Перечень видов строительной деятельности и работ, осуществляемых на основании лицензий
ИНФОРМАЦИОННЫЙ ЦЕНТР ПО НОРМИРОВАНИЮ
И СТАНДАРТИЗАЦИИ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
ПЕРЕЧЕНЬ
ВИДОВ СТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И РАБОТ,
ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ НА ОСНОВАНИИ ЛИЦЕНЗИЙ
Министр архитектуры, строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации Б.А. Фурманов
28 января 1992 г. утвердил
ОЧЕРЕДНОСТЬ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ СТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В период до 1 января 1993 г. лицензированию подлежат организации и предприятия, осуществление строительной деятельности которыми начато после 1 января 1989 г.
В период до 1 января 1994 г. лицензированию подлежат организации и предприятия, осуществление строительной деятельности которых начато до 1 января 1989 г.
По истечении установленных сроков осуществление строительной деятельности без лицензирования запрещается.
Перерегистрация предприятий не влечет за собой изменения срока начала его деятельности, если это не связано со структурными и технологическими изменениями.
ПЕРЕЧЕНЬ ВИДОВ СТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И РАБОТ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ НА ОСНОВАНИИ ЛИЦЕНЗИЙ
1. Инженерно-геодезические изыскания
2. Инженерно-геологические изыскания
3. Инженерно-гидрометеорологические изыскания
4. Мелиоративные, лесотехнические и торфотехнические изыскания
5. Инженерно-экологические изыскания
6. Контроль качества работ
7. Разработка градостроительной документации
8. Архитектурное проектирование
9. Строительное проектирование и конструирование
10. Проектирование инженерных сетей и систем
11. Разработка специальных разделов проектов
12. Технологическое проектирование
13. Экспертиза проектной документации
14. Производство строительных материалов
15. Производство стальных и алюминиевых строительных конструкций и изделий
16. Производство конструкций и изделий из бетона и сборного железобетона
17. Производство спецжелезобетона
18. Производство напорных и безнапорных железобетонных труб
19. Производство товарного бетона и раствора
20. Производство асфальта
21. Производство деревянных строительных конструкций и изделий
22. Производство инвентаря, оснастки, металлоформ и опалубки
23. Производство вентиляционных, санитарно-технических и электромонтажных изделий и заготовок
24. Контроль качества продукции
25. Земляные работы
26. Специальные работы в грунтах
27. Возведение несущих и ограждающих конструкций зданий и сооружений
28. Работы по устройству наружных инженерных сетей и оборудованию
29. Работы по устройству внутренних инженерных систем
30. Работы по защите конструкций и оборудования
31. Работы по отделке конструкций и оборудования
32. Работы по строительству дорог
33. Работы по благоустройству территории
34. Монтаж технологического оборудования
35. Пусконаладочные работы
36. Контроль качества работ
1. Лицензирование видов строительной деятельности и работ осуществляется в соответствии с Положением о государственном лицензировании строительной деятельности на территории РСФСР, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 8 ноября 1991 г. № 593. Лицензирование работ пп. 7, 8 осуществляется в порядке, определяемом Союзом архитекторов Российской Федерации совместно с Министерством архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, согласно Постановлению Президиума Верховного Совета РСФСР от 16 сентября 1991 г. № 1655-1.
2. При рассмотрении и выдаче лицензий необходимо указывать виды работ в соответствии с Общесоюзным классификатором работ и услуг в строительстве (Стройиздат, 1987 г.), а также типы зданий и сооружений в соответствии со СНиП и другими нормативными документами, утвержденного перечня по состоянию на 1 января 1991 г.
3. Номенклатура объектов, связанных с повышенной опасностью, определяется в установленном порядке перечнями объектов, подконтрольных Госгортехнадзору Российской Федерации и Госатомнадзору Российской Федерации.
О порядке привлечения специализированных экспертных базовых организаций
при лицензировании строительной деятельности
(письмо Минстроя России № АБ 5-262 от 23 декабря 1992 г.)
В связи с обращениями территориальных лицензионных центров и других организаций об ограничении перечня видов деятельности и работ, по которым требуются заключения специализированных экспертных базовых центров, Минстрой России считает необходимым поддержать такие предложения.
Основными критериями для привлечения этих организаций при оценке потенциальных возможностей субъектов лицензирования следует считать обеспечение:
безопасности жизни и здоровья людей, экологической безопасности и охраны природы;
учета особо сложных природно-геолого-климатических условий;
наличия соответствующего оборудования, машин, механизмов, а также специальных материалов;
высокой эксплуатационной надежности на стадии изысканий, проектирования, производства отдельных видов конструкций, материалов, а также строительства объектов.
С учетом этих требований Минстроем России подготовлен публикуемый ниже перечень видов деятельности и работ, по которым необходимо заключение аккредитованных специализированных экспертных базовых центров. Этим перечнем и следует руководствоваться в практической деятельности.
Перечень видов строительной деятельности и работ, по которым необходимо заключение аккредитованных специализированных экспертных базовых центров для получения лицензий
1. Выполнение инженерных изысканий.
2. Выполнение проектных работ:
магистральные инженерные сети;*
строительное проектирование и конструирование зданий и сооружений, возводимых на территориях с особо сложными природными геолого-климатическими условиями;
разработка систем энергоснабжения, пожаротушения, противогазовой защиты, пожарно-охранной сигнализации и спецсвязи;*
* подведомственные Госготтехнадзору Российской Федерации
** для крупных комплексов промышленного и гражданского назначения
3. Производство строительных материалов, конструкций и изделий:
вяжущих, полимерных, кровельных, асбестоцементных изделий, санитарно-технического оборудования;
стальных и алюминиевых строительных конструкций;**
несущих конструкций из железобетона;**
4. Выполнение строительно-монтажных работ:
специальные работы в грунтах (гидромеханизированные, горнопроходческие, подводнотехнические и свайные работы, шахтопроходка и шахтоосушение).**
возведение несущих и ограждающих конструкций;**
монтаж металлоконструкций специальных сооружений высотой более 100 м;
работы по устройству инженерных сетей, монтажу оборудования и установок;**
по защите конструкций и оборудования;**
по устройству кровель и полов;**
по монтажу технологического оборудования;**
по пусконаладочным работам;
водохозяйственное и мелиоративное строительство групповых систем;
транспортное строительство (автодорожное, железнодорожное строительство, строительство крупных мостов, метрополитенов, тоннелей, аэродромов, речных и морских сооружений, производство специальных машин, механизмов, оборудования, а также конструкций, изделий и материалов для транспортного строительства). Перечень работ уточняется с учетом предложений корпорации «Трансстрой» и других организаций;
контроль качества работ, включая обследование объектов.
Примечание: 1. Перечень работ может быть уточнен отделом лицензирования Минстроя России.
2. Выдача лицензий без заключения аккредитованных специализированных экспертных базовых центров по указанным работам не допускается.
О лицензировании строительной деятельности
Госстрой России направил правительствам республик, администрациям краев, областей, автономных округов, Москвы и Санкт-Петербурга, руководителям территориальных лицензионных центров, ФЛЦ письмо от 04.10.93 № АБ-5-387 следующего содержания.
В обращениях администраций регионов России, а также крупных проектных и строительных организаций высказывались предложения о необходимости повышения ответственности организаций за выполнение функций генпроектировщика и генподрядчика.
Госстрой России поддерживает эти предложения и считает необходимым в «Перечне видов строительной деятельности и работ, осуществляемых на основании лицензий», утвержденном Минстроем России 28 января 1992 г. выделить «осуществления функций генерального подрядчика» как самостоятельные виды работ, выполняемые на основании лицензий.
В развитие этого письма в адрес тех же организаций и дополнительно в адрес Росналогслужбы Госстрой России направил письмо от 02.11.93 № БЕ-19-22/5 следующего содержания.
В связи с внесением изменений в «Перечень видов строительной деятельности и работ, осуществляемых на основании лицензий» (письмо Госстроя России от 04.10.93 № АБ-5-387) Госстрой России вносит в утвержденную 28.01.92 «Очередность осуществления лицензирования строительной деятельности на территории Российской Федерации» следующее дополнение: «С 1 июля 1994 г. осуществление организациями и предприятиями функций генерального проектировщика и генерального подрядчика без лицензий на эту деятельность запрещается».
Основные виды строительства
Строительство – одна из самых древних сфер деятельности человека. Возводили жилища и хозяйственные сооружения люди еще тысячи лет назад. По мере становления и развития общества технологии строительства постепенно совершенствовались. Современные здания, возведенные с применением инновационных методик и совершенных материалов максимально удобны в использовании, надежны и долговечны. Сама же строительная отрасль в наши дни имеет достаточно сложную и динамичную структуру. Существуют самые разные виды строительства как по типу объектов возведения, так и по технологии выполнения самих работ.
Основная классификация
Современное строительство делится всего на два основных вида:
Виды объектов строительства (капитального)
Согласно российскому законодательству к недвижимости относятся:
Объекты некапитального строительства
К временным относят постройки, возводимые на участках земли на определенный (обычно не более 5 лет) срок. В качестве примера объектов некапитального строительства можно привести:
Классификация по типам объектов
Существуют разные виды строительства и по назначению возводимых зданий. Последние могут быть жилыми, производственными, выполнять специальные функции и т. д. По этому признаку строительство классифицируется на:
Далее рассмотрим, что представляют собой виды капитального строительства подробнее. У каждого из них имеются свои особенности.
Гражданское строительство
Возведением жилых и общественных зданий в наше время занимается огромное количество фирм. Львиная доля всех инвестиций, вкладываемых в строительство, сегодня приходится именно на гражданский его вид.
Жилые здания могут быть многоквартирными или малоэтажными. В первом случае договор с компанией обычно заключает администрация населенного пункта или предприятие. Во втором – частник, владеющий загородным участком.
К общественным зданиям можно отнести магазины, государственные, офисные, спортивные сооружения, столовые, кафе, рестораны и т. д. Подряды на их возведение также могут заключать административные органы, предприятия или частные лица.
Промышленное строительство
Возведение производственных объектов специального назначения имеет массу технологических особенностей. Поэтому промышленное строительство и выделено в отдельную группу. К примеру, крыша у объектов производственного назначения обычно плоская, односкатная, в крупных комплексах-цехах зачастую полностью отсутствуют окна и т. д.
Большинство современных строительных фирм имеет право заниматься возведением как гражданских жилых зданий, так и промышленных.
Возведение военных объектов
Рассмотренные выше виды строительства выполняются обычными гражданскими специализированными компаниями. Возведением объектов оборонного назначения такие фирмы также заниматься могут. Однако подобная практика – это, скорее, исключение, чем правило. Чаще такие объекты возводятся все же особыми военно-строительными формированиями. В мирное время последние занимаются в основном возведением зданий, предназначенных для проживания офицеров и солдат, а также долговременных оборонительных сооружений. Во время войны такие формирования отвечают за обустройство театров военных действий.
Сельскохозяйственное строительство
Возведение объектов производственного назначения на фермах и для крупных животноводческих и земледельческих компаний – процедура, также имеющая свои особенности. Постройки сельскохозяйственного назначения обычно рассредоточены на очень большой площади, что, конечно же, не может не вызывать затруднений с организацией работ. Это основное отличие данного вида строительства от остальных. Возводятся объекты сельскохозяйственного назначения в наше время так же, как и промышленные и жилые, в основном подрядным способом. Это могут быть, к примеру, птичники, животноводческие комплексы, теплицы, агротехнические здания, ветеринарные клиники и т. д.
Классификация по виду выполняемых работ
По этому признаку строительство подразделяется на:
В списке представлены основные виды работ капитального строительства. Существуют и другие, не такие масштабные мероприятия, также входящие в обязанности специализирующихся на возведении зданий фирм.
К таковым, к примеру, относятся ремонт и отделка. От реконструкции и модернизации они отличаются прежде всего тем, что при их выполнении не изменяются технические параметры основной конструкции объекта.
Все эти виды строительства: реконструкция, ремонт (в том числе), расширение, модернизация и т. д – работы в большинстве своем достаточно сложные. Они требуют наличия у сотрудников компании определенных навыков и умений.
Общие виды работ в строительстве
Процесс возведения зданий и сооружений, а также их модернизации и реконструкции может включать в себя:
Все эти виды работ в строительстве имеют свои особенности и выполняются высококвалифицированными специалистами. При возведении любого здания или сооружения в обязательном порядке соблюдаются нормативы СНиП, а также правила техники безопасности.
