С верой в университет. Проект в устье Смоленки предусматривает строительство церкви и общежития СПбГУ
На общественное обсуждение вынесен проект планировки в устье Смоленки. Отведены места для церкви и общежития СПбГУ.
Речь идет о квартале 8 га в устье Смоленки, ограниченном Мичманской ул., Морской наб., Новосмоленской наб. и ул. Кораблестроителей. ППТ на эту землю разрабатывался с лета 2018 года и на днях был вынесен на публичные слушания. Заказчик — ООО «Компания «Юр–Сервис». По данным СПАРК, оно контролируется предпринимателем Игорем Малтызом. Ранее его тезка представлял интересы потребительского общества «Нарвский рынок», известного по проекту строительства торгового центра на пересечении пр. Стачек и ул. Возрождения (см. «ДП» № 102 от 11.06.2013). Также Игорь Малтыз является соучредителем прихода храма Святого Великомученика Георгия Победоносца на Васильевском острове. По телефону «Юр–Сервиса» сообщили «ДП», что предприниматель не сможет поговорить с изданием.
Экспертное злоключение. КГИОП в третий раз рассмотрит экспертизу по зданию на наб. реки Смоленки
Интерес инвестора (то есть Малтыза) к разработке ППТ связан с планами по строительству в квартале религиозного здания. Об этом «Деловому Петербургу» рассказал руководитель ООО «Архитектурное бюро «Студия 44» (разработчик ППТ) Никита Явейн. Напомним, что церковь собираются строить на углу ул. Кораблестроителей и Мичманской ул. Участок площадью 6,9 тыс. м2 под нее Смольный выделил приходу упомянутого выше Георгиевского храма в 2015 году. Однако согласно ППТ основную часть квартала должен занять не храм, а комплекс общежитий. «В соответствии с представленной документацией на земельном участке № 1 площадью 69,2 тыс. м2 предусмотрено размещение комплекса объектов ФГБОУ «Санкт–Петербургский государственный университет», — сообщал в январе нынешнего года первый зампредседателя комитета по физкультуре и спорту Николай Растворцев (письмо есть в распоряжении «ДП»). А именно: вуз намеревался построить 15 корпусов общежитий, спорткомплекс и объект общепита. В таком виде комитет по спорту и другие подразделения Смольного согласовали проект.
Как сообщил «ДП» проректор по экономическому развитию СПбГУ Михаил Кудилинский, несколько участков в этом квартале были переданы университету в 2014 году. Но сейчас вуз предпочитает этот проект не анонсировать. Ведь учреждение собралось строить кампус в Пушкинском районе (см. «ДП» № 145 от 02.10.2019). Но и отказываться от недвижимости в центре Петербурга не спешит. «Для университета приоритетным является вопрос развития и строительства кампуса в Пушкинском районе… Существование и реализация иных инвестиционных объектов становится менее приоритетной. Их продолжение или прекращение будет решаться с учетом позиции федеральных органов власти и органов власти Санкт–Петербурга», — сообщил Кудилинский.
«ППТ у нас сложно идут. Пока все это делалось, интересы университета резко возросли», — прокомментировал Никита Явейн. Тем не менее старый проект на Васильевском острове «доводится».
«Общежития кому–нибудь да пригодятся», — не сомневается Никита Явейн.
На месте единственного парка Васильевского острова строят апарт-отели. Что известно о проекте и как с ним борются петербуржцы
В сентябре Смольный одобрил создание парка в устье реки Смоленки на Васильевском острове — там, где раньше хотели построить «Театр песни Аллы Пугачевой». Но еще два больших участка прилегающей зеленой территории застраивают апарт-отелями. 30 сентября тысяча местных жителей вышла на митинг против этого проекта.
Почему жители Васильевского острова борются за сохранение всего парка, что о протестах говорит застройщик и как активисты отреагировали на идею о референдуме. «Бумага» собрала всё, что известно о спорах вокруг парка в устье Смоленки.
На месте парка в устье реки Смоленки должны были построить «Театр песни Аллы Пугачевой». Но проект отменили
«Театр песни Аллы Пугачевой» собирались построить на месте зеленой зоны в устье реки Смоленки с 2008 года — именно тогда Смольный выдал на это разрешение. Однако инвестор проекта впоследствии решил вместо небольшого здания построить 70-метровый торговый центр с офисами и гостиницей.
В комплексе из двух построек планировали устроить концертный зал на 14 тысяч зрителей, кинотеатр, рестораны, студию звукозаписи, а также паркинг, бизнес-центр и гостиницу. Стоимость сроительства оценивали в 400 млн долларов.
Проект вызвал недовольство местных жителей и градозащитников. Они обратились в суд и в 2013 году доказали незаконность размещения здания. Оказалось, что план строительства «театра» противоречил Генплану города: через остров, где шло строительство, власти собирались построить Морскую набережную, а план театра это не учитывал. Проект отменили.
Смольный утвердил создание в устье Смоленки парка. Но только на одном участке зеленой территории
Комиссия по Генплану Петербурга 11 сентября 2018 года одобрила присвоение рекреационного статуса территории, где должны были возвести «Театр песни Аллы Пугачевой».
По Генплану, рекреационные зоны предназначены для размещения объектов отдыха, туризма, санаторно-курортного лечения, занятий физической культурой и спортом, в них можно размещать зеленые насаждения и объекты инженерной и транспортной инфраструктур. Там же можно строить и общественно-деловые здания, но только если они предназначены для обслуживания зоны.
При этом рекреационный статус не получили еще два участка по 1,1 гектара, хотя местные жители требуют, чтобы парком была вся зеленая территория, в том числе и эти участки.
Два участка в устье Смоленки, которые защищают местные жители, Смольный отдал под гостиницы
Два участка территории парка на Смоленке отдали в аренду компании ООО «Новые территории девелопмент» под строительство. На 67 % «Новые территории» принадлежат компании «Мастер Девелопмент», бенефициар которой — бывший глава комитета по строительству Петербурга Вячеслав Семененко. Соинвестор проекта — «Плаза Лотос Групп» бизнесмена Михаила Зингаревича.
«Плаза Лотос Групп» собиралась реконструировать под апарт-отель Конюшенное ведомство, однако после протестов градозащитников отказалась от этого проекта и в дальнейшем получила от Смольного под строительство своих объектов шесть городских участков. В июне 2018 года «Новые территории девелопмент» получило разрешение на строительство двух одиннадцатиэтажных гостиниц в устье Смоленки.
Вячеслав Семененко в начале октября рассказывал, что на объекте уже начались работы. Предполагается, что первые два этажа будут отданы под общественные пространства для всех желающих. В проект, по словам Семененко, входит озеленение 15 % территории участков и благоустройство набережной. «Мы стройку останавливать не планируем, так как работы ведутся на законных основаниях, но готовы вступить в диалог с жителями», — заявил он.
Работы на участке действительно идут, однако местные жители им сопротивляются. В конце сентября они встали живым щитом и не пустили бульдозер рубить деревья в устье Смоленки.
Возможно, на строительство нет письменных договоренностей
В Смольном проект признали стратегическим. При этом к концу сентября город и застройщик так и не подписали соглашение о реализации проекта. Это следует из ответа комитета по инвестициям на запрос председателя регионального отделения «Справедливой России» Марины Шишкиной. Комитет ссылался на старую редакцию закона о стратегических инвестиционных проектах, по которому такое соглашение необязательно.
Сам проект — это не совсем гостиницы. На сайте застройщика говорится, что это инвест-отель: номера можно будет приобрести в собственность и получать часть дохода от сдачи помещения. Продажи, по словам Вячеслава Семененко, уже стартовали. Протестующие против застройки считают, что на месте гостиниц на самом деле построят апарт-отели или жилой комплекс.
Кроме того, Смольный предоставил участки в устье Смоленки без торгов, пишет «Фонтанка». До 22 ноября инвестпроект должна проверить ФАС.
На митинг в защиту парка пришли более тысячи человек
30 сентября в Петербурге прошел митинг за создание парка в устье реки Смоленки. Участники акции стояли с плакатами «Парку на Смоленке — да, стройке — нет» и «Апарты вне закона». По данным организаторов, на акцию пришло около тысячи местных жителей.
По итогам акции активисты подписали резолюцию. Главное требование протестующих — отменить строительство и создать на всех спорных участках парковую зону. Авторы резолюции указывают на то, что застраиваемые участки входят в водоохранную и берегозащитную зону. В этом с протестующими соглашался и Минстрой, который зимой 2018 года предложил городскому правительству обратиться к инвестору с вопросом о целесообразности реализации проекта.
Депутат Закса Максим Резник на митинге также заявил о готовности собрать инициативную группу для подачи документов о проведении референдума. По новым городским требованиям, в такую группу должно войти не менее 300 человек. Ранее нужное количество людей удалось собрать защитникам парка Интернационалистов, но референдум власти им провести всё равно не разрешили. При этом одна из лидеров протеста против застройки Смоленки и организатор митинга Нэлли Вавилина заявила, что референдум станет «пустой тратой времени» и протестующие не собираются участвовать в его организации.
Активисты перед митингом также подали иск к Госстройнадзору с требованием отменить разрешение на строительство гостиничного комплекса. Куйбышевский районный суд назначил предварительное заседание на 22 октября.
Жители Васильевского острова борются за парк на Смоленке, потому что других парков у них нет
Одной из причин своего протеста местные жители называют отсутствие на Васильевском острове полноценных парков.
«В устье реки Смоленки и вдоль Морской набережной растет более 1000 взрослых деревьев и территория эта — потенциальное место для хорошего общественно-паркового пространства. На Васильевском острове нет полноценных прогулочных парков, из положенных 6 квадратных метров есть только 3,6 на человека, а новые кварталы и вовсе бетонные чаши без деревьев, люди вынуждены гулять на кладбище».
Кроме того, градозащитники опасаются, что строительство уничтожит остатки «Морского фасада Петербурга» — проекта, начатого еще в середине XX века. В «морской фасад» входит и территория парка, и окружающие ее советские здания.
«Спрямленная строго по розе ветров со свободными от застройки берегами Смоленка является также воздушными и зелеными коридорами Васильевского острова. Водная акватория Смоленки с ее зелеными берегами — единственная основа благоприятной и комфортной жизни района с высокой плотностью населения. В зеленой зоне устья Смоленки произрастает более 2000 здоровых деревьев разнообразных пород, которые в дальнейшем смогут стать украшением Парка на Смоленке», — утверждают в своей резолюции местные жители.
Застройщик указывает на то, что вместо парка в устье Смоленки сейчас пустырь. И что там строят гостиничный комплекс, а не апарт-отели
После публикации материала в «Плаза Лотос Групп» «Бумаге» уточнили некоторые моменты и формулировки. В компании указали на то, что на спорном месте сейчас находится «замусоренный и невозможный для прогулок» пустырь.
На то, чтобы сделать парк из территории, где планировали построить «Театр песни Аллы Пугачевой», нужно много денег, которые город до сих пор не нашел. «Приход инвестора на эту землю, наоборот, значительно ускорит превращение пустыря в комфортную, современную, благоустроенную зону отдыха», — говорит застройщик.
Пресс-служба компании «Плаза Лотос Групп»:
— По факту, отель займет лишь 10 % пустующих сейчас участков (имеется в виду пустующая территория в целом — и участки, принадлежащие инвестору, и участки, принадлежащие городу). В рамках реализации проекта отеля «Корабли» будут благоустроены рекреационные зоны и набережная. Также инвесторы готовы принять участие в благоустройстве соседних участков.
«Плаза Лотос Групп» отрицает, что «Корабли» будут апарт-отелями и называют проект гостиничным комплексом. По соглашению с городом «Плаза Лотос Групп» также реализует именно сеть гостиниц. «Все иные формулировки — лишь домыслы противников проекта и не соответствуют действительности».
Застройщик добавил, что на строительство получены все небходимые документы и согласования, что должен учесть суд при рассмотрении иска от противников проекта.
Страсти на Смоленке: за что защитники парка в Василеостровском районе не любят «товарищей» Смольного
У защитников парка на Смоленке – активная жизненная позиция и горячая осень. С сентября они штурмуют Законодательное собрание, Смольный, где сидит администрация Петербурга, и застройщика инвест-отеля «Корабли» осенним марафоном пикетов.
В конце сентября активисты провели глобальный митинг с участием порядка тысячи граждан, включая представителей всех политических партий от Закса. На грядущие выходные, 28 октября, запланирован второй митинг, куда жители официально пригласили врио губернатора СПб Александра Беглова. А в ноябре инициативной группе василеостровцев предстоит суд с Госстройнадзором по отмене разрешения на строительство апарт-отелей. Федеральное агентство новостей выяснило, почему граждане настроены столь решительно и так твердо верят в победу.
Центр притяжения
За зеленые насаждения в устье реки Смоленки василеостровцы сражаются уже несколько лет. В 2013 году им через суд удалось отстоять 2 участка, отданных Смольным под строительство «Театра песни Аллы Пугачевой». Но в мае 2016 года город заключил соглашение о стратегическом партнерстве по проекту «Строительство сети гостиниц массового сегмента на территории Санкт-Петербурга». Частью этого проекта стало возведение инвест-гостиниц «Корабли» на соседних участках в устье реки Смоленки.
«В состав комплекса входит конгресс-холл вместимостью до тысячи человек с 10 трансформируемыми залами, бизнес-центр класса «А» и коворкинг, подземный паркинг на 870 автомобилей, а также lifestyle-пространство общей площадью более 9,7 тыс. кв. м.
Под деловую и общественно-культурную функции отдано сразу два этажа нашего инвест-отеля – это более 16 тыс. кв. м полезных площадей. В наших планах сделать этот объект новой популярной точкой на карте Петербурга, центром притяжения не только для василеостровцев, но и горожан.
Помимо выполнения инвестиционных обязательств по строительству гостиничного комплекса, «Мастер Девелопмент» благоустроит прилегающую к участку территорию площадью 12,8 гектар. Там появится пешеходная набережная, обзорные точки с видом на Финский залив, арт-пространство, детские игровые зоны, ландшафтный променад», — сообщили Федеральному агентству новостей на официальный запрос в компании «Мастер Девелопмент», выступившей инвестором и заказчиком проекта.
Звучит внушительно. Правда, столь нескромное обаяние буржуазии нравится далеко не всем. Многие жители Васильевского острова против возведения многоэтажных апарт-отелей, а концепцию «центра притяжения» видят принципиально иначе.
«Создание парка в устье реки Смоленки необходимо во имя жизни и здоровья жителей и будущих поколений не только Васильевского острова, но и всего Санкт-Петербурга, — заявила Федеральному агентству новостей Нэлли Вавилина, организатор митинга «За парк на Смоленке» и одна из истиц будущего суда со Стройнадзором. — Этот парк призван решить несколько важных задач: создать здоровую экологическую обстановку и сохранить зеленые территории на берегах Смоленки. Он мог бы стать центром притяжения для всех петербуржцев. Спрямленное русло Смоленки является центральным элементом архитектурного ансамбля «Морской Фасад Ленинграда», открывающего центр нашего города Финскому заливу. На протяжении многих десятков лет это был ведущий градостроительный проект. Смоленка — это «окно в Европу» — и именно такой она должна и оставаться.
В водоохранной и берегозащитной зоне Смоленки растет более 2000 взрослых деревьев. На Васильевском острове нет полноценных прогулочных парков, людей вынуждают гулять на кладбище, а живет в нашем районе 208 тысяч человек.
Неужели справедливо вместо создания парка в единственном оставшемся для этого месте залепить очередные никому не нужные коробки? Мы подали иск против Стройнадзора Санкт-Петербурга и будем добиваться отмены разрешения на строительство».
Инвестиционные многоугольники
По замыслу законодателей, стратегическое инвестиционное партнерство бизнеса с городом должно приносить пользу обоим. А стратегические инвестиционные проекты — улучшать жизнь горожан после того, как бизнес вложит в дело не менее миллиарда рублей. Для всеобщего процветания предпринимателям предоставляют землю и ресурсы под целевые нужды на льготных условиях.
Например, проект «Строительство сети гостиниц массового сегмента на территории Санкт-Петербурга» должен способствовать развитию туристической инфраструктуры. Постановление о нем было подписано в марте 2016 года, ответственным за исполнение в том же документе назначен вице-губернатор СПб Игорь Албин. Уже 24 октября 2016 года комитет имущественных отношений подписал договор с ООО «Новые Территории Девелопмент» («НТД») на аренду земельных участков, где компания намерена развивать гостиничный бизнес.
Правда, стратегическим инвестиционным партнером города признано не просто ООО «НТД», а некое товарищество, в которое, помимо этой компании, входят ООО «Новый век», ООО «УК Аурум менеджмент», ООО «Вечная крепость», ООО «Стайл-Строй» и небезызвестное ООО «Плаза Лотос Груп». Тем не менее, разрешение Гостройнадзора на строительство объектов в устье Смоленки получил только один «товарищ».
В октябре 2018 года депутат Закса Алексей Ковалев обратился к Александру Беглову с требованием подробнее изучить всю эту странную инвестиционную схему и расторгнуть договор с ООО «НТД».
«Хотелось бы рассчитывать на понимание Беглова, — заявил Федеральному агентству новостей Ковалев. — Он пока не принял никаких принципиальных кадровых решений, но есть некоторая надежда, что случай с «Кораблями» покажет, каким образом велись дела в прежней администрации.
Вот здесь некое товарищество назвали стратегическим инвестором. А участок передали не товариществу, а одному из товарищей. При этом у нас в законе сказано, что участок передается стратегическому инвестору с целевым назначением. Там было написано несколько организаций. Почему передали только одной организации? Это первый вопрос.
Второй вопрос, что проект не соответствует даже собственному названию. Кстати, содержание проекта нам до сих пор неизвестно: при прежней администрации стратегические проекты утверждались только по названию. Есть только «Утвердить проект», кавычки, название. А цели, задачи, план? Что за проект-то? Хорошо хоть название есть, что это будут гостиницы эконом-класса. Но содержания нет. Что именно они там утвердили?»
Кроме того, Ковалев уверен, что «Корабли» не имеют отношения к «эконом-классу» и вообще не являются гостиницей. А продажа юнитов по ФЗ-214 («Закон о дольщиках») несовместима с юридическими нормами.
«По документам, начиная от ГОСТов и СНИПов, и кончая положением о порядке осуществления гостиничных услуг правительства РФ, здесь вообще другая история. Не может быть гостиница совместной собственностью граждан, скупивших там номера. Одно дело быть акционером гостиницы, а другое — владельцем отдельной комнаты. Застройщик продает комнаты с отделкой, под ключ, с гаражами и так далее.
ФЗ-214 предполагает вклад именно в жилой фонд, а гостиница — фонд нежилой. Их деятельность не соответствует даже заявленной цели проекта. А содержание проекта, о чем я отдельно указал в недавнем письме Албину, неизвестно. Как правительство могло утвердить это? Получается, на этой территории делай что хочешь, а мы будем строить дороги и обеспечивать инфраструктуру за счет города. И мы даже не знаем, какие обязательства «инвесторы» на себя взяли», — пояснил депутат Законодательного собрания.
Старший товарищ
Разрешение на строительство Стройнадзор Петербурга действительно подписал только для ООО «НТД». Как уже было сказано выше, компания получила участки целевым образом — без торгов и за символическую арендную плату. Кстати, по данным СБИС, этот стратегический инвестиционный партнер Санкт-Петербурга является микропредприятием, работающим на упрощенной системе налогообложения и зарегистрированным в ноябре 2015 года.
В штате компании числится 1 человек, и не совсем понятно, как она собирается подтверждать опыт успешного ведения подобных проектов и реализовывать проекты на миллиарды рублей.
Но еще интереснее, что продажи юнитов осуществляет даже не «НТД», а «Мастер Девелопмент», которого вообще нет в списке товарищества. Зато в официальной презентации проекта именно эта компания объявила себя заказчиком и инвестором, оставив для «НТД» роль скромного застройщика.
При этом, «Мастер Девелопмент» тоже является микропредприятием и работает по упрощенной схеме. Компанию зарегистрировали в августе 2016 года. С недавнего времени генеральным директором фирмы стал Вячеслав Семененко, бывший председатель комитета по строительству Санкт-Петербурга. В базе СБИС Семененко тревожно помечен как «массовый директор»: помимо «Мастера», на нем числится еще 12 предприятий.
В комитете по инвестициям (КИ) Санкт-Петербурга к появлению ООО «Мастер Девелопмент» в схеме инвестиционного партнерства относятся с пониманием:
«В соответствии с проектными документациями застройщиком гостиниц выступает ООО «Новые территории девелопмент». ООО «Мастер Девелопмент» выступает учредителем ООО «Новые территории девелопмент» (67% голосов в органе управления», — сообщили ФАН в пресс-службе комитета.
В продаже юнитов по договорам долевого участия комитет также не усматривает никаких нарушений.
«В редакции Закона Санкт-Петербурга № 742-136 в качестве одного из требований для признания инвестиционного проекта стратегическим инвестиционным проектом было указано обеспечение совокупного объема инвестирования в создание гостиниц в размере не менее 1,5 млрд рублей, — заявили ФАН в пресс-службе КИ. — Требования о вложении инвестором исключительно собственных средств законодательно не было закреплено, в связи с чем инвестором для реализации проекта могут привлекаться заемные денежные средства, в том числе денежные средства дольщиков по ФЗ-214».
Сам застройщик также заверил ФАН, что дольщики ничем не хуже других инструментов привлечения инвестиций.
«Для целей реализации проекта застройщик (ООО «НТД». — Прим. ФАН) инвестирует собственные средства, организует проектное финансирование и использует привлеченные инвестиции. В основе применения последнего из упомянутых источников лежит возможность вовлечения гостиничных номеров в оборот как нежилых помещений в составе объекта недвижимости. В данном качестве гостиничные номера активно участвуют в гражданском обороте недвижимости. Способ реализации таких помещений определяется их правообладателем и не ограничивается законодательно», — пояснили в компании «Мастер Девелопмент».
Чудеса на виражах
Интересно, что в ответах комитета по инвестициям на запросы редакции товарищество называется «Развитие». В более ранних документах, имеющихся в распоряжении редакции, название не упоминалось, изначально регистрировалось в качестве стратегического партнера оно также безымянным.
Более того, буквально на днях «товарищи» внезапно появились в реестре Федеральной нотариальной палаты.
Запросы на публикацию сведений были направлены юристом только в конце сентября, то есть спустя 2 года после заключения соглашений. В этой версии документов «НТД» уже фигурирует как «Управляющий товарищ 2».
Федеральное агентство новостей запросило информацию о происходящем у вице-губернатора Игоря Албина, назначенному, как уже сказано выше, куратором стратегического проекта по развитию гостиниц.
Однако из аппарата был получен лаконичный ответ: «Распоряжением от 14.07.2016 Комитет по инвестициям напрямую подчинили губернатору и во всех последующих инстанциях контроль оставили за губернатором. И 166-е постановление, а аналогичные ему с июля 2016-го года контролировал губернатор. Комитет по инвестициям готовит ответ на ваш запрос».
По словам защитников парка на Смоленке, все их запросы к Александру Беглову также уходят к Игорю Албину, а оттуда их «спускают» в Комитет по инвестициям.
«Мы питаем большие надежды и рассчитываем на Александра Беглова, — пояснила ФАН Нэлли Вавилина. — Надеюсь, не напрасно. Однако жители встревожены тем, что все наши письма к врио губернатора фактически игнорируются. Даже наше личное приглашение, адресованное Александру Беглову, было перенаправлено к Албину».
Сейчас жители деятельно готовятся к суду. Воли к победе им прибавляет активная вырубка деревьев на стройплощадках у Смоленки.
Предварительное заседание назначено на 13 ноября, по запросу истцов в качестве заинтересованного лица привлечена администрация Василеостровского района. Интересно, что на сайте районной администрации опубликовано предложение ООО «НТД» разработать концепцию парка на месте несостоявшегося театра Аллы Пугачевой и финансово поучаствовать в благоустройстве прилегающих к «Кораблям» территорий.
Тамже на портале районной администрации выложен официальный ответ, в котором девелоперу сообщают: благоустройство будет осуществляться за счет городских средств, строго в соответствии с утвержденной правительством города программой.
Кроме того, руководство района направило в адрес вице-губернатора Игоря Албина и врио губернатора Александра Беглова обращения о необходимости проведения проверки по факту возможного несоблюдения правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга.
Федеральное агентство новостей продолжит следить за страстями, разгоревшимися вокруг строительства комплекса апарт-отелей «Корабли» в устье реки Смоленки. Схемы сотрудничества Смольного с бизнесом оказались действительно необычными.
Особенно впечатлили редакцию отчаянные микропредприятия, заслужившие честь стать стратегическими инвестиционными партнерами Санкт-Петербурга и взяться за реализацию проекта, требующего вложений на миллиарды рублей.