Военные реформы России — от средневековья до наших дней
Не так давно в вооруженных силах Российской Федерации инициировались масштабные реформы: изменились контуры военных округов, организационная форма войск, в части стала поступать новая техника. Однако воинские реформы случались и ранее – о том, для чего они затевались в прошлом, и пойдет наш рассказ.
Военные реформы Ивана III «Великого» и Ивана IV «Грозного»
Солдаты времен Ивана Грозного.
Впервые серьезные изменения в организации военного дела на Руси пришлись на конец средневековья, впрочем, как и во многих других европейских государствах. Начало этому процессу положил Иван III «Великий» (годы правления с 1462 по 1505), запустивший практику раздачи земельных наделов служивым людям – кадровым военным, как говорят сейчас. Практика прижилась, и ко времени вступления на престол Ивана IV (спустя 30 лет) Россия располагала огромной по тем временам армией в 300 тысяч человек – такого воинства не имело ни одного государство Европы.
Иван Грозный продолжил начинания по укреплению мощи страны и в период с 1550 по 1571 г.г. провел первую «настоящую» военную реформу, начало которой положил указ от 3 октября 1550 года о разделе земель вокруг Москвы между 1000 помещиками, занявшими ключевые командные штаты в армии. Итогами этой работы стали:
Военные реформы Петра I
За полтора столетия в мире многое изменилось. Солдаты петровского времени.
Царь-реформатор взялся за реформирование вооруженных сил России с присущим ему рвением. Приняв в начале царствования по сути средневековую армию (к слову, российская армия на тот момент не была ни отсталой, ни худшей в мире, и вполне сносно воевала по всей протяженности своих границ), за 30 лет он превратил её в самую современную и эффективную на континенте. Основные результаты воинских реформ Петра I:
Военные реформы Милютина (Александра II) (1860-70 г.г.)
Форма солдат русской армии 19-го века.
Военный министр Дмитрий Алексеевич Милютин, после неудач Крымской войны, правильно оценил обстановку и затребовал немедленных реформ в армии. Крымская кампания наглядно показала две слабые точки российской армии: резко наметившееся отставание в вооружении от Франции и Англии, плохо организованные логистика и системы снабжения войск. К чести неутомимого министра, со своими задачами он справился, вновь подтянув армию до высочайших стандартов. Итогом десятилетия реформ стали:
Военные реформы 1905-12 гг.
Русская армия после реформ 1905 года, на пороге Первой мировой
Новое поражение, на сей раз – во время Русско-Японской войны 1904-1905 г.г. породило новый виток реформ. Именно с армией реорганизованной на данном этапе стране предстояло вступить в Первую Мировую Войну. Основная задача, решаемая этим пакетом состояла в:
«Революционные» военные реформы 1917-18 г.г.
Революция — время, когда все вокруг принимает весьма странные формы. В том числе и обмундирование.
Рождение «несокрушимой и легендарной» Красной Армии на обломках имперской. Эта реформа затрагивала в основном организационные моменты, и серьезно перетрясла как офицерский корпус, так и саму систему управления войсками. Многие элементы «революционной реформы» с современной точки зрения кажутся полной нелепостью, и вскоре в этом убедились и сами её авторы. В собственно «военном» плане большевики не стали изобретать ничего нового и продолжили уже сформировавшуюся до них линию. Военные реформы 1917-18 г.г.:
Уже меньше года спустя после обозначенных реформ, в апреле-мае 1918 года от принципа добровольного призыва отказались в пользу всеобщей воинской повинности, а командиров стали назначать «сверху», а не избирать.
Военные реформы 1937-39 гг.
Советская армия перед — и в первые годы Великой Отечественной
Реформы этого периода, под стать времени – они вновь сводятся к организационным моментам, в основном, касающихся «затягивания гаек», то есть увеличению ответственности военнослужащих.
Военные реформы периода Отечественной войны 1914-1945 г.г.
Бойцы Советской армии, 1943 год
Благодаря тому, что с момента прихода к власти большевиков, и аж двух военных реформ, армия вместо более современной, дисциплинированной и боеспособной, стала скорее весьма хаотичным и стихийным механизмом, кампания 1941 года началась крайне неудачно. Руководству страны предстояло исправить это положение, во-первых, быстро, а во-вторых, в условиях все нарастающего хаоса. Речь не шла о каком-то едином программном механизме реформ, в этот краткий период было принято огромное количество решений – как совершенно необдуманных, так и тех, что используются до сих пор в армии России. Военные преобразования 1941-1945 г.г.:
История вооруженных сил России: от луков и палок до реактивных самолетов
Как возникла внутренняя структура русских войск?
Во второй половине XV века централизованно оформилось Московское государство. Только тогда стало возможным осуществить грамотную организацию в войсковых соединениях российской армии. Можно сказать, что именно в те древние времена зародились современные вооруженные силы РФ, история создания их и реформы составляют целую «летопись».
Дружинам удельных княжеств пришли на смену воинские формирования из лиц дворянского происхождения. Существует число (правда, неподтвержденное), превышающее двести тысяч военных профессионалов.
В создании Вооруженных сил России огромное значение имели военные реформы, проводимые на протяжении всей их славной «биографии». Первый важный шаг в этом сделал царь Иван Грозный, при котором было введено централизованное войсковое управление. Тогда же было отмечено создание стрелецких полков, а существующая артиллерия стала отдельным видом в войсках.
Согласно царскому указу был создан, так сказать, прототип нынешнего российского спецназа – сторожевые казачьи части особого назначения, которым вменялось в обязанность вовремя обнаруживать, а также обезвреживать дозоры и отряды неприятеля.
Петровские реформы
Роль рекрутского набора в России
Петр Первый, всегда ориентированный на пример развитых западных стран, позаимствовал у Швеции, имеющей сильную регулярную армию, опыт набора в вооруженные силы рекрутов.
История создания вооруженных сил РФ содержит и условия комплектования войск при помощи рекрутских призывов, которые стали основным источником комплектования армии. Военную службу должны были нести все сословия, включая дворян. От дворянских поместий выставляли призывников из ремесленников, слуг, а позже и крестьян.
Сначала в армию набирали 15–20-летних юношей, немного позже – до 30 лет. Служить им приходилось практически всю жизнь, пока были силы оставаться в строю.
Время от времени правила наборов в зависимости от потребностей менялись. Если этого не требовала обстановка, то иногда подобные наборы не производились. При императрице Анне Иоанновне дворяне, имевшие нескольких сыновей призывного возраста, получили возможность оставлять одного из них в семье. Воинская служба была ограничена сроком в 25 лет. А еще позже, при Петре III, представители дворянского сословия были вообще освобождены от обязательной военной службы. С течением времени таких льгот удостоились и купцы, почетные граждане, лица из духовного сословия.
Таким образом, история создания ВС РФ свидетельствует, что в те давние времена основной груз рекрутства лег на крестьянство.
В первой половине XIX века царь Николай I провел еще одну войсковую реформу, в результате которой срок службы был сокращен до двадцати лет. Территорию империи поделили на полосы, и наборы рекрутов проходили в них по очереди.
Подбор рекрутов обычно проводила селянская община. Если в крестьянской семье был один-два кормильца, их от призыва освобождали или же забирали в последнюю очередь. Остальных отбирали по жребию. Иногда община «отдавала в рекруты» провинившихся односельчан, а кое-кто мог позволить себе за плату нанять «чужих» рекрутов.
К концу века стало понятно, что существующая система рекрутинга, хотя и долгое время была вполне эффективной, устарела и требуются новые подходы к системе войскового комплектования.
Реформировании армии в XVIII–XIX вв.
Указанные столетия ознаменованы масштабными военными конфликтами. Это и:
В десятилетие с 1860 до 1870 гг. армию России ждали кардинальные реформы, которые должны были ликвидировать упадок в империи в этой сфере, вызванный упомянутыми длительными конфликтами.
История создания ВС Российской Федерации сохранила момент «зарождения» будущих войск ПВО. Это произошло в 1891 году, когда неподалеку от Санкт-Петербурга в качестве эксперимента прошли стрельбы по воздушным целям, которыми служили аэростаты. Вскоре на вооружение поступила зенитка, и боевые силы российской армии стали стремительно нарастать.
Военные реформы «имени революции» 1917-1918 гг.
Армия, названная Красной, рождалась на обломках царской. Большевики с девизом «мы наш, мы новый мир построим» так же поступили и с армией. «Реформа», затеянная ими, в первую голову коснулась офицерского корпуса и управленческой войсковой системы. Так,
Однако хватило срока меньше года, чтобы понять нелепость некоторых изменений, в частности армейского призыва по доброй воле и «избрания» командиров (их стали все-таки назначать).
Реформы и развитие военной отрасли
Когда началась Гражданская война, добровольный набор в Красную армию был заменен обязательным. С 1918 года в стране стали создаваться войска нового назначения:
Реформы предвоенного периода сводились главным образом к организационным моментам. В основном они касались повышения ответственности военных разного ранга. Были образованы главсоветы армии и флота, увеличено количество военных округов и военкоматов, введен институт будущих политруков. Также увеличивался срок воинской службы и снижался возраст призыва. Все военнослужащие теперь должны были принимать присягу, а вот наказания за самоволки и дезертирство предусматривались более строгие.
В годы войны были введены новые знаки различия; военнослужащие стали подразделять на офицеров, сержантов, рядовых и генералитет; увеличилось количество военных трибуналов, была усложнена их система.
Вооруженные силы после войны
В послевоенное время СССР избрал оборонную военную тактику. В армии появилось новое вооружение:
Развал Союза; восстановление военной мощи России
После развала Советского Союза все стремительно затрещало по швам. Армия, морской и воздушный военный флот пришли в упадок. Дошло до того, что боевую технику сдавали как металлолом, а солдаты обносились и голодали.
Была введена контрактная система, благодаря которой войска стали компактными, более мобильными, обрели высокий профессионализм. Они оснащены самым новым высокоточным вооружением, созданным для бесконтактных боев.
Строятся новые как надводные, так и подводные суда, самолеты, боевые машины пехоты, совершенствуются средства противовоздушной обороны. Солдаты снабжены личными электронными средствами разного назначения: ведения боя, осуществления связи, слежения.
Знаменательно, что вместо традиционных политзанятий в армии и на флоте проходит успешное взаимодействие с Церковью. К некоторым частям прикреплены военные священники.
Верность традициям, знание истории и любовь к Отечеству, память о легендарных подвигах предков – на этих столпах крепились и войско Московского царства, и Императорская армия России, и Красная/Советская армия. На них должны стоять и укрепляться и нынешние российские армия и флот.
Армия России. Как создавались и развивались Вооружённые Силы РФ
7 мая Россия отмечает День создания Вооруженных Сил Российской Федерации. Эта дата выбрана не случайно. 26 лет назад, 7 мая 1992 года, президент Борис Ельцин подписал распоряжение об организационных мерах по созданию Министерства обороны и Вооружённых Сил Российской Федерации. Это решение стало закономерным шагом в рамках строительства суверенного российского государства. С прекращением существования Советского Союза ушла в прошлое и единая Советская Армия. Естественно, что у вновь образовавшегося государства – Российской Федерации – возникла потребность в создании собственных вооруженных сил.
Созданию российских вооруженных сил предшествовало подписание Беловежских соглашений 21 декабря 1991 года, после чего было создано Содружество Независимых Государств. Обязанности по командованию вооруженными силами, размещенными на территории стран – участниц СНГ, были возложены на последнего министра обороны Советского Союза маршала авиации Евгения Ивановича Шапошникова. 14 февраля 1992 г. Шапошников был назначен Верховным главнокомандующим Объединенными вооруженными силами СНГ. Одновременно с этим решением Министерство обороны СССР, прекратившее свое существование, было преобразовано в Главное командование Объединенных вооруженных сил СНГ. 16 марта 1992 г. в оперативном подчинении Главкомата Объединенных вооруженных сил СНГ были созданы Вооруженные Силы Российской Федерации. Министерство обороны Российской Федерации на данном этапе возглавил сам президент РФ Борис Ельцин.
После подписания 7 мая указа о создании Вооруженных сил РФ Борис Ельцин взял на себя обязанности Верховного Главнокомандующего ВС РФ. Министром обороны РФ в этот же день был назначен генерал-полковник Павел Грачев, с 3 апреля 1992 г. занимавший должность первого заместителя министра обороны РФ Ельцина и отвечавший за взаимодействие с вооруженными силами стран – участниц СНГ. Начало 1990-х годов стало для Грачева периодом головокружительной карьеры. Еще в декабре 1990 года он носил погоны генерал-майора и занимал должность первого заместителя главкома Воздушно-десантных войск, с 30 декабря 1990 года стал главнокомандующим ВДВ, 6 февраля 1991 года получил звание генерал-лейтенанта, а 23 августа 1991 года – генерал-полковника. Одновременно с назначением министром обороны России Павлу Грачеву было присвоено звание генерала армии. Такая головокружительная карьера была связана с той преданностью, которую Грачев проявил по отношению к первому российскому президенту Борису Ельцину. Поэтому именно его кандидатуру Ельцин выбрал на пост министра обороны суверенной России.
Другим вероятным кандидатом на эту должность мог быть генерал армии Константин Кобец. Именно он возглавил Государственный комитет РСФСР по обороне и безопасности, функционировавший с января по август 1991 года. 20 августа 1991 года, в дни августовского путча, генерал-полковник (на тот период) Константин Кобец был назначен министром обороны РСФСР, получив 24 августа 1991 года звание генерала армии. В отличие от десантника Грачева, Кобец был связистом – выпускник Киевского военного училища связи, он отдал службе в этом роде войск 35 лет. К моменту переломных для отечественной истории событий Кобец три года (с августа 1987 года) занимал должность начальника войск связи Вооружённых Сил СССР — заместителя начальника Генерального штаба Вооружённых Сил СССР.
В Государственную комиссию по созданию Министерства обороны, армии и флота России, сформированную решением Ельцина от 4 апреля 1992 года, входило несколько человек. Председателем был назначен генерал-полковник Дмитрий Антонович Волкогонов – военный пропагандист, затем преподаватель, доктор исторических и доктор философских наук. В 1988-1991 гг. он руководил Институтом военной истории МО СССР. В комиссию вошли Грачев, Кобец и два гражданских – Андрей Кокошин и Юрий Скоков. Уже после создания МО РФ перед ведомством была поставлена нелегкая задача – разделить вооруженные силы и военное имущество бывшего СССР, обеспечив создание вооруженных сил России.
К маю 1992 года в состав Вооруженных сил Российской Федерации вошли управления, объединения, соединения, воинские части, учреждения, военно-учебные заведения, предприятия и организации Вооружённых Сил СССР, находившиеся на территории РСФСР, а также находящиеся под юрисдикцией России войска и силы на территориях Закавказского военного округа, Западной, Северной и Северо-Западной групп войск, Черноморского флота, Балтийского флота, Каспийской флотилии, 14-й гвардейской армии, а также в Кубе, Германии, Монголии и ряде других государств. Общая численность этих войск, сил и учреждений составляла 2,88 млн человек. Естественно, что одной из первых задач стало сокращение численности вооруженных сил, вывод их основной части с территорий других государств, в первую очередь – из стран Восточной Европы и бывших советских республик. Для вооруженных сил период начала и середины 1990-х годов стал временем серьезнейших испытаний – и материальных, и, что самое главное, моральных. Множество офицеров и прапорщиков было уволено из армии «на гражданку», оказавшись к этому совершенно неподготовленными. Ведь они, начиная служить еще в Советской Армии, рассчитывали на длительную службу с последующим выходом на пенсию. Теперь, получается, многие из них оказались никому не нужны.
Сложности с финансированием вооруженных сил привели к парадоксальной для любой цивилизованной страны ситуации – нищим офицерам, которые были вынуждены в буквальном смысле выживать, перебиваясь случайными заработками. В такой сложной обстановке и происходило формирование российских вооруженных сил. Надо сказать, что на этом пути российскую армию ждало много потрясений и проблем. К сожалению, уже в самые первые годы своего существования Вооруженные Силы Российской Федерации были вынуждены принимать участие в боевых действиях в целом ряде новых «горячих точек» на постсоветском пространстве и на территории самой России. Осетия, Таджикистан, Абхазия, Приднестровье, но самым серьезным испытанием стала война в Чечне, официально именовавшаяся контртеррористической операцией. Именно Чеченская война выявила многочисленные проблемы в организации, управлении, снабжении, подготовке российских вооруженных сил, которые, к сожалению, несли очень серьезные потери.
В свою очередь, гибель военнослужащих, особенно 18-19-летних солдат и сержантов срочной службы, привела к напряжению социально-политической обстановки в стране. Многие общественные организации, политики, рядовые граждане стали требовать от российской власти немедленного перевода армии на контрактную основу, что не представлялось возможным в силу банального отсутствия финансирования. Однако, в российской армии появилась довольно внушительная категория «контрактников», которая со временем только росла в численности. Но заместить призывников контрактниками не удалось, да и не было целесообразно, исходя из потребностей обеспечения обороноспособности страны.
Ответственность за неудачи в Чечне, за общее падение воинской дисциплины, ухудшение морально-психологического климата в армии общество возлагало на генерала армии Павла Грачева. В конечном итоге, несмотря на верность Ельцину, которую генерал подтвердил и в дни октябрьских событий 1993 года, в 1996 году он был отправлен в отставку. Известно, что немалую роль в этом сыграл покойный генерал-лейтенант Александр Лебедь, бывший кандидатом в президенты на президентских выборах и заключивший с Борисом Ельциным соответствующее соглашение.
Павла Грачева сменил на посту министра обороны России генерал-полковник Игорь Родионов, занимавший прежде должность начальника Военной академии Генерального штаба. В отличие от Грачева, Игорь Николаевич Родионов придерживался совершенно иных взглядов на будущее и России, и российской армии. Возможно поэтому он и не сработался с ельцинской командой. 22 мая 1997 года, менее чем через год после назначения, Игоря Родионова отправили в отставку с занимаемой должности. Его сменил генерал армии Игорь Дмитриевич Сергеев, ставший 21 ноября 1997 года первым Маршалом Российской Федерации. Как выходец из РВСН, Сергеев был убежден, что ключевая роль в обороне России должна принадлежать стратегическим ядерным силам.
Помимо перевода на контрактную основу, начало обсуждаться и реформирование системы управления вооруженными силами. Была предложена идея создания трех региональных командований, которым бы подчинялись все вооруженные силы страны в зависимости от мест их дислокации. При этом планировалось упразднить Главкоматы видов и родов Вооруженных Сил РФ. Но эта идея из-за проблем с финансированием была отложена «на потом». Тем не менее, когда в 2007 году Иванова сменил Анатолий Сердюков, к ней было решено вернуться. Вскоре было создано Восточное региональное командование, но из-за выявленной неэффективности в 2008 году его расформировали.
Современный облик российских вооруженных сил сформировался при двух последних министрах обороны – Анатолии Сердюкове и Сергее Шойгу. Примечательно, что оба этих человека не являлись кадровыми военными. Осуществленные при Анатолии Сердюкове системные преобразования в вооруженных силах были стремительными и не всегда оправданными, вызывали критику со стороны многочисленных оппонентов. Вместе с тем, многие эксперты считают, что роль Сердюкова в модернизации российской армии оценена далеко не по заслугам и существенно принижена. Многие претворенные в жизнь планы реформы Сердюкова при его преемнике Шойгу были отменены. В частности, Шойгу выразил резко негативное отношение к реформе системы военного образования в стране, которая привела к недостатку военных специалистов, а также к отмене института прапорщиков в вооруженных силах.
В настоящее время Вооруженные Силы Российской Федерации состоят из трёх видов и двух отдельных родов войск. Виды ВС РФ – Сухопутные войска, Воздушно-космические силы России (сформированы в 2015 году в результате объединения ВВС и Войск воздушно-космической обороны ВС РФ), Военно-морской флот России. Отдельные рода войск – Ракетные войска стратегического назначения и Воздушно-десантные войска. Кроме того, существуют Силы специальных операций РФ, представляющие собой объединенную армейскую группировку, укомплектованную исключительно контрактниками, очень мобильную, способную оперативно действовать в разных точках земного шара. Именно военнослужащие ССО получили в народе название «вежливые люди», что было связано с действиями сил в Крыму, во время воссоединения полуострова с Россией.
Вооруженные Силы Российской Федерации являются надежным защитником страны, ее главным и единственным, если вспомнить известное выражение Александра III, союзником. Несмотря на существующие проблемы, российские военнослужащие в большинстве своем с честью несут службу, успешно решают поставленные задачи, действительно являются гордостью, элитой российского общества.