Состав и содержание проекта производства работ (ППР).
ППР – это комплекс проектных документов, определяющих порядок выполнения работ при возведении отдельных конструктивных элементов, здания и сооружения в целом и обеспечения их ресурсами.
В зависимости от сроков строительства объекта и объемов работ по решению строительной организации ППР должен быть разработан на строительство здания или сооружения в целом, на выполнение их отдельных частей (подземная и надземные части, секция, пролет, этаж, ярус и т. п.), на выполнение отдельных технически сложных строительных, монтажных и специальных строительных работ, а также работ подготовительного периода и передан на строительную площадку до возведения тех частей здания (сооружения) или начала выполнения тех работ, на которые ППР составлен.
ППР на строительство новых, расширение и реконструкцию предприятий, зданий и сооружений разрабатываются генеральными подрядными строительно-монтажными организациями. На отдельные виды общестроительных, монтажных и специальных работ ППР разрабатываются организациями, выполняющими эти работы. ППР по заказу генподрядной или субподрядной строительно-монтажной организации могут разрабатываться проектными, проектно-конструкторскими организациями, а также проектно-технологическими трестами (и институтами).
Особенность ППР заключается в том, что он конкретизирует до уровня непосредственного исполнителя функции организации строительного процесса. ППР находится на стройплощадке; вносимые в него изменения регистрируются в Журнале работ.
В состав ППР включаются:
1) календарный план производства работ по объекту или комплексам работ в форме ленточного либо сетевого графика или циклограммы;
2) строительный генеральный план (Стройгенплан) с указанием следующего: границ строительной площадки и видов ее ограждения, действующих, проектируемых и временных сетей и коммуникаций; постоянных и временных дорог, схем движения транспорта и механизмов; мест установки строительных и грузоподъемных машин, путей их перемещения и зон действия; постоянных, строящихся и временных зданий и сооружений; мест расположения знаков геодезической разбивочной основы; опасных зон; проходов здания и сооружения; размещения источников и средств энергообеспечения и освещения строительной площадки; расположения заземляющих устройств и контуров; мест расположения устройств для удаления строительного мусора; площадок и помещений складирования материалов и конструкций; площадок укрупнительной сборки конструкций; помещений для санитарно-бытового обслуживания строителей; питьевых установок; мест отдыха; также зон выполнения работ повышенной опасности;
3) графики поступления на объект строительных конструкций, изделий, материалов, оборудования с приложением комплектовочных ведомостей или унифицированной документации по технологической комплектации;
4) графики движения рабочих кадров по объекту и график работы основных строительных машин;
5) технологические карты (схемы) на выполнение отдельных видов работ с включением схем операционного контроля качества, описанием методов производства работ, указанием трудозатрат и потребности в материалах, машинах, оснастки, приспособлениях и средствах защиты работающих, а также последовательности демонтажных работ при реконструкции предприятий, зданий и сооружений;
6) решения по производству геодезических работ, включающие схемы размещения знаков для выполнения геодезических построений и измерений, а также указания о необходимой точности и технических средствах геодезического контроля СМР;
7) решения по технике безопасности в составе, определенном СНиП;
решения о прокладке временных сетей водо-, тепло-, и энергоснабжения и освещения строительной площадки и рабочих мест с разработкой, при необходимости, рабочих чертежей подводки сетей от источника питания;
9) перечни технологического инвентаря и монтажа оснастки, а также схемы строповки грузов.
Пояснительная записка ППР содержит:
— обоснование решений по производству работ, в том числе выполняемых в зимнее время;
— потребность в энергетических ресурсах и решения по ее покрытию;
— перечень мобильных (инвентарных) зданий и сооружений и устройств с расчетом потребности в них;
— мероприятия по обеспечению сохранности материалов, изделий, конструкций и оборудования;
— мероприятия по защите действующих зданий и сооружений от повреждений, а также природоохранные мероприятия;
— технико-экономические показатели, включая объемы работ и продолжительность выполнения СМР, их себестоимость, уровень механизации и затрат труда на единицу физических объемов работ и др.
2. Состав и содержание ППР – проектов производства работ и технологических карт.
2.1. Постановлением Госстроя России от 19.04.2004 г. № 70 с 1-го января 2005 года вместо СНиП 3.01.01-85* «Организация строительного производства», был введен СНиП 12-01-2004 «Организация строительства».
2.1.1. При этом Письмом Минюста РФ от 7 апреля 2005 г. № 01/2599-ВЯ Постановлению Госстроя РФ от 19 апреля 2004 г. № 70, утвердившему СНиП 12-01-2004, отказано в государственной регистрации.
2.1.2. Таким образом, с формальной точки зрения СНиП 3.01.01-85* остается действующим.
2.2. СНиП 12-01-2004 «Организация строительства» носит рекомендательный характер и устанавливает для добровольного применения общие правила ведения строительства, процедуры контроля качества строительства и оценки соответствия, законченных строительством объектов недвижимости (зданий и сооружений) требованиям проектной документации и условиям договоров.
2.3. Как таковой СНиП 12-01-2004 «Организация строительства» предусматривает только наличие проекта организации строительства, при этом не упоминает о существовании проекта производства работ, в отличие от СНиП 3.01.01-85* «Организация строительного производства», который устанавливал (или до сих устанавливает) обязательный состав и содержание проектов производства работ.
2.4.1. Проект производства работ в полном объеме включает в себя:
— календарный план производства работ по объекту;
— строительный генеральный план;
— график поступления на объект строительных конструкций, изделий, материалов и оборудования;
— график движения рабочих кадров по объекту;
— график движения основных строительных машин по объекту;
— технологические карты на выполнение видов работ;
— схемы размещения геодезических знаков; пояснительную записку, содержащую решения по производству геодезических работ, решения по прокладке временных сетей водо-, тепло-, энергоснабжения и освещения строительной площадки и рабочих мест;
— обоснования и мероприятия по применению мобильных форм организации работ, режимы труда и отдыха; решения по производству работ, включая зимнее время;
— потребность в энергоресурсах; потребность и привязка городков строителей и мобильных (инвентарных) зданий; мероприятия по обеспечению сохранности материалов, изделий, конструкций и оборудования на строительной площадке;
— природоохранные мероприятия; мероприятия по охране труда и безопасности в строительстве; технико-экономические показатели.
2.4.2. Проект производства работ в неполном объеме включает в себя:
— строительный генеральный план;
— технологические карты на выполнение отдельных видов работ (по согласованию с заказчиком);
— схемы размещения геодезических знаков; пояснительную записку, содержащую основные решения, природоохранные мероприятия; мероприятия по охране труда и безопасности в строительстве.
2.5. В дополнение и развитие СНиП 12-01-2004 «Организация строительства» до его актуализации, были разработаны и пока продолжают действовать, несколько методических рекомендаций уточняющих содержание и порядок разработки проектов производства работ и технологических карт:
— МДС 12-29.2006 «Методические рекомендации по разработке и оформлению технологических карт»;
— МДС 12-81.2007 «Методические рекомендации по разработке и оформлению проекта организации строительства и проекта производства работ».
2.5.1. МДС 12-29.2006 представляет собой ухудшенную копию «Руководства по разработке и утверждению технологических карт в строительстве к СНиП 3.01.01-85* «Организация строительного производства»».
2.5.2. МДС 12-81.2007 фактически является видоизменённой, в сторону упрощения, копией приложений 2-5 к СНиП 3.01.01-85* «Организация строительного производства».
2.6. Согласно пункту 6.2. МДС 12-81.2007 «Методические рекомендации по разработке и оформлению проекта организации строительства и проекта производства работ» проекты производства работ разрабатываются на возведение объекта в целом и (или) его составные части, на работы подготовительного периода строительства, а также на выполнение отдельных видов строительно-монтажных работ. В составе проекта производства работ на возведение объекта в целом и (или) его составные части разрабатываются:
— календарный план производства работ по объекту;
— строительный генеральный план;
— график поступления на объект строительных конструкций, изделий и материалов;
— график потребности в рабочих кадрах;
— график потребности в основных строительных машинах;
— технологические карты на отдельные виды работ;
— карты (схемы) на контроль качества работ;
— мероприятия по охране труда и безопасности;
— пояснительная записка.
2.7. Обязательное наличие проекта производства работ, его состав и содержание в зависимости от вида выполняемых работ предусматривается и регламентируется также другими действующими нормативными документами.
2.7.1. Работы по возведение несущих и ограждающих конструкций зданий и сооружений, согласно пункту 1.4. СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», следует производить по утвержденному проекту производства работ (ППР), в котором наряду с общими требованиями СНиП 3.01.01-85 должны быть предусмотрены:
— последовательность установки конструкций;
— мероприятия, обеспечивающие требуемую точность установки;
— пространственную неизменяемость конструкций в процессе их укрупнительной сборки и установки в проектное положение;
— устойчивость конструкций и частей здания (сооружения) в процессе возведения; степень укрупнения конструкций и безопасные условия труда.
2.7.1.1. Совмещенный монтаж конструкций и оборудования следует производить по ППР, содержащему порядок совмещения работ, взаимоувязанные схемы монтажных ярусов и зон, графики подъемов конструкций и оборудования.
2.7.2. Проектирование производства работ с использованием грузоподъёмных механизмов осуществляется согласно РД-11-06-2007 «Методические рекомендации о порядке разработки проектов производства работ грузоподъемными машинами и технологических карт погрузочно-разгрузочных работ».
2.7.3. При разработке ППР на строительство подземных сооружений открытым и закрытым способом необходимо соблюдать требования ПБ 03-428-02 «Правил безопасности при строительстве подземных коммуникаций».
2.7.4. Состав и содержание основных проектных решений по безопасности труда в организационно-технологической документации в строительстве определяется приложением Ж, СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования».
ПОС и ППР в строительстве: отличия, разработка, состав, содержание
Проект организации строительства ПОС и проект производства работ ППР — схожие по содержанию документы и отличаются тем, что в в первом указываются общие требования к производству работ, а во втором раскрывается вся организационно-технологическая последовательность с учетом привязки к конкретному подрядчику строительства и к его оснащенности. Они занимают особое место среди разновидностей организационно-технической и проектной документации. В них описывают порядок осуществления работ на строительной площадке. От правильности составления этих документов и их соответствия действующему законодательству зависит качество и безопасность всех процессов.
Что такое ПОС и для чего он необходим
ПОС относится к документации, которая необходима для планового ввода в эксплуатацию нового или реконструкции уже построенного объекта. Проект составляют, чтобы обеспечить безупречное качество всех выполняемых работ. Если рассматривать более конкретные задачи документа, то к ним относятся:
Что входит в проект организации строительства
При работе над созданием ПОС составляют несколько важных разделов.
Кто составляет, согласовывает и утверждает
Над созданием ПОС трудится проектная и/или генподрядная организация, а когда еще генподрядчик не выбран, то проектировщик своими силами составляет на основании расчетов и требуемых сроков. При наличии сложных участков для их проектирования привлекаются более узкие специалисты, которые работают на условиях субподряда. Разработка ПОС начинается еще на стадии технико-экономического обоснования (ТЭО). Далее по мере выполнения архитектурно-строительного раздела документ может дополняться.
Утверждает проектную документацию, в состав которой входит и ПОС, технический заказчик, уполномоченный на это застройщиком. С учетом места возведения сооружения проект приходится согласовывать с разными службами и инстанциями. Полный их перечень зависит от специфики объекта. Это могут быть:
Что такое ППР
ППР разрабатывают на отдельные объекты, возведение или реконструкция которых будет производиться на строительной площадке. Это могут быть:
Также целью составления ППР может выступать описание отдельного вида работ. Часто это технически сложные процессы, требующие к себе большего внимания. В список исходных материалов для составления документа, кроме ПОС, входят:
Для чего и кем составляется
Составление проекта производства помогает решить сразу несколько задач:
Ответственной за составление ППР чаще выступает организация, специализирующаяся на проведении строительно-монтажных работ. Также подобные услуги предоставляют и проектные организации, но только те, что обладают допуском СРО на осуществление проектных работ.
Составление ППР может взять на себя и исполнитель работ, которым является заказчик, подрядчик или сам генподрядчик. Заказчик чаще берет на себя такую функцию, когда одновременно является и подрядчиком.
Кто согласовывает и утверждает
Согласно п. 5.7.3 СП 48.13330.2011 утверждением ППР занимается руководитель фирмы, которая исполняет работы. Чаще это главный инженер генподрядной организации. Если это вид субподрядных работ, то такая обязанность перекладывается на руководителя субподрядной организации при условии согласования с генподрядчиком.
Когда строительные работы будут проводиться на территории, принадлежащей действующему предприятию, то ППР должен быть согласован с организацией, которая его эксплуатирует. То же касается случаев, когда на участке устраивают временные подъезды и проходы. Их обязательно согласовывают с владельцем территории. В случае применения потенциально опасных работ требуется согласование с органом Ростехнадзора.
Что включает ППР
То, что должно быть в составе ППР, подробно описано в п. 5.7.5 СП 48.13330.2011. При полном объеме в документе представлены такие разделы:
Все пункты, кроме первых двух, представляют собой графическую часть ППР. Технологическая карта тоже может содержать чертежи, но в ней приводится и описание того, как выполняется работа. В пояснительной же записке содержится следующая информация:
В неполном объеме
В таком случае объем проекта производства уменьшен и включает такие пункты:
Записка содержит в себе решения, касающиеся охраны окружающей среды и труда рабочих. Здесь же приводятся требования по безопасности на площадке. Случаи, при которых не допускается разрабатывать ППР в неполном объеме:
Документы для составления ПОС и ППР
Нормативные документы, в которых можно найти требования к составу и содержанию ПОС и ППР.
Это только часть самых часто используемых нормативных документов. Во многих случаях, чтобы собрать в соответствии со всеми правилами полноценный ПОС или ППР, приходится изучать и гораздо больше информации из других источников.
Чем отличается ПОС от ППР
Главное отличие между ПОС и ППР состоит в том, что в проекте организации можно изучить весь строительный процесс на отдельно взятой площадке, тогда как в проекте производства приводится информация по поводу возведения или реконструкций только одного из объектов.
Если говорить простыми словами, то ПОС подтверждает возможность строительства всех объектов на площадке, а ППР «объясняет», как, чем и в какой последовательности построить конкретное сооружение.
Существует еще несколько различий между ПОС и ППР:
Что еще отличает ПОС от ППР
ПОС является первичным документом, поэтому ППР не может противоречить тому, что в нем написано. Это указано в п. 5.7.7 СП 48.13330.2011. Отступления возможны только при согласовании с организациями, которые разработали ПОС.
Так, проект организации выступает основным источником информации для проекта производства. Документы разрабатываются последовательно, поэтому дополняют друг друга, тем самым обеспечивая наиболее эффективные и качественные способы строительства объекта.
ПОС и ППР играют определяющую роль в организационных, финансовых и технических вопросах при возведении или реконструкции объекта. Именно эти документы обязательно необходимы, чтобы начать строительно-монтажные работы.