Строительство в сзз сибиреязвенного скотомогильника

Проектируем реконструкцию установки предварительного сброса воды: расширение ДНС до УПСВ.

По сведениям от уполномоченных органов действующее предприятие частично попадает в санитарно-защитную зону скотомогильника (СЗЗ скотомогильника – 1000 м, расстояние от скотомогильника до границы действующей установки – 880 м).

Постановление Правительства РФ от 3 марта 2018 г. № 222 и СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» не запрещают размещать технологическую площадку в пределах СЗЗ скотомогильника, а СП 3.1.7.2629-10 – запрещает.

Требованиями какого документа следует руководствоваться при проектировании в данном случае.

Скотомогильники животных, павших от сибирской язвы представляют особую опасность для окружающей среды, поэтому невыполнение требований действующего свода правил СП 3.1.7.2629-10 «Профилактика сибирской язвы», в части запрета на размещение объектов в пределах санитарно-защитной зоны, не представляется возможным.

Вместе с тем, действующие нормативно-правовые акты допускают теоретическую возможность согласования отступлений от установленных требований по санитарно-защитным зонам, а именно, пункт 2.1 статьи 12 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» гласит:

«2.1. В целях осуществления градостроительной деятельности в условиях стесненной городской застройки федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, вправе устанавливать особенности применения отдельных санитарно-эпидемиологических требований, требований, предусмотренных санитарными правилами, либо утверждать отдельные санитарно-эпидемиологические требования, санитарные правила (за исключением минимально необходимых требований для обеспечения безопасности зданий и сооружений, в том числе входящих в их состав систем и сетей инженерно-технического обеспечения)».

Пункт 6.8 Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов гласит:

«6.8. В исключительных случаях с разрешения Главного государственного ветеринарного инспектора республики, другого субъекта Российской Федерации допускается использование территории скотомогильника для промышленного строительства, если с момента последнего захоронения:

Промышленный объект не должен быть связан с приемом, производством и переработкой продуктов питания и кормов.

Строительные работы допускается проводить только после дезинфекции территории скотомогильника бромистым метилом или другим препаратом в соответствии с действующими правилами и последующего отрицательного лабораторного анализа проб почвы и гумированного остатка на сибирскую язву».

Источник

РОСПОТРЕБНАДЗОР по РТ

Собираюсь построить загородный дом, при оформлении земельного участка установлено, что мой участок находится в санитарно-защитной зоне сибиреязвенного захоронения. Можно ли начать строительные работы?

Вопрос: Собираюсь построить загородный дом, при оформлении земельного участка установлено, что мой участок находится в санитарно-защитной зоне сибиреязвенного захоронения. Можно ли начать строительные работы?

В санитарно-защитной зоне не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территории садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также другие территории с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.

В целях установления размера санитарно-защитной зоны сибиреязвенного необходимо проводить процедуру сокращения размеров санитарно-защитной зоны скотомогильника:

О процедуре сокращения размеров санитарно-защитной зоны скотомогильника

Сибиреязвенные скотомогильники относятся к объектам I класса, для которых СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция» (в редакции изменений №№ 1,2,3,4) установлена санитарно-защитная зона размером 1000м.

— результатов экспертизы проекта (материалов)* обоснования санитарно-защитной зоны скотомогильника, выполненных ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан (Татарстан)»;

— объективного доказательства достижения уровня биологического загрязнения окружающей среды до ПДК и ПДУ на границе санитарно-защитной зоны и за ее пределами по материалам систематических лабораторных наблюдений для предприятий I и II класса опасности, выполненных аккредитованной в установленном порядке лабораторией;

— предварительного заключения Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан);

— экспертного заключения института ФБУН «Центральный научно-исследовательский институт эпидемиологии» Покровского В.И.

Балансодержателю скотомогильника (либо проектной организации) необходимо направить на санитарно-эпидемиологическую экспертизу в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Республике Татарстан (Татарстан)» проект (материалы) обоснования размеров санитарно-защитной зоны скотомогильника с результатами лабораторных исследований.

Для определения необходимого комплекса лабораторно-диагностических исследований и составления программы лабораторных наблюдений с целью обоснования границ санитарно-защитной зоны скотомогильника рекомендуется обращаться в Центральный научно-исследовательский институт эпидемиологии Роспотребнадзора (111123г., Москва, Новогиреевская, 3а, тел. (495) 672-11-73).

*в составе проекта, материалов по обоснованию границ санитарно-защитной зоны скотомогильника должны быть включены:

— характеристика по существующему положению в устройстве скотомогильника с приложением графических материалов устройства (фотоматериалов);

— выкопировки из эпизоотологического журнала;

— гидрогеологическое заключение по защищенности водоносных горизонтов и почвы от попадания возбудителя сибирской язвы с результатами гидрогеологических исследований;

— графические материалы (ситуационный план, генеральный план) с нанесением уточненных границ скотомогильника, границ санитарно-защитных зон определенных требованиями санитарных правил и устанавливаемых размеров санитарно-защитной зоны скотомогильника (М 1:2000, М 1:10000), с нанесением точек отбора проб почвы по периметру захоронения и линейным участкам (М 1:2000);

— официальный документ, подтверждающий хозяйственную принадлежность (балансодержателя) скотомогильника;

— официальный документ с указанием угловых географических координат скотомогильника в системе GPS;

— акты отбора проб с протоколами лабораторных исследований почвы и подземных вод, выполненных аккредитованной организацией.

Источник

Санитарно-защищеные зоны скотомогильников

Здравствуйте! Подскажите пожалуйста по следующему вопросу: недалеко от пруда расположен старый скотомогильник, а один из фермеров заключил договор об аренде рыбопромыслового участка этого пруда и разрешает всем в деревне там ловить рыбу. Вопрос: разве можно заключать такие договора и ловить рыбу в пруде рядом со скотомогильником? и можно ли сеять что либо на территории бывшего скотомогильника?

Здравствуйте Тамара! Согласно СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Сибиреязвенные скотомогильники относятся к I классу опасности с санитарно-защитной зоной 1000 метров.

Для установления точных границ сибиреязвенного скотомогильника, в соответствии с установленной процедурой, необходимо провести комплексные лабораторно-диагностические исследования проб почвы, отобранных с границы скотомогильника и прилегающих к нему территорий, провести анализ данных заболеваемости людей и животных сибирской язвой, архивных документов.

Для организации и проведения этих исследований необходимо обратиться в лабораторию зоонозов ФГУН «Центральный научно-исследовательский институт эпидемиологии» Роспотребнадзора. Возможность ликвидации, рекультивации скотомогильника рассматривается в каждом конкретном случае.

С уважением Татьяна Юрьевна

Нет, ловить там рыбу нельзя, возможно, что скотомогильник вообще является сибиреязвенным, что чрезвычайно опасно. Территория зоны скотомогильника должны быть огорожена для того, чтобы недопустить проникновения людей и животных. И устанвливаются предупредительные таблички.

Как предусмотрено в п. 2 ст. 2 Федерального закона «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств. Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека о понуждении к совершению действий по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства

Вообще нужно обратиться к прокурору района или в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, которые должны обратиться в суд с иском к собственнику земли с требованием обязать организовать санитарно-защитную зону в установленном порядке скотомогильника, установить границу санитарно-защитной зоны скотомогильника фермы. Кроме того, могут привлечь собственника и арендатора к административной ответственности за нарушение санитарно-эпидемиологических правил.

В соответствии с требованиями указанных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов:
ориентировочный размер санитарно-защитной зоны для скотомогильников с захоронениями в ямах в соответствии с разделом 7.1.12, класс I, п.3 СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200-03 составляет 1000 м (объект I класса опасности). В границах СЗЗ в соответствии с п.5.1. СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200-03 не допускается размещать жилую застройку, зоны отдыха, территории садоводческих товариществ, коттеджную застройку, а также другие территории с нормируемыми показателями качества среды обитания.

Дополню, что не только сеять, но и пасти, выгуливать скот тоже нельзя. Заражение сибирской язвой людей часто происходит через скот, и это может произойти, когда животные поедают на пастбище травянистый корм и с частичками земли заглатывают споры сибирской язвы в почве, где они живут. Бактерии существуют в форме спор, которые весьма трудно разрушить. Известно, что споры сибирской язвы могут жить в земле в течение нескольких десятков лет. При беседе один специалист в этой области мне говорил, что эти споры, находясь в земле, со временем не ослабевают, а могут и усиливаться, но это зависит от вида почвы.

в соответствии со статьей 22 Земельного кодекса РФ,

Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и расположенного в пределах береговой полосы водного объекта общего пользования, заключается с пользователем водным объектом при условии обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе.

Из оборота изъяты земельные участки, занятые находящимися в федеральной собственности следующими объектами:

1) государственными природными заповедниками и национальными парками (за исключением случаев, предусмотренных статьей 95 настоящего Кодекса);
2) зданиями, строениями и сооружениями, в которых размещены для постоянной деятельности Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы;
3) зданиями, строениями и сооружениями, в которых размещены военные суды;
4) объектами организаций федеральной службы безопасности;
5) объектами организаций органов государственной охраны;
6) объектами использования атомной энергии, пунктами хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ;
7) объектами, в соответствии с видами деятельности которых созданы закрытые административно-территориальные образования;
объектами учреждений и органов Федеральной службы исполнения наказаний;
9) воинскими и гражданскими захоронениями;
10) инженерно-техническими сооружениями, линиями связи и коммуникациями, возведенными в интересах защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации.

при этом согласно «Ветеринарно-санитарные правилам сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов»:

Размещение скотомогильников (биотермических ям) в водоохранной, лесопарковой и заповедной зонах категорически запрещается.
5.3. Скотомогильники (биотермические ямы) размещают на сухом возвышенном участке земли площадью не менее 600 кв. м.
Уровень стояния грунтовых вод должен быть не менее 2 м от поверхности земли.
5.4. Размер санитарно-защитной зоны от скотомогильника (биотермической ямы) до:
— жилых, общественных зданий, животноводческих ферм (комплексов) — 1000 м;
— скотопрогонов и пастбищ — 200 м;
— автомобильных, железных дорог в зависимости от их категории — 50 — 300 м.
5.5. Биотермические ямы, расположенные на территории государственных ветеринарных организаций, входят в состав вспомогательных сооружений. Расстояние между ямой и производственными зданиями ветеринарных организаций, находящимися на этой территории, не регламентируется.
5.6. Территорию скотомогильника (биотермической ямы) огораживают глухим забором высотой не менее 2 м с въездными воротами. С внутренней стороны забора по всему периметру выкапывают траншею глубиной 0,8 — 1,4 м и шириной не менее 1,5 м с устройством вала из вынутого грунта.
Через траншею перекидывают мост.
5.7. При строительстве биотермической ямы в центре участка выкапывают яму размером 3,0 x 3,0 м и глубиной 10 м. Стены ямы выкладывают из красного кирпича или другого водонепроницаемого материала и выводят выше уровня земли на 40 см с устройством отмостки. На дно ямы укладывают слой щебенки и заливают бетоном. Стены ямы штукатурят бетонным раствором. Перекрытие ямы делают двухслойным. Между слоями закладывают утеплитель. В центре перекрытия оставляют отверстие размером 30 x 30 см, плотно закрываемое крышкой. Из ямы выводят вытяжную трубу диаметром 25 см и высотой 3 м.

На территории скотомогильника (биотермической ямы) запрещается:
— пасти скот, косить траву;
— брать, выносить, вывозить землю и гумированный остаток за его пределы.

такая территория должна быть отгорожена, сдавать в аренду такой участок, ловить рыбу там, конечно, должно быть запрещено.

Источник