Разрешение на строительство в прибрежной защитной полосе, а также в водоохранной зоне
Дополнительные документы, градостроительный план
Сможем ли мы без проблем получить разрешение на строительство? Спасибо
Из приложенного плана- не понятно- что там за особые именно условия использования.
Но скорее всего — не сможете разрешение получить.
Во первых надо понимать- используется ли там местность под водоснабжение или нет.
Если да — применим санпин
3.2. Мероприятия на территории ЗСО подземных
источников водоснабжения
3.2.1. Мероприятия по первому поясу
3.2.1.2. Не допускается посадка высокоствольных деревьев, все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений, в том числе прокладка трубопроводов различного назначения, размещение жилых и хозяйственно — бытовых зданий, проживание людей, применение ядохимикатов и удобрений.
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 14.03.2002 N 10
«О введении в действие Санитарных правил и норм „Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.1.4.1110-02“
(вместе с „СанПиН 2.1.4.1110-02. 2.1.4. Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. Санитарные правила и нормы“, утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 26.02.2002)
и тут все зависит от 1, 2 или 3 пояса
В 1 поясе вообще ничего строить нельзя.
Во 2 и 3 — очень много ограничений.
Поэтому до покупки- надо письменно обратится в региональное управление роспотребнадзора и выяснить этот момент, а так же в местную администрацию.
Уже после этого- станет понятнее ваша ситуация.
Ну и выяснять что там вообще с этой водоохранной зоной, границы, удаленность от воды и т.д.
Уважаемый Валентин! Доброго времени суток! Еще бы кадастровую выписку по ЗУ посмотреть.
в дополнение: КВ смотреть в любом случае надо, а по тому, что прикрепили — садовый домик можете без вопросов.
Но опять же нужна КВ плюс ГП ЗУ
ок, уж на свежую голову посмотрим, мнение выразим
Здравствуйте. Насколько я вижу из кадастрового паспорта, весь участок попадает в водоохранную зону и прибрежную защитную полосу. Согласно
ВК РФ Статья 65. Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы
запреты на строительство в указанных зонах связаны в первую очередь с объектами которые могут нанести вред водному объекту.
В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности. Однако ограничения для строительства дачного/садового дома или ИЖС в данных случаях отсутствуют. Вы не указали какой именно объект Вы собираетесь строить, в связи с чем ответить более определенно затруднительно. При этом например в размещенном в СПС К+ вопросе указывается, что в такой зоне возможно даже строительство досугового комплекса, но с соблюдением определенных условий:
Вопрос: Правомерно ли строительство организацией гостинично-досугового комплекса в водоохранной зоне реки?
Ответ: Строительство организацией гостинично-досугового комплекса в водоохранной зоне реки правомерно при условии оборудования его сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.
Обоснование: В соответствии с ч. 1 ст. 65 Водного кодекса РФ водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
Частью 2 ст. 65 ВК РФ установлено, что в границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.
Согласно ч. 16 ст. 65 ВК РФ в границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.
В соответствии с п. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее — Закон N 7-ФЗ) размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.
Согласно п. 1 ст. 35 Закона N 7-ФЗ при размещении зданий, строений, сооружений и иных объектов должно быть обеспечено выполнение требований в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов, обеспечения экологической безопасности с учетом ближайших и отдаленных экологических, экономических, демографических и иных последствий эксплуатации указанных объектов и соблюдением приоритета сохранения благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.
Статья 36 Закона N 7-ФЗ устанавливает требования в области охраны окружающей среды при проектировании зданий, строений, сооружений и иных объектов, ст. 37 Закона N 7-ФЗ — требования в области охраны окружающей среды при строительстве и реконструкции зданий, строений, сооружений и иных объектов, ст. 38 Закона N 7-ФЗ — требования в области охраны окружающей среды при вводе в эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, а ст. 39 Закона N 7-ФЗ — требования в области охраны окружающей среды при эксплуатации и выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов.
Исходя из изложенного запрета на строительство гостинично-досугового комплекса в водоохранной зоне ВК РФ не установлено, его строительство возможно при условии оборудования сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.
Правомерность подобных выводов подтверждается и судебной практикой.
В Постановлении ФАС Дальневосточного округа от 12.04.2011 N Ф03-1058/2011 суд пришел к выводу, что ограничение деятельности в водоохранных зонах установлено ст. 65 ВК РФ, ч. 15 которой не содержит запрета на строительство гостиниц в водоохранной зоне (также см., например, Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.11.2008 N А21-3607/2008).
А.В.Сергомасова
Советник государственной
гражданской службы РФ
2 класса
28.06.2011
Каких-то иных ограничений в пользовании указанным Вами земельным участком не установлено. В связи с этим полагаю, что разрешение на строительство частного дома Вы вполне можете получить. Особых проблем я тут не усматриваю.
Получение заключения от Росрыболовства для строительства на участке в водоохранной зоне
В ситуациях, когда земельный участок находится в пределах санитарной водоохранной зоны, обязательным требованием становится согласование строительства объекта с Росрыболовством. Документы нужно представить в территориальное управление ведомства.
Самая распространенная ситуация для обращения в Федеральное агентство по рыболовству — когда планируется возведение капитального объекта на территории, контролируемой этим ведомством. Без письменного одобрения Росрыболовства невозможно получить ни разрешение на строительство, ни подтверждение соответствия.
Документы для согласования строительства
Для процедуры согласования потребуется заявление, составленное по стандарту Росрыболовства, подтверждение прав на земельный участок, свидетельство о соблюдении охранных зон, сертификаты надёжности и безопасности систем очистки (установленных септиков, биостанций). Среди обязательных документов также план-схема объекта (должны быть обозначены размеры), схема планировки участка по градостроительному плану. Обязательно приложите свидетельства проведения мероприятий по охране объектов и защите биологических ресурсов, водной и береговой среды от отрицательного воздействия.
Также нужно будет подтвердить меры, принимаемые для исключения загрязнений бытовыми стоками и ливневыми водами. Потребуется представить сертификаты на используемые очистные системы для разных типов вод (дождевых, моечных, дренажных и других), причём качество очистки должно соответствовать нормативам и требованиям законодательства. И придётся приложить картографию местности для иллюстрации градостроительного положения в радиусе минимум 1 км от периметра рассматриваемого участка, с обязательным обозначением его границ.
В день поступления заявление регистрируется, далее представленные документы изучаются. Срок согласования с Росрыболовством составляет 1 месяц, в течение этого периода даётся ответ в виде оформленного заключения. Если не согласовать строительство по описанной схеме, то придётся выплачивать штраф за самовольно построенный объект. Нарушения повлекут за собой обязанность снести его без компенсации затрат.
Ответный документ Росрыболовства будет содержать следующие позиции (официальная форма решения):
Управление Росрыболовства может не разрешить строительство, если пакет документации был не укомплектован по рекомендациям и допущены нарушения или пробелы в сведениях. Или документы не соответствуют законодательным стандартам в области рыболовства или охраны экологии.
При обращении в АН Истрариел вероятность положительного ответа повышается. Перед тем, как отправить заявление в Росрыболовство, наши юристы бесплатно проверяют документацию и помогают заранее устранить проблемные пункты, привести их в соответствие с требованиями ведомства. Если вы уже получили от ведомства отрицательный ответ, наши юристы помогут устранить нарушения, проведут обжалование для получения результата, который вас устроит. После согласования мы подготовим уведомление (разрешение) на строительство, поставим объект на кадастровый учёт и зарегистрируем право собственности.
Строительство дома в водоохранной зоне. Согласование с Росрыболовством, ограничения по строительству.
Прежде чем затевать строительство на участке земли, подпадающем в водоохранную зону (на берегу водоема), следует понять, какие ограничения по строительству существуют в водоохранной зоне, как получить разрешение на строительство и выяснить, нужно ли согласование с федеральным агентством по рыболовству. Для уточнения всех этих вопросов обратимся к действующему законодательству и посмотрим какие нормы строительства в водоохранной зоне приняты в 2020 году, а также разберем, можно ли строить дома на берегу реки, озера или моря.
Что такое земли водоохранной зоны
Обратимся к Водному кодексу (ст. 65) и выясним что такое земли водоохранной зоны. Это земли, которые примыкают к берегам водоемов и ограничения в их использовании связаны в первую очередь с тем, чтобы защитить моря, реки, озера, водохранилища, ручьи и другие водные объекты от загрязнений. Помимо водоохранной зоны, кодекс содержит понятие – прибрежные полосы. Они подлежат особой дополнительной защите. Вот почему, покупая участок у берега следует заранее выяснить можно ли строить дома в водоохранной зоне и какие ограничения есть по строительству.
Чтобы уточнить, на каком расстоянии от реки (моря, озера, ручья) можно строить дом обратимся снова к Водному кодексу (ст.6). Оказывается, что все водные объекты находятся в государственной и муниципальной собственности и являются местами общего пользования (за редким исключением). Закон устанавливает, что нельзя пресекать никаким сооружением 20 метров до береговой линии любого водоема, а если это ручей или маленькая речка (протяженностью до 10 км), то 5 метров. Таким образом, в 20 метрах от водоемов не только нельзя строить дома, но и ставить заборы для ограждения территории. Покупая участок у водоема – помните об этом! Что касается размеров водоохранной зоны, то в зависимости от водного объекта она варьируется от 50 до 500 метров.
Строительство дома в водоохранной зоне – как и где получить разрешение на строительство
Помимо общего порядка оформления недвижимости, который регламентируются Градостроительным кодексом и законами о кадастровой деятельности в местной администрации следует уточнить, какие правила строительства дома действуют именно на ваш участок, расположенной в водоохранной зоне. Так, для каждого участка земли, существуют индивидуальные возможности сочетания видов разрешенного использования. Например, ваш участок расположен в водоохранной зоне. Водный кодекс не запрещает строительство жилых домов, но вводит некоторые ограничения по строительству. Поэтому, планируйте постройки с учетом разрешений на строительство в водоохранной зоне и согласовывайте строительство заранее.
Водоохранная зона, какие ограничения по строительству
Пользование землей и водой предполагает ряд ограничений, не только по ловле рыбы, купанию, парковке машин, но и по распашке земель и строительству. Поэтому, покупая участок в водоохранной зоне, поинтересуйтесь какие существуют ограничения по строительству на вашем участке.
Основные ограничения по строительству в водоохранной зоне установлены Водным кодексом (ст. 65), Постановлением Правительства от 10.01.2009 № 17 об установлении границ водных объектов, а также приказами Минприроды и другими актами. Главное ограничение – это строительство такого объекта, который будет загрязнять расположенный вблизи водный ресурс. Требования предъявляются, в первую очередь, к водоотведению и канализованию. Остальные ограничения, могут регламентироваться и устанавливаться местными законами.
Таким образом, мы выяснили, что строительство в границах водоохранных зон разрешено, но требования к объекту ужесточены.
Согласование строительства с федеральным агентством по рыболовству – как и где получить.
В соответствии с законом 166-ФЗ от 20.12.2004 «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и с постановлением Правительства от 13.04.2013 № 384 строительство согласовывается с местными территориальными управлениями по рыболовству. Поэтому, прежде чем строить частный, жилой или дачный дом в водоохранной зоне следует уточнить в местном отделе архитектуры и градостроительства нужно ли Вам получать согласование строительства у Росрыболовства.
Кто должен получать согласование с Росрыболовством
Все действия по оформлению разрешающей документации ложатся на плечи собственника, поэтому на вопрос, кто должен получать согласование с Росрыболовством ответ очевиден – собственник земельного участка, который затеял стройку. Для согласования необходимо собрать пакет документов, это можно сделать самостоятельно или обратиться за помощью к специалистам.
Порядок согласования
Обращаемся в местный отдел архитектуры и уточняем разрешено ли строительство в водоохранной зоне и требуется ли согласование с рыболовством. Если согласование необходимо, тогда обращаемся с заявлением и пакетом документов в территориальное управление федерального агентства по рыболовству, либо через МФЦ или Госуслуги. В заявлении необходимо указать источник водоснабжения и тип канализации.
Документы для согласования
Сроки рассмотрения территориальными агентствами по рыболовству заявления на согласование
Для Федерального агентства по рыболовству и его территориальных управлений существует единый срок рассмотрения заявления на согласование строительства – 30 календарных дней с момента обращении. По истечении этого срока Росрыболовство выносит заключение о согласовании строительства либо отказ в согласовании с пояснением такого отказа.
Запрет на строительство домов и прочих объектов в водоохранной зоне в 2020 году
Подведем итоги и определим, какие существуют запреты на строительство домов и прочих объектов в водоохранной зоне в 2020 году: