 70 млн тонн груза (из них 20 млн тонн угля, 3 млн TEU контейнеров, 5 млн тонн минудобрений, 5 млн тонн сельскохозяйственной техники и 1,2 млн тонн генеральных грузов), будет использовать закрытый способ транспортировки и перевалки сырья. Кроме этого, компания планирует установить системы пыле- и шумоподавления. Общая площадь строительства портового комплекса составляет 760 га. Для этого потребуется вырубить 350 га леса в районе Приморска, сейчас компания уже «свела» около 265 га леса, уточнил господин Темкин.
В этом году жители домов, расположенных поблизости с участками под Приморский УПК, начали жаловаться на «сплошные» рубки в лесах. Во время рубки леса погиб 21 вид краснокнижных растений, считают экологи и градозащитники. По данным “Ъ”, местные жители намерены направить обращение против строительства порта в Минприроды. Они также планируют заказать общественную экологическую экспертизу в центре ЭКОМ. По словам источника “Ъ”, работы оцениваются в 1,5–2 млн рублей.
Председатель комитета по природным ресурсам Ленобласти Павел Немчинов сообщил “Ъ”, что в рамках реализации проекта была проведена экспертиза проекта освоения лесов, в разработке которой приняли участие сотрудники профильного комитета и «Ленобллеса», а также независимые экологи. «Если арендатор отходит от этого проекта, то соответствующие ведомства могут привлечь его к административной ответственности»,— пояснил господин Немчинов. Он также добавил, что Приморский УПК займется лесовосстановлением на землях сельхозназначения на территории Ленобласти. «Территория, которая выбыла из лесного реестра, будет компенсирована в пределах региона. Мы предоставим на лесовосстановление ценными породами деревьев Приморскому УПК ровно ту же площадь, которая подлежала вырубке»,— пояснил он.
По данным «СПАРК-Интерфакс» (spark-interfax.ru), ООО «Приморский УПК» зарегистрировано в 2015 году. Кроме господ Дебердеева и Трабера, долями по 16% в компании владеют Артем Бегун, Владимир Даниленко и Сергей Пупко.
Какие инфраструктурные преобразования ждут Приморск
Соглашение о создании глубоководного портового терминала «Приморский универсально-перегрузочный комплекс» было подписано между правительством Ленинградской области и компанией в феврале этого года. Проект предусматривает создание терминала в порту Приморск с возможностью приема судов дедвейтом до 200 тыс. тонн и осадкой до 16 м. Ввод в эксплуатацию запланирован на 2022 год. Инвестиции в проект оцениваются в 170 млрд рублей. При этом еще около 25 млрд рублей планируется направить на строительство четырехполосной автодороги общего пользования от федеральной трассы «Скандинавия» до портового комплекса (протяженностью около 42 км). Как сообщалось ранее (см. “Ъ” от 23.05.2019), ОАО «РЖД» также может модернизировать ветку Выборг — Приморск — Ермилово к 2025 году в расчете на грузопоток в порт.
В конце общественных слушаний одна из жительниц Выборгского района Ленобласти предложила организаторам купить ее земельный участок, если заявленный проект, говорила она, действительно безопасен для жизни. Представители юридического комитета, комитетов имущественных отношений и охраны окружающей среды, а также представители Приморского УПК это предложение оставили без комментариев.
Генеральный директор агентства «Infoline-Аналитика» Михаил Бурмистров считает, что в условиях текущей ценовой конъюнктуры рынка угля в Европе и стратегических планов стран ЕС по отказу от угольной генерации целесообразность строительства угольного терминала вызывает серьезные вопросы. «Аналогичная ситуация по контейнерному терминалу мощностью более 2 млн TEU, который в условиях не более чем 60% загрузки существующих мощностей российских контейнерных терминалов Балтийского бассейна выглядит экономически нецелесообразным»,— говорит эксперт. Терминалы по перевалке минеральных удобрений и зерновой терминал могут быть интересны профильным инвесторам, однако запланированная инфраструктура комплекса для них очевидно избыточна, заключает он.