Комплекс градостроительной политики и строительства города Москвы
Поделиться
ЭКСКЛЮЗИВ «ВМ». Жители Тропарево-Никулино и Теплый Стан могут направить свои предложения и идеи по по проекту транспортно-пересадочного узла «Тропарево». «ВМ» первой публикует проект и рассказывает об устройстве будущего портала между новой и старой Москвой.
Основой крупного транспортно-пересадочного узла станет действующая станция «Тропарево» Сокольнической линии. С момента своего открытия в конце 2014 года станция является местом притяжения жителей района, а также потоков общественного и личного транспорта из близлежащих жилых кварталов и Новой Москвы. По задумке, остановки автобусов и маршруток, расположенные на дублере Ленинского проспекта, перенесут ближе к выходам из метро, кроме того, увеличат зону остановок и сделают ее более комфортной для пассажиров. В первую очередь устроят навесы, защищающие от непогоды, и лавочки, где можно передохнуть. Конечные маршруты автобусов, высадив пассажиров на остановке, отправятся на отстойно-разворотную площадку, не мешая движению пешеходов.
— За счет организации качественного, современного городского пространства пассажиры будут попадать со станции не «на улицу», а в современный общественно-транспортный центр, обеспечивающий комфортные условия пересадки, – отметил руководитель дирекции по развитию транспортно-пересадочных узлов Александр Тютюгин. – Планировочная организация транспортно-пересадочного узла позволяет максимально оптимизировать движение наземного городского транспорта и пассажиропотоков.
По проекту над выходами из метро, расположенными на четной стороне Ленинского проспекта, возведут два многофункциональных комплекса. Здесь разместятся залы ожидания, билетные кассы, технологические системы диспетчеризации, а также сопутствующая социальная инфраструктура: медицинский пункт, пункт охраны общественного порядка и помещения для обслуживания системы безопасности, комната матери и ребенка, санузел, продуктовые магазины, аптека. Сегодня подобные объекты в непосредственной близости от станции метро отсутствуют. Горожане уже предложили разместить в составе многофункционального центра такие объекты, как центр «Мои документы» и филиал банка.
Как рассказали в столичном Стройкопмлексе, отличительной особенностью нового проекта станет предлагаемая в проекте уникальная для Москвы технология накрытия отстойно-разворотной площадки. Ее суть заключается в строительстве многоэтажного объекта над терминалом отстоя автобусов. Разворотная площадка и диспетчерский пункт расположатся в уровне земли, а над ними возведут апарт-отель с подземной парковкой на 308 машиномест.
— Подобная технология успешно применяется при строительстве транспортно-пересадочных узлов во всем мире. Такие проекты есть в Сингапуре, Токио, Нью-Йорке, Берлине, – говорит руководитель девелоперского дивизиона компании компании-подрядчика Альберт Суниев. – Наиболее интересным примером является станция «Тин Хау» в Гонконге. В рамках единого объекта построены станция метрополитена, автобусный терминал и многоэтажный жилой комплекс.
При этом, как заверили авторы проекта, на стадии проектной документации в отстойно-разворотной площадке предусматривается уникальная система вентиляции и удаления выхлопных газов.
— Расчеты подтвердили, что с применением такой системы опасности ни для пассажиров общественного транспорта, ни для посетителей апарт-отеля над разворотной площадкой нет, – отмечают проектировщики. — К тому же гостиницы в Москве нужны всегда, а отели в центре столицы по карману не каждому. Маркетинговые исследования показали востребованность размещения апарт-отеля в данном районе с учетом пассажиропотока аэропорта Внуково и перспективного развития Новой Москвы.
Как пояснила Ольга Васина, кандидат архитектурных наук, архитектор-градостроитель, строительство в составе транспортно-пересадочного узла апарт-отеля и других объектов делают район более привлекательным в инвестиционном плане. Кроме того, это позволит создать новые рабочие места, которые смогут занять местные жители.
— Совмещение транспортно-пересадочного узла и коммерческой застройки дает возможность реализовать такие общегородские проекты, как например, модернизация транспортной и дорожной сети Москвы. Инвесторы готовы вкладывать деньги в инфраструктуру, и за счет этого город экономит бюджетные деньги, которые затем пойдут на улучшение качества жизни москвичей, – добавила она.
Проект планировки территории предусматривает реконструкцию улично-дорожной сети и строительство нового проезда от улицы Академика Анохина к тоннелю на развязке МКАД и Ленинского проспекта. Для удобства автомобилистов района Теплый Стан организуют новую схему движения при выезде с улицы Академика Бакулева на Ленинский проспект. Сегодня здесь пересекаются пять направлений движения транспорта, из-за чего на перекрестке нередки аварии и заторы. Предполагается перенос заезда наземного общественного транспорта на дублер Ленинского проспекта и обустройство заездных карманов на остановке. Это позволит снизить нагрузку на перекресток.
Вблизи станции метро будет создано две перехватывающие парковки на 348 машиномест. Они будут предназначатся, в первую очередь, для жителей прилегающих кварталов, поскольку для автомобилистов из ТиНАО уже работает крупная парковка у метро «Саларьево», и в будущем количество машиномест там доведут до 5 тысяч.
Помимо этого, в проекте планировки территории транспортно-пересадочного узла предусмотрено создание удобной пешеходной зоны, проходящей от станции метро до улицы Академика Анохина вдоль Тропаревского парка в район Тропарево-Никулино. Здесь появится уютный сквер с лавочками и качественным уличным освещением. Отдельно разработчики проекта подчеркнули, что границы узла не затронут Тропаревский лесопарк, который является любимым местом отдыха местных жителей. Все до единого деревья сохранят.
Кроме того, будет благоустроена территория в непосредственной близости от выходов из метро и у остановок транспорта – здесь появятся газоны, цветники и кустарники, лавочки, различные малые архитектурные формы.
Теплый стан: незаконная ветка метро вгрызается в природный заказник
Людмила Бутузова
Жители из своих окон видят: каждый день сюда подвозят все больше тоннеллепроходческих щитов, количество рабочих увеличивается. Строительная площадка на территории особо охраняемой природной зоны пока не развернута, но судя по всему это должно произойти в скором времени. Заключения государственной экологической экспертизы на строительство в зоне ООПТ нет, и трудно представить, как оно может выглядеть –согласно федеральным законам, строить на природной территории в принципе ничего нельзя, чтобы не нанести ей непоправимый урон.
— Массовые возражения жителей против строительства Коммунарской линии метро под ландшафтным заказником игнорируются чиновниками с 2015 года, – сообщает в редакцию «НИ» активист района Теплый Стан Владимир Семенов.- Бессчетное количество обращений граждан было в Департаменты природопользования Москвы, строительства, Москомархитектуру, в природоохранную прокуратуру, которая пересылала их в те же департаменты. Также поступал и Росприроднадзор. Активистам приходили ответы, что «всё по закону», давались ссылки на некие экспертизы,которых не было в открытом доступе. Самый последний ответ из Мосархитектуры пришел уже в дни карантина. В нем опять ничего, кроме усыпляющих заверений, что строительство не нанесет вреда заказнику.
Похоже, мы живем в разных мирах. Только слепой не видит,что метро легкого залегания разрубает территорию пополам. Строительство линейных объектов (к ним Москомархитектура причисляет перегонные тоннели метро) связано с серьезным воздействием на природные экосистемы, приводит к разрушению среды обитания и путей миграции объектов животного мира, причинению вреда природным комплексам. Мы не можем сейчас силой преградить путь технике. Но и молчать нельзя. Создали петициюв интернете, требуем от мэра Москвы отменить строительство перегона метро под ООПТ. За несколько дней петицию подписали уже свыше 500 жителей Теплого стана, и это число только возрастает! Помогите сделать наш голоссильнее! Загубленный заказник коснется всех…
Напомним: Ландшафтный заказник «Тёплый стан» располагается в границах Юго-Западного административного округа Москвы. Образован постановлением Правительства от 21 июля 1998 г. N 564 «О мерах по развитию территорий природного комплекса Москвы». Площадь заказника 329,18 га.
Беды начались в 2015 году, когда был объявлено о начале грандиозного проекта – строительстве метро из Старой Москвы в Новую. Коммунарская линия пройдет через шесть столичных районов и фактически станет дублером южных участков Сокольнической и Калужско-Рижской линий Протяженность от станции “Севастопольский проспект” до станции “Троицк” составит более 30 километров. На ней разместят 16 станций, с некоторых можно будет пересесть на три другие ветки и МЦК. Руководитель городского Департамента строительства Андрей Бочкарев в конце прошлого года заявил на портале mos.ru: « Сегодня уже идут работы на семи станциях на участке от «Улицы Новаторов» до «Коммунарки». В Теплом Станестанция «Улица Генерала Тюленева» расположится на границе 6-го и 7-го микрорайонов. Ландшафтный заказник “Теплый Стан” находится в шаговой доступности. Сейчас выполняются работы подготовительного периода по выносу инженерных коммуникаций с площадки. Об этом сообщается и на официальном портале мэра Москвы.
Протестная кампания против проекта линии метро на юго-западе Москвы идет уже два года. Самый мощный митинг был 15 марта. Разрешения добивались 12 раз – на всех этапах реализации проекта. Столичные власти как будто и не слышали о тотальном несоблюдение градостроительных законов Москвы и России, об угрозах жилому фонду, вырубке скверов и парков. На публичных слушаниях 27 тысяч человек выступили против проекта. Власти, как водится, подсчитали только тех, кто «за», но и их мнение особо никому не нужно, слушают только себя.. Тем не менее, эксперты настаивают: концепция проекта не обоснована, необходимые изыскания и расчеты не проведены, положенные согласования отсутствуют, технологический и финансовый аудит не проведен. Многие из них пришли на митинг и открыто высказались, что строительство этой ветки – градостроительное преступление. Она по сути – тупиковая; не решит транспортных проблем; повторяет ошибки МЦК; приведёт к коллапсу «оранжевой» ветки метрополитена после присоединения к станции Академическая еще одного огрызка.
Самое главное – новая ветка метро отсутствует в Генплане г. Москвы, но на её строительство в бюджете Москвы незаконно выделено 68,770 млрд руб. Активисты района Теплый Стан вопрос о несоответствии проекта метро Генплану подняли еще в 2015 году, перед публичными слушаниями углядев, что по старому плану линия метро имеет иную трассировку, не затрагивающую территорию ООПТ. Доводы, выдвинутые представителем НИПИ Генплана, что город развивается и поэтому не может соответствовать устаревшим градостроительным документам, вызывают по меньшей мере недоумение. Более того, Градостроительным кодексом города Москвы (ст. 4 ч. 1 п. 4) установлено: «… документация по планировке территории, не соответствующие Генеральному плану города Москвы, … не подлежат утверждению, а утвержденные не подлежат применению в соответствующей части».
Градозащитница Елена Андреева выдвинула версию, почему проект метро делался наспех и втайне от жителей и почему у отцов города надо вытягивать клещами хоть какое-то объяснение их конспиративных действий? Метро неглубокого залегания (всего 20 метров) планируется «втиснуть» между существующим коллектором, идущим через заказник, и Большим Тропаревским прудом. Будут нарушены гидрогеологические условия района, произойдет существенное понижение уровня грунтовых вод, пострадает и лес, и пруд, и его многочисленные ручьи и родники, некоторые из которых обустроены на средства жителей (родник Холодный). Изъятие участка в центре зоны отдыха фактически уменьшает территорию природного комплекса города вдвое и не исключает дальнейшей застройки.
Действительно, на всех московских станциях этой ветки в планировки закладывается строительство многоэтажной коммерческой недвижимости, чтобы оправдать расходы на метрополитен. Однако в Теплом Стане этот вопрос старательно обходится и даже отрицается властями, но веры у людей, которых уже не раз обманывали, нет. Ведь даже на слушаниях жители участвовали не в корректировке границ ООПТ, как это декларировалось, а именно за изъятие участка, изменения его разрешенного использования. И это вопреки Федеральному Закону «Об охране окружающей среды» (ст. 58 ч. 3, 4), который устанавливает, что все ООПТ, в т. ч. государственные природные заказники образуют природно-заповедный фонд, изъятие земель которого запрещается.
Немаловажен и такой момент: за последние четыре года на территории зоны отдыха, в центре которой планируется установка вентиляционных шахт, было проведено несколько реконструкций, реабилитаций, благоустройств и «обустройств». Общую сумму работ подсчитать невозможно, но даже по данным открытых аукционов, на благоустройство зоны отдыха было потрачено более 200 миллионов рублей. Получается, что власти, одобрявшие эту хозяйственную деятельность, не знали, что планируется капитальное строительство прямо посреди зоны отдыха со всеми вытекающими последствиями – подъездные пути для тяжелой строительной техники, рабочий городок, места для складирования стройматериалов? Или просто спустили деньги в трубу и по карманам. Где гарантии, что после строительства метро не потребуется новых сотен миллионов на новую реабилитацию территории?
Тяжба Теплого Стана с московскими властями идет пятый год и превратилась в «неразрешимую» задачу: выполнить требования федерального закона – значит скорректировать трассировку метро, а это в свою очередь означает, что надо выполнять и генплан города, который чиновники уже так измочалили, что сами запутались, в каких случаях он является законом, а в каких – абстрактным искусством. Что касается Коммунарской ветки, то ее, похоже, так и нарисовали – ломаной линией через районы, не заморачиваясь ни жилой застройкой, ни остатками зеленых территорий.
Жители Юго-Запада столицы запустили сайт и группы в соцсетях, где собирают подписи против проекта, организовали общественное движение «Стопметро». «Это типичный феномен not in my back yard, не на моем заднем дворе», –говорит о протестах против Коммунарской ветки Михаил Блинкин, директор Института экономики транспорта и транспортной политики Высшей школы экономики. Блинкин живет в Гагаринском районе. По его словам, жители районов «старой Москвы» действительно имеют мало выгоды от новой ветки, но сам проект нужен для развития столицы, так что перед проектировщиками стоит сложная задача – приложить максимум усилий, чтобы учесть все интересы. Ощущение, что они <власти>считают метро абсолютным благом, не предполагают, что оно также может принести жителям и сложности.
По иронии судьбы именно в это время началось очередное противостояние граждан с московскими властями – пришли ответы на тысячи жалоб в прокуратуру и Администрацию Президента по следам апрельских слушаний. В апреле обсуждать было дозволено только тот участок ветки, который затрагивает твой район. Федеральные власти разрешали знать все.
Если уж с лояльными не церемонятся, то крикунов-активистов в управах разве что тряпками не разгоняли.
Естественно, собравшиеся не подкачали и пришли к тем же выводам, что и выступившая житель муниципального округа Гагаринский города Москвы, эксперт по техническому надзору за безопасным ведением работ в промышленности Елена Силина: «Есть два решения проблемы: чиновники признают свои ошибки, проект планировки новой линии метро отменяется или переделывается без строительства открытым способом. А высвободившиеся средства решением депутатов Мосгордумы направляются на другие проекты развития города».
Депутат Совета депутатов муниципального округа Академический в городе Москве Левон Смирнов призвал не верить чиновникам: «Почему жители не верят чиновникам, что все будет хорошо? Самый свежий пример 2019 года: здание театра «Сатирикон», которое треснуло при строительстве новой станции метро. Об этом и о других примерах говорили в СМИ.
Еще один важный момент – отсутствие материалов инженерных изысканий по новой ветке. Они не представлены, как и документы, подтверждающие соответствие лиц, их производящих. В текущей редакции проекта на сайте mos.ru их тоже нет, они только обещаны. Это прямое нарушение.
Взывание к разуму чиновников происходило буквально за считанные дни перед эпидемий коронавируса. Был шанс, что в месяц карантинных «выходных», который президент дал всем, мэрия тоже возьмет паузу, чтобы устранить ошибки и привести в порядок документы по Коммунарской ветке. Этого не произошло, запряженные кони ждать не стали и понеслись по стройкам во весь опор.
Надо ли говорить, что и время для гонок совсем не подходящее? Москвичи не знают, как уберечься от коронавирусной заразы, потеряли работу, остались без денег, бюджет, как заявил мэр Собянин, «треснет»,если помогать всем. Только инвесторам, осваивающим территории Новой Москвы это нипочем.Торопят правительство Москвы, им нужно, чтобы стройка метро шла быстрее, чтобы продавать панельные клетки подороже.
В этой ситуации петиции к властям остановить ненужное строительство в Москве представляется своевременным и актуальным. Также как и направить 69 млрд., выделенных на метро, на другие, действительно важные дела. В конце концов, это наши деньги, и нам решать, как ими распорядиться в трудную минуту.