Можно ли строить дом на землях ЛПХ
Можно ли построить жилой дом на земле с/х назначения с разрешенным использованием личное подсобное хозяйство (ЛПХ).
На основании п. 2 ст. 7 ЗК РФ земли должны использоваться в соответствии с установленным для них целевым назначением.
В соответствии со ст. 77 и 78 ЗК РФ земли сельскохозяйственного назначения используются для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей и могут быть заняты в связи с этим зданиями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок).
Приусадебный земельный участок, расположенный в границах населенного пункта может использоваться для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.
Полевой земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений.
Таким образом, земельные участки, предоставленные для ведения личного подсобного хозяйства, могут относиться либо к категории земель населенных пунктов (приусадебный участок), либо земель сельскохозяйственного назначения (полевой участок) и именно от категории участка зависит, можно ли на нем строить жилой дом.
На земельные участки, предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства и построенные на них жилые дома, распространяется дачная амнистия.
Дачная амнистия распространяется, в частности:
1) на земельные участки, которые предоставлены гражданам для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства;
2) объекты недвижимости, построенные на таких земельных участках:
— объекты ИЖС (жилые дома);
— другие объекты недвижимости, для строительства которых не требуется получения разрешения на строительство (гаражи, хозяйственные постройки, например бани, сараи).
Что можно и полезно строить на землях ЛПХ?
Строительство различных строений (включая жилые дома) на территориях, предназначающихся для ведения подсобных хозяйств, регламентируется Федеральным Законом от 2003 года №112 (в редакции 2016 года).
Чем регулируется строительство на землях личных хозяйств?
Существенной разницы в разрешенных объектах застройки, существовавшей некоторое время назад для подсобных хозяйств, индивидуального строительства и садоводческих земель, теперь не существует. Эти различия были отменены постановлением Конституционного Суда №7-П за 2008 год.
Также большим плюсом участков, отведенных под индивидуальную застройку и личные хозяйства, является то, что возводить на них здания разрешается по умолчанию, без дополнительного изменения статуса этих земель и перевода их из одной категории в другую (за исключением полевого участка, относящегося к ЛПХ: вследствие того, что последний относится к сельскохозяйственным землям, возводить на нем какие-либо постройки категорически запрещается).
Что можно построить на земле ЛПХ?
Пожалуй, главной постройкой, которую можно будет возвести на территории личного хозяйства, является жилой дом.
При выборе места для его установки следует руководствоваться требованиями санитарных норм.
Для того, чтобы создать заявку на строительство дома, необходимо будет собрать следующий комплект бумаг и предоставить его в орган местной власти:
После того, как заявка будет оформлена и разрешение будет выдано, можно будет приступать к строительству.
Для этого (напрямую либо с помощью местного Многофункционального Центра) необходимо будет подать следующие документы:
У вас родился ребенок в гражданском браке? Узнайте, как в этом случае оформить отцовство. Читайте нашу статью.
Гражданский брак имеет как свои плюсы, так и минусы. Подробно этот вопрос мы рассмотрели здесь.
Другие строения
Что же касается других строений, то к зданиям, разрешенным к возведению на территориях личных хозяйств относятся:
Возводить эти объекты можно как самостоятельно, так и получив предварительное разрешение. К зданиям, строить которые можно безо всяких разрешений, относятся любые некапитальные строения (то есть не имеющие сильно углубленных фундаментов, а также имеющие возможность быстрого отсоединения от сетей коммуникаций либо имеющие быстроразборную конструкцию).
Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.
Можно ли построить дом на территории личного подсобного хозяйства?
Ведение личного подсобного хозяйства предполагает пользование земельным участком. Система землепользования в России достаточно сложна и громоздка, поэтому у людей часто возникают вопросы, к какой категории относится их земля и что они могут на ней строить. Чаще всего хозяйственников волнует вопрос, могут ли они построить на своём участке жилой дом для себя и своей семьи. Попробуем разобраться.
Земельный кодекс предусматривает фактически два вида земель, на которых можно вести личное подсобное хозяйство. Эти два вида относятся к разным категориям. Первая категория – земли сельхозназначения. В этом случае расположенный на них участок ЛПХ называется полевым. Вторая категория – земли внутри населённых пунктов. Находящиеся на них участки подсобных хозяйств называются приусадебными.
Рассмотрим сначала ситуацию, когда личное подсобное хозяйство находится на территории земель населённых пунктов. В состав таких земель включаются участки, которые градостроительный регламент относит к следующим территориальным зонам:
4) инженерных и транспортных инфраструктур;
6) сельскохозяйственного использования;
7) специального назначения;
военных объектов;
9) иным территориальным зонам.
Правила землепользования и застройки градостроительный регламент устанавливает отдельно для каждых из этих зон. Соответственно, гражданину, ведущему личное подсобное хозяйство, необходимо выяснить, к какой зоне относится его земля. Если речь идёт о жилой зоне (что наиболее вероятно), то землю разрешено застраивать жилыми зданиями, объектами культурно-бытового и иного значения. Причём жилищное строительство разрешено разных видов: индивидуальная жилая застройка, малоэтажная смешанная, среднеэтажная смешанная и многоэтажная жилая застройка и т.д.
Таким образом, если гражданин ведёт небольшое подсобное хозяйство и заинтересован в том, чтобы его жилой дом находился в непосредственной близости от самого хозяйства со всеми его хозяйственными постройками (сараями, гаражами, хранилищами и т.д.), ему выгодно иметь землю в жилой территориальной зоне категории земель населённых пунктов. Однако перечень желаемых построек и требования к ним лучше уточнить в градостроительном кодексе для соответствующей категории земли, иначе можно получить внезапный запрет на пользование своим имуществом.
Кроме того, Земельный кодекс предусматривает выделение в отдельные территориальные зоны внутри населённых пунктов производственные земельные участки. Их разрешено застраивать промышленными, коммунально-складскими и некоторыми иными строениями, которые можно использовать для мелкого сельскохозяйственного производства. Обращает на себя и такая территориальная зона внутри населённых пунктов, как земли сельскохозяйственного использования. Сюда относятся «пашни, многолетние насаждения, здания, сооружения сельскохозяйственного назначения», а используются эти земли «в целях ведения сельскохозяйственного производства до момента изменения вида их использования в соответствии с генеральными планами населенных пунктов и правилами землепользования и застройки».
В общем случае, если участок ЛПХ находится на территории населённого пункта, строительство жилого дома на нём допустимо. Однако на практике могут возникнуть различные сложности, связанные с отнесением участка к той или иной территориальной зоне внутри населённого пункта. Например, строительство вами дома в определённом месте может противоречить генплану развития поселения. Все возможные нюансы нужно уточнять в органе местной власти.
Теперь рассмотрим ситуацию, когда личное подсобное хозяйство находится на территории земли сельскохозяйственного назначения. Эта ситуация проще: такую землю закон разрешает использовать только для производства сельскохозяйственной продукции. Возведение капитальных жилых объектов здесь запрещено, допустимо лишь возведение сооружений, используемых при производстве. И они обязательно должны иметь временный характер.
Однако, теоретически, категорию земли можно поменять, для чего нужно соблюсти ряд предусмотренных законами условий. Кстати говоря, основным законом, регулирующим деятельность ЛПХ, является закон «О личном подсобном хозяйстве». Однако немало полезной информации можно почерпнуть и в Земельном кодексе РФ.
Автор: Константин Смолий («Рынок АПК»)
Если вам оказалась полезна эта статья, ставьте лайк и подписывайтесь на наш канал!