Технопарки России — основа развития инновационных технологий
Важной силой в развитии экономики России являются технопарки, позволяющие создавать и продвигать научно-технический бизнес.
Инновационные компании, базирующиеся на площадках технопарков, позволят вывести отечественную промышленность на уровень передовых мировых экономик, отменить технологическую зависимость России от развитых стран Запада.
Что такое технопарк?
Технопарк — научно-технический комплекс предприятий, созданный для формирования благоприятной среды развития инновационных компаний (резидентов).
Основные задачи технопарков в России:
Парки помогают внедрению научно-технических разработок в промышленности, продвижению товаров на рынке.
Почему появилась потребность в технопарках
В начале XXI века стало ясно, что Россия отстает в экономическом развитии от других стран. Доставшееся от Советского Союза пятилетнее планирование экономики не позволяет российским предприятиям развиваться – о модернизации в таких условиях можно только мечтать.
Оборудование устаревало морально, физически. Новые технологии для производства приходилось покупать. Россия попадала в полную зависимость от технологически более развитых стран.
Опыт зарубежья показывал, что в развитии экономики большую роль играет малый бизнес, который мобилен и чуток к изменениям: готов перестраиваться, решать вопросы новых технологий. Некоторый опыт становления таких предприятий уже существовал, но для продвижения малого инновационного бизнеса необходимо было открыть бюджетное финансирование.
История становления технопарков в России
В России первые технопарки появились в начале 1990-х годов. Они представляли собой структурные подразделения вузов и не были действующими организациями, претендующими на создание малых инновационных предприятий.
Первым настоящим технопарком России стал Томский научно-технический парк (1990). Его история началась задолго до перестройки.
Ещё в 1971 году здесь, в подвалах ТИРЭТа (государственного университета электроники), создали первую бегущую строку для универмага на площади Ленина, точили линзы для лазеров. Созданные лазеры оказались лучше привезенных на выставку из ФРГ (выставка в Доме Ученых, 1973 г.).
Спустя три года, в 1993 г., открылся Академпарк при Новосибирском университете, и в последующие годы технопарки стали появляться повсеместно: у каждого института или университета. Чтобы урегулировать ситуацию, в 2000 году была проведена аккредитация, которую прошли 30 действующих технопарков.
При аккредитации учитывалась степень вовлечения студентов в работу парка, число созданных и нашедших применение изобретений, заинтересованность промышленности региона и страны в деятельности технопарка. Такие требования позволили избавиться от организаций, созданных исключительно для получения прибыли и пользования бюждетными средствами.
С 2006 года началось развитие государственной программы строительства технопарков. Из бюджета поступили деньги под конкретные парки приоритетного направления. На 2017—2019 гг. планируется потратить 6,8 млрд рублей из государственного бюджета на развитие инфраструктуры 15 новых технопарков России. На начало 2018 года в России действует 115 парков.
Типы и формы собственности в технопарке
Первые технопарки России имели единственного учредителя в лице высшего учебного заведения – основателя парка. С внедрением государственной программы создания технопарков и выделения субсидий парки создаются как акционерные общества, уставной капитал которых имеет до 30 учредителей.
Изначально капитал акционерного общества инвестирует государство, местная администрация. По мере развития инновационных компаний, они начинают сами вкладывать свои деньги, становятся акционерами: закупают дорогостоящее оборудование, строят новые корпуса под лаборатории, офисы.
Существует и вариант 100 % частных инвестиций. Так, недавно построенный парк на земле greenfield должен окупиться за 5 лет (при условии заполнения резидентами на 90—100%).
Перечислим ресурсы и организации, позволяющие технопаркам успешно существовать и развиваться:
Как устроен технопарк
Классический технопарк включает в себя:
Инженерная инфраструктура
На первом этапе строительства технопарка определяется, какие кластеры считать приоритетными и какая инфраструктура нужна для каждого из них. Рассчитывается потребность электроэнергии, газа, воды, инженерных коммуникаций (какие нужны складские помещения, хранилища химикатов, опытные площадки).
Например, для разработки в области IT можно обойтись офисами с набором мебели, компьютерами, мощными серверами – это не потребует особых затрат электроэнергии и технологических сервисов.
Для кластера приборостроения надо предусматривать мощности потребления электричества, производственные площадки для создания прототипов – опытных образцов действующих приборов.
Нанотехнологии требуют мощностей электроэнергии, газопровод высокого давления, газгольдеры, хранилища химический реагентов.
Все это надо предусмотреть на этапе планирования и строительства подземных инженерных коммуникаций.
Технологические центры, сервисное обслуживание
Технологические центры — это производственные площадки, позволяющие разработчикам создавать прототипы, опытные образцы приборов, серии готовых товаров, вносить поправки.
До появления технопарков невозможно было сделать деталь в одном экземпляре. Ни одно предприятие, ни один завод не брались за такой заказ, так как это требовало перенастройки действующего оборудования, срывало сроки выполнения госзаказов. Разработчику невозможно было сделать прототип, опытный образец, для которого могли требоваться тысячи деталей штучного изготовления.
Технологические центры делают заказ на современном оборудовании за короткое время. Можно вносить сколько угодно конструктивных изменений, зная, что проблем с изготовлением не случится.
Готовые образцы надо где-то хранить, как-то упаковывать; надо печатать чертежи, паспорта на изделия, перемещать изделия по территории. Всё это требует отдельных сервисных служб.
Офисные, лабораторно-производственные площадки
Лабораторно-производственные помещения необходимы для проведения исследований разработчиками, испытаний опытных образцов. Обычно такие площадки представляют собой лаборатории со сложным дорогостоящим оборудованием.
К производственным помещениям относятся:
Бизнес-инкубатор
Бизнес-инкубатор — сердце технопарка. Здесь расположены офисы стартап-компаний, только начинающих свой путь в бизнесе. Они могут находиться в разных зданиях соответствующих кластеров.
Срок становления инновационной компании в бизнес-инкубаторе — 3 года.
Принципы работы технопарка
Предназначение технопарков в России — поточное производство инновационного бизнеса, создание благоприятных для этого условий, помощь в продвижении товара на рынке.
Классический цикл разработки нового технологического продукта включает следующие стадии:
Пункты связаны, финансирование может прекратиться на любом этапе, если инвестор посчитает бесперспективной дальнейшую разработку.
Находясь под крышей технопарка, стартапы – новорожденные компании – получают полное право пользоваться лабораториями, производственными мощностями технологического центра, всеми сервисными службами.
В таких условиях вести проектирование легче: отпадают многие организационные и технические вопросы.
Первые шаги по созданию инновационного предприятия
Для привлечения в технопарк новых людей создаются летние школы и бизнес-инкубаторы.
Для участия в летней школе необходимо только подать заявку – рассматриваются претенденты даже с самыми сумасшедшими идеями. Отказов не будет – главное, чтобы тема проекта соответствовала кластеру технопарка, чтобы автор проекта был увлечен идеей и горел желанием её воплотить. Конечно, проекты пройдут через несколько фильтров: будет оцениваться их состоятельность с научной точки зрения, степень значимости, необходимости народному хозяйству — только успешно справившись с несколькими этапами защиты проекта, авторы идеи получат статус резидента.
В технопарке не преподают, но делятся накопленным опытом и навыками руководители работающих инновационных компаний, созданных ранее в технопарке, и эксперты. Как и с чего начинать бизнес? Как создать новый продукт от идеи до прототипа и серийного выпуска продукции на рынок? Как работать с инвесторами? Ответы на эти вопросы получат все желающие начать инновационный бизнес, сделать карьеру, заработать деньги.
Как сторонней организации попасть в технопарк?
Сторонним организациям, решившим воспользоваться площадкой технопарка, стать резидентом бизнес-инкубатора, нужно пройти процедуру вхождения в технопарк. Разберемся, как это происходит.
Защита проекта
Соискатель представляет проект группе экспертов: руководителям компаний-резидентов, представителям организаций, связанных с темой проекта. В обсуждении участвуют физические лица, планирующие инвестировать средства и получать из этого прибыль.
Вопросы задаются разные: о теоретических основах проекта, его инновационной составляющей, идее, отличии от существующих аналогов, технико-экономических показателях, сфере использования, объемам инвестиций и другие, совершенно неожиданные. Автору проекта надо подходить к ответам со всей ответственностью, ведь от них зависит принятие проекта к рассмотрению, а также выделение средств при положительном решении.
Вероятность финансирования проекта
При рассмотрении проекта управляющая компания опирается на текущую политику государства в области регулирования инновационных процессов. Существуют списки приоритетных направлений долговременного и текущего развития инновационного бизнеса по отдельным отраслям промышленного производства.
Постарайтесь, чтобы проект соответствовал одному из пунктов.
При согласовании проекта комиссия руководствуется следующими принципами:
Вероятность объективности таких оценок мала, результаты не слишком отчетливы. Решая вопрос об инвестициях, комиссия опирается на опыт и результаты исследований потребностей рынка, постоянно ведущихся управляющей компанией. В зависимости от решения комиссии финансирование проекта может быть одобрено сразу или поставлено в очередь.
ТОП-12 технопарков России
Ассоциацией кластеров и технопарков, образованной в 2011 году (55 предприятий), проводится оценка технопарков в России на основании добровольно поданной документации по хозяйственной и экономической деятельности предприятий, после чего составляется рейтинг. В последнем опубликованном рейтинге (2 ноября 2017 года) в список парков наивысшего уровня эффективности попали следующие организации:
Технопарки в сфере высоких технологий
Направления
Описание
В рамках комплексной программы «Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий» развивается 12 технопарков в сфере высоких технологий общей площадью более 450 тыс. кв. метров, создавших в общей сложности десятки тысяч высокопроизводительных рабочих мест.
С 2007 года функции координатора реализации комплексной программы осуществляло Федеральное агентство по информационным технологиям, и первоначально в комплексную программу были включены Калужская, Московская, Нижегородская, Новосибирская, Тюменская, Кемеровская области, Республика Татарстан и город Санкт-Петербург. В 2009–2011 годах в комплексную программу были включены Республика Мордовия, Пензенская и Самарская области, при этом функции координатора реализации программы перешли непосредственно в ведение Минкомсвязи России.
В 2013 году комплексная программа претерпела изменения. По итогам аудита расходования бюджетных средств в предыдущие периоды 28 марта 2013 года состоялось заседание Межведомственной комиссии по координации деятельности по созданию, функционированию и развитию технопарков в сфере высоких технологий, по итогам которого были пересмотрены условия распределения бюджетных средств и введена конкурсная процедура отбора участников комплексной программы (по итогам которой в дальнейшем в программу были включены Свердловская область и город Москва). Также был значительно усилен контроль за расходованием средств, включая постоянный мониторинг показателей эффективности, а также проведены выездные проверки реализации проектов создания технопарков руководством Минкомсвязи России.
Действие комплексной программы, предполагающей финансовую поддержку строительства технопарков из федерального бюджета, завершилось в 2014 году, однако регионы, получившие субсидии, обязаны в течение 2015–2018 годов отчитываться перед Минкомсвязью России в части достижения запланированных показателей эффективности построенных технопарков.
С 2015 года поддержка создания технопарков в сфере высоких технологий продолжена в форме субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение затрат на создание инфраструктуры технопарков в сфере высоких технологий. Источником средств субсидий будут служить федеральные налоги и таможенные платежи, уплачиваемые резидентами технопарков. Новая программа позволит стимулировать и активно создавать новые технопарки в субъектах Российской Федерации, а также развивать мощности уже имеющихся.
Инициирование
Обеспечение ускоренного развития высокотехнологичных отраслей экономики в соответствии с приоритетными направлениями ее модернизации и превращение их в одну из основных движущих сил экономического роста страны.
Задачи
Сроки
С 2007 года по настоящее время.
Этапы
Контрольные точки
В 2014 году дополнительно создано более 100 тысяч квадратных метров объектов технопарков, открыт ряд новых технопарков, и продолжено развитие действующих.
С 2015 года будет производится отбор проектов для включения в перечень субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение государственной поддержки в форме субсидий на возмещение затрат на создание инфраструктуры технопарков.
Показатели
В рамках комплексной программы «Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий» развивается 12 проектов технопарков в сфере высоких технологий общей площадью более 450 тыс. кв. метров, создавших в общей сложности десятки тысяч высокопроизводительных рабочих мест.
Текущий статус
В 2014 году завершилась комплексная программа «Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий».
С 2015 года производится отбор проектов технопарков в сфере высоких технологий для включения в перечень субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение государственной поддержки в форме субсидий на возмещение затрат на создание инфраструктуры технопарков.
Бюджет
За счет средств федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на условиях софинансирования создания объектов капитального строительства предоставлено более 13 млрд рублей за весь период комплексной программы (2007–2014 год).