«Интер РАО» хочет модернизировать станцию за счет новых доплат бизнеса
По данным “Ъ”, «Интер РАО» предлагает создать новый платеж для оптового энергорынка, чтобы модернизировать Черепетскую ГРЭС. Угольная станция построена в 2015 году по программе ДПМ, но, по оценке компании, уже через четыре года окажется на грани закрытия из-за убытков. «Интер РАО» хочет к 2026 году построить энергоблоки до 600 МВт на базе локализованных газовых турбин, предварительно оценивая затраты в 40 млрд руб. Проект был одобрен Владимиром Путиным, но не нашел поддержки в Минэнерго.
«Интер РАО» ищет новые варианты, чтобы окупить модернизацию угольной Черепетской ГРЭС в Тульской области. В качестве одного из них компания предлагает ввести новую надбавку к цене мощности для первой ценовой зоны (европейская часть РФ и Урал) по примеру поддержки генерации в Калининградской области. Об этом представитель «Интер РАО» сообщил в пятницу 6 ноября на совещании в «Совете рынка» (регулятор энергорынков), рассказывают источники “Ъ”, знакомые с ходом заседания.
40 миллиардов рублей
может стоить модернизация Черепетской ГРЭС с переводом ее на газ
«Интер РАО» планирует к 2026 году перевести ГРЭС с угля на газ, построив парогазовые установки на базе локализованных газовых турбин производства СП «Интер РАО» и GE. Мощность энергоблоков составит до 600 МВт. Компания также построит газораспределительную станцию мощностью 150 тыс. кубометров в час и газопровод протяженностью 53,5 км. Предварительно проект оценивается в 40 млрд руб., одноставочный тариф — около 3,6 тыс. руб. за 1 МВт•ч, говорит собеседник “Ъ”. Компания рассчитывала включить проект в программу модернизации старых ТЭС через квоту правительственной комиссии, но не смогла, поскольку отборы вне общего конкурса больше не проводятся.
В частности, проект не поддерживает Минэнерго, говорят два источника “Ъ”. «Совет рынка» соберет позиции регуляторов и участников рынка и направит их в Минэнерго для подготовки доклада. В Минэнерго, Минэкономики, ФАС и «Совете рынка» комментариев не дали. В «Интер РАО» лишь сообщили “Ъ”, что «угольные блоки построены в рамках ДПМ, вопрос об их выводе не стоит».
В «Системном операторе» (СО, диспетчер энергосистемы) рассказали “Ъ”, что не видят дефицита в Тульской энергосистеме до 2026 года. Ситуация после 2026 года будет понятна при разработке схемы и программы развития ЕЭС России на 2021–2027 год, но пока СО «не ожидает существенного скачка потребления в Туле».
Как «Интер РАО» просила включить Черепетскую ГРЭС в программу модернизации
«Учитывая, что никакой необходимости в новом энергоблоке нет, проект скорее является финансовой схемой, призванной улучшить экономику конкретной станции и энергокомпании в целом за счет дополнительных платежей потребителей»,— заявили “Ъ” в «Сообществе потребителей энергии».
Причина убытков угольной генерации в европейской части РФ — высокие расходы на доставку угля, говорит Владимир Скляр из «ВТБ Капитала». По его прогнозам, в ближайшее десятилетие около половины угольных ТЭС в этом регионе могут закрыться. Вместе с тем проект Черепетской ГРЭС позволит «Интер РАО» обеспечить заказ газовых турбин для СП с GE, частично заместить потери 11 млрд руб. EBITDA от завершения платежей ДПМ (это 8% от общей EBITDA группы) денежным потоком около 2,7 млрд руб. в год, а также снизить углеродный след. Кроме того, «Интер РАО» сможет увеличить отборы газа по контракту с «Роснефтью» на 0,5 млрд кубометров в год, или 1,5% от своего потребления.
Компания хочет включить Черепетскую ГРЭС в программу модернизации
Как выяснил “Ъ”, «Интер РАО» просит увеличить объем отбора программы модернизации старых ТЭС на 2026 год до 2,5 ГВт, включив в нее вне общего конкурса строительство новых газовых блоков на Черепетской ГРЭС в Тульской области. Сейчас станция, действующие блоки которой были введены лишь в 2015 году, работает на угле, и перевод ее на газ, по оценкам аналитиков, может обойтись как минимум в 20 млрд руб. «Интер РАО» считает работу станции в рынке нерентабельной и, если перевод на газ не будет поддержан, угрожает вовсе закрыть ее.
Глава «Интер РАО» Борис Ковальчук и губернатор Тульской области Алексей Дюмин попросили Владимира Путина включить угольную Черепетскую ГРЭС в программу модернизации старых ТЭС на 2026 год, тем самым увеличив квоту отбора с 2 ГВт до 2,5 ГВт, говорят собеседники “Ъ”, знакомые с содержанием письма. Президент направил вопрос на проработку профильному вице-премьеру Юрию Борисову, тот на прошлой неделе передал его в Минэнерго для дальнейшего анализа. В «Интер РАО» и Минэнерго от комментариев отказались, в аппарате вице-премьера “Ъ” не ответили.
Черепетская ГРЭС работает на угле и сейчас состоит из двух блоков (восьмого и девятого) по 225 МВт, введенных в январе и апреле 2015 года по программе договоров на поставку мощности (ДПМ, гарантирует возврат инвестиций за счет оптового энергорынка). Их окупаемость по ДПМ — 15 лет, но повышенный тариф действует только десять лет, так как надбавка с последних пяти лет распределяется с седьмого по десятый год, дополнительно поднимая цену (так называемая дельта ДПМ). Соответственно, сроки окончания поставки мощности по ним — 2023 и 2024 годы. Загрузка восьмого энергоблока в 2019 году составила 28,5%, девятого — 54,3%. Совокупный платеж за мощность в 2019 году по обоим энергоблокам — 9,75 млрд руб.
По мнению «Интер РАО», работа блоков станет убыточной после прекращения платежей по ДПМ, говорит один из собеседников “Ъ”. Другой собеседник “Ъ” отмечает, что «Интер РАО» грозится полностью вывести станцию с рынка, что может создать социальную напряженность в регионе. Перевод на газ — дорогостоящее решение, которое осложняется тем, что к станции потребуется тянуть два независимых газопровода длиной примерно по 60 км.
Компания предлагает построить на ГРЭС новые парогазовые установки (ПГУ) на базе локализованных газовых турбин GE («Интер РАО» сейчас создает с ним СП), тем самым увеличив общую мощность станции, говорят два собеседника “Ъ”. Другой источник “Ъ” утверждает, что «Интер РАО» хочет после постройки ПГУ вывести из работы угольные блоки. В «Системном операторе» “Ъ” сообщили, что в горизонте планирования до 2026 года потребностей в дополнительной мощности в Тульской области нет, но «в перспективе после 2026 года она будет определяться появлением новых крупных потребителей». Директор «Сообщества потребителей энергии» Василий Киселев отмечает, что избыток энергосистемы превышает 50 ГВт, поэтому «никакая новая мощность не нужна, тем более по нерыночным, заведомо дорогостоящим расценкам».
Как «Интер РАО» планировала агрессивно сокращать нерентабельную генерацию на Черепетской ГРЭС
По оценке Николая Посыпанко из Vygon Consulting, после завершения ДПМ в 2024 году плата за мощность Черепетской ГРЭС упадет примерно в десять раз, станция будет получать около 220 тыс. руб. за 1 МВт. Цена на мощность для такой же станции в Сибири, где в основном и работают угольные станции, примерно в 1,5 раза выше, отмечает он. «Перевод угольных блоков на парогазовый цикл может стоить около 20 млрд руб., но в конкурентном отборе такой проект не пройдет, поскольку его показатель эффективности превысит 3,2 тыс. руб. за 1 МВт•ч, что на 40–50% выше максимума в прошедших отборах»,— оценил аналитик.
Как отмечают собеседники “Ъ”, вероятнее всего, «Интер РАО» планирует включить Черепетскую ГРЭС в программу модернизации не через общий конкурсный отбор, а через квоту правительственной комиссии (15% от общей квоты). Этот механизм в конце 2019 года было решено ликвидировать и внести в общую конкурсную массу по решению бывшего вице-премьера Дмитрия Козака, но по факту, отмечают собеседники “Ъ”, изменения в порядок проведения отборов так и не были внесены. Дата отбора на 2026 год пока не определена.
«Интер РАО» угрожает закрыть Черепетскую ГРЭС в Тульской области
Это может создать социальную напряженность в регионе
«Интер РАО» избавляется от угля
Фото: Влад Некрасов / Коммерсантъ
Как выяснил “Ъ”, «Интер РАО» просит увеличить объем отбора программы модернизации старых ТЭС на 2026 год до 2,5 ГВт, включив в нее вне общего конкурса строительство новых газовых блоков на Черепетской ГРЭС в Тульской области. Сейчас станция, действующие блоки которой были введены лишь в 2015 году, работает на угле, и перевод ее на газ, по оценкам аналитиков, может обойтись как минимум в 20 млрд руб. «Интер РАО» считает работу станции в рынке нерентабельной и, если перевод на газ не будет поддержан, угрожает вовсе закрыть ее.
Глава «Интер РАО» Борис Ковальчук и губернатор Тульской области Алексей Дюмин попросили Владимира Путина включить угольную Черепетскую ГРЭС в программу модернизации старых ТЭС на 2026 год, тем самым увеличив квоту отбора с 2 ГВт до 2,5 ГВт, говорят собеседники “Ъ”, знакомые с содержанием письма. Президент направил вопрос на проработку профильному вице-премьеру Юрию Борисову, тот на прошлой неделе передал его в Минэнерго для дальнейшего анализа. В «Интер РАО» и Минэнерго от комментариев отказались, в аппарате вице-премьера “Ъ” не ответили.
Черепетская ГРЭС работает на угле и сейчас состоит из двух блоков (восьмого и девятого) по 225 МВт, введенных в январе и апреле 2015 года по программе договоров на поставку мощности (ДПМ, гарантирует возврат инвестиций за счет оптового энергорынка). Их окупаемость по ДПМ — 15 лет, но повышенный тариф действует только десять лет, так как надбавка с последних пяти лет распределяется с седьмого по десятый год, дополнительно поднимая цену (так называемая дельта ДПМ). Соответственно, сроки окончания поставки мощности по ним — 2023 и 2024 годы. Загрузка восьмого энергоблока в 2019 году составила 28,5%, девятого — 54,3%. Совокупный платеж за мощность в 2019 году по обоим энергоблокам — 9,75 млрд руб.
По мнению «Интер РАО», работа блоков станет убыточной после прекращения платежей по ДПМ, говорит один из собеседников “Ъ”. Другой собеседник “Ъ” отмечает, что «Интер РАО» грозится полностью вывести станцию с рынка, что может создать социальную напряженность в регионе. Перевод на газ — дорогостоящее решение, которое осложняется тем, что к станции потребуется тянуть два независимых газопровода длиной примерно по 60 км.
Компания предлагает построить на ГРЭС новые парогазовые установки (ПГУ) на базе локализованных газовых турбин GE («Интер РАО» сейчас создает с ним СП), тем самым увеличив общую мощность станции, говорят два собеседника “Ъ”. Другой источник “Ъ” утверждает, что «Интер РАО» хочет после постройки ПГУ вывести из работы угольные блоки. В «Системном операторе» “Ъ” сообщили, что в горизонте планирования до 2026 года потребностей в дополнительной мощности в Тульской области нет, но «в перспективе после 2026 года она будет определяться появлением новых крупных потребителей». Директор «Сообщества потребителей энергии» Василий Киселев отмечает, что избыток энергосистемы превышает 50 ГВт, поэтому «никакая новая мощность не нужна, тем более по нерыночным, заведомо дорогостоящим расценкам».
По оценке Николая Посыпанко из Vygon Consulting, после завершения ДПМ в 2024 году плата за мощность Черепетской ГРЭС упадет примерно в десять раз, станция будет получать около 220 тыс. руб. за 1 МВт. Цена на мощность для такой же станции в Сибири, где в основном и работают угольные станции, примерно в 1,5 раза выше, отмечает он. «Перевод угольных блоков на парогазовый цикл может стоить около 20 млрд руб., но в конкурентном отборе такой проект не пройдет, поскольку его показатель эффективности превысит 3,2 тыс. руб. за 1 МВт•ч, что на 40–50% выше максимума в прошедших отборах»,— оценил аналитик.
Как отмечают собеседники “Ъ”, вероятнее всего, «Интер РАО» планирует включить Черепетскую ГРЭС в программу модернизации не через общий конкурсный отбор, а через квоту правительственной комиссии (15% от общей квоты). Этот механизм в конце 2019 года было решено ликвидировать и внести в общую конкурсную массу по решению бывшего вице-премьера Дмитрия Козака, но по факту, отмечают собеседники “Ъ”, изменения в порядок проведения отборов так и не были внесены. Дата отбора на 2026 год пока не определена.
Полная версия: Татьяна Дятел, «Коммерсантъ»