Как участвовать в закупках на строительство
«Результатом выполненной работы по контракту на строительство является построенный или реконструированный объект капитального строительства, в отношении которого получено заключение надзорного органа о соответствии требованиям технических регламентов и проектной документации».
Особенности строительных тендеров
Строительные тендеры имеют несколько отличий от обычной закупки.
Например, в таком контракте надо прописать условие о поэтапной оплате выполненных подрядчиком работ, исходя из объема таких работ и цены контракта. То есть, работа оплачивается не разом после исполнения, а согласно срокам и размерам, установленным графиком.
Если закупка строительных работ осуществляется у единственного поставщика, заказчик обязан привлекать специальные организации к проведению экспертизы выполненной работы.
Исключение — когда объект закупки проектная документация или результаты инженерных изысканий.
Чтобы претендовать на роль поставщика услуг и выиграть строительный тендер, фирма должна отвечать некоторым требованиям:
Статистика
Тендеры на строительство и ремонт обычно проводятся в виде открытого электронного аукциона, поэтому принять участие могут различные организации. Согласно статистике 2017 года, процент допусков к торгам, проходящим в рамках 44-ФЗ, составляет 95-98%. У торгов по 223-ФЗ цифра меньше — только около 70%.
Среднее падение цены в таких тендерах составляет 16% для закупок до 3 млн. рублей по 44-ФЗ и 2% для закупок с начальной ценой от 100 миллионов рублей.
К сожалению, строительный комплекс — лидер по картельным сговорам. Антиконкурентные соглашения широко распространены и в сфере госзакупок и закупок компаний с госучастием.
Как участвовать в строительных тендерах
Стоит подробно составить техническое задание для выполнения работ. Чем больше заказчик укажет данных — приложит проектную документацию и предоставит ведомость с готовыми замерами территории, подробную карту и информацию о коммуникациях, находящихся на территории будущих строительно-монтажных работ — тем проще потенциальному подрядчику будет составить свое техническое предложение.
Подрядчику стоит подробно изучить предоставленную документацию. При необходимости запросить разъяснение к ней. После этого необходимо подготовить первую и вторую части заявки на участие в строительном тендере. Первая часть будет включать в себя так называемую “форму 2”: конкретные показатели материалов и товаров, которые будут применяться при строительстве.
Помощь в участии в строительных тендерах
Если НМЦК превышает 10 млн рублей, нужно предоставить хотя бы один контракт на выполнение строительных работ за последние 3 года до даты подачи заявки на участие в закупке: Письмо Минфина России от 10.09.2017 N 24-02-07/58642. Такой контракт должен быть исполнен участником закупки в полном объеме. Сумма такого контракта должна быть не меньше 20% от начальной цены контракта.
Строительные тендеры и особенности их проведения Текст научной статьи по специальности « Экономика и бизнес»
Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Купчикова Наталья Викторовна, Гужвинский Дмитрий Иванович
Текст научной работы на тему «Строительные тендеры и особенности их проведения»
14. Купчикова Н.В., Сейтвелиева А.С. Оценка инвестиционной привлекательности строительства станкостроительного завода по адресу г. Астрахань, ул. Латышева, 16а. Перспективы развития строительного комплекса. 2013. Т. 2. С. 55-58.
16. Маклаков А. А., Купчикова Н. В. Эффективность реализации инвестиционно-строительного проекта промышленного предприятия по производству теплоизоляционного материала из пеностекла в Астраханской области. Инженерно-строительный вестник Прикаспия. 2015. № 1 (11). С. 74-81
СТРОИТЕЛЬНЫЕ ТЕНДЕРЫ И ОСОБЕННОСТИ ИХ ПРОВЕДЕНИЯ
Купчикова Наталья Викторовна
к.т.н., доцент, заведующая кафедрой «Экспертиза, эксплуатация и управление недвижимостью» ГАОУ АО ВО «Астраханский государственный архитектурно-строительный университет»
Россия, г.Астрахань Гужвинский Дмитрий Иванович магистрант кафедры «Экономика строительства» ГАОУ АО ВО «Астраханский государственный архитектурно-строительный университет»
Россия, г. Астрахань
Аннотация: Современные интернет порталы тендерных площадок позволяют эффективно взаимодействовать заказчикам и поставщикам строительных услуг с целью достижения наиболее выгодных условий.
Тендеры для строительной сферы имеют несколько отличий от регулярных закупок. Цель настоящего исследования состоит в рассмотрении особенностей проведения строительных тендеров, поэтапное проведение тендера а также выявлению проблем связанных при их проведении. Участником закупок может стать как юридическое, так и физическое лицо, которое соответствует требованиям законодательства и заказчика. Большинство тендеров проводятся в соответствии со стандартной схемой. Участие в тендерах можно представить следующим образом: анализ рынка ^ выбор и получение электронной подписи ^ регистрация на ЭТП ^ поиск тендеров ^ подготовка финансового обеспечения заведение спецсчета (для участников закупок по 44-ФЗ) ^ подготовка и подача заявки на участие в закупке ^ участие в тендере ^ результат. Рассмотренные способы проведения тендеров со стороны заказчика и подрядчика, являются основными и необходимыми для участия и победы в тендере. Благодаря выявленным недостаткам в ходе рассмотрения проблем при участии в тендерах, были выделены наиболее благоприятные пути для заказчика и подрядчика.
Ключевые слова: тендер, Астраханская область, строительство, стратегическое планирование регионального развития, застройщик, участники.
Kopchikova Natalia Viktorovna
Ph. D., associate Professor, head of Department «Examination, operation and management of real estate» Astrakhan state University of architecture and construction Russia, Astrakhan Gutwinski Dmitry Ivanovich Master student of the department «Construction Economics» Astrakhan state University of architecture and construction Russia, Astrakhan
Annotation: Abstract: the Purpose of this study is to consider the features of construction tenders, stage-by-stage tendering and identification of problems associated with their conduct. A legal entity or an individual who meets the requirements of the legislation and the customer can become a participant of the procurement. Most tenders are conducted in accordance with the standard scheme. Participation in tenders can be summarized as follows: market analysis ^ select and obtain electronic signatures ^ check-in at the ETP ^ search tenders ^ preparing of financial support the institution of the special account (for participants of procurement for 44-FZ) ^ preparation and submission of applications for participation in the procurement ^ participation in the tender ^ result. The considered methods of tenders from the customer and the contractor are the main and necessary for participation and victory in the tender. Due to the identified shortcomings in the course of consideration of problems with participation in tenders, the most favorable ways for the customer and the contractor were identified.
Keywords: tender, Astrakhan region, construction, strategic planning of regional development, developer, participants.
Участником закупок может стать как юридическое, так и физическое лицо, которое соответствует требованиям законодательства и заказчика. Участие в тендерах для эффективного обеспечения заявки и исполнения контракта требует хорошей подготовки, в том числе, юридической, технической и финансовой. Большинство тендеров проводятся в соответствии со стандартной схемой. Участие в тендерах можно представить следующим образом: анализ рынка ^ выбор и получение электронной подписи ^ регистрация на электронной площадке (ЕТР) ^ поиск тендеров ^ подготовка финансового обеспечения заведение специального счета (для участников закупок по 44-ФЗ) ^ подготовка и подача заявки на участие в закупке ^ участие в тендере ^ результат [2].
Современные интернет порталы тендерных площадок позволяют эффективно взаимодействовать заказчикам и поставщикам строительных услуг с целью достижения наиболее выгодных условий.
Тендеры для строительной сферы имеют несколько отличий от регулярных закупок. Рассмотрим некоторые из них. Зачастую в управлении инвестиционно-строительными проектами необходимо предусмотреть условие поэтапной оплаты работ, выполняемых подрядчиком, исходя из объема работы и цены контракта. Работа оплачивается в соответствии с условиями и размерами, установленными графиком. В том случае, когда строительные работы приобретаются у одного поставщика, клиент обязан привлекать специальные организации к рассмотрению выполненных работ. Исключение составляет, когда объектом закупок является проектная документация или результаты инженерных изысканий. Коммерческие компании действуют в рамках гражданского законодательства РФ. Они размещают информацию о своих тендерах на специализированных порталах, таких как ETP, Строй-торги или в средствах массовой информации открыто для всех участников, которые отвечают определенным условиям. Представление заявок потенциальными участниками торгов и квалификационный отбор тех, кто подал заявки, осуществляют в строгом соответствии с установленными требованиями.
При цене контракта более 3 миллионов рублей, участник закупки должен иметь членство в саморегулируемой организации (СРО). Выписка из реестра членов должна быть выдана не ранее, чем за один месяц до крайнего срока приема заявок [3]. Профильной строительной организации необходимо подтвердить количество реализованных инвестиционно-строительных проектов и введенных в эксплуатацию объектов.
Рассматривая участие в тендере со стороны клиента и поставщика можно выделить следующие основные стратегии на конкурсном рынке:
— подробное описание с параметрическими данными ведения работы (например содержание проектной документации, заявление с готовыми измерениями территории, подробной картой и информацией о связях, которые находятся на территории будущих строительных и монтажных работ);
— подробное изучение подрядчиком предоставленной документации;
— запрос подрядчиком разъяснений при необходимости;
— подготовка подрядчиками их предложений и передача организаторам конкурса. Предложения должны содержать условия работы и их стоимость, должны быть переданы в запечатанных конвертах, чтобы во время открытия была возможность проверить их целостность. Открытие осуществляется в назначенный день каждой заявки и объявление условий, содержащихся в ней всем участникам торгов.
денежная компенсация за статические дефекты. После подписания контракта (договора) практически невозможно что-либо исправить. Поэтому необходимо внимательно изучить проект контракта и проследить, чтобы его требования совпадали с условиями закупки.
Участия в тендерах, согласно законодательства «О государственных закупках товаров (работ, услуг)» показано на 1 рисунке.
Рис. 1. Статистика участия в строительных тендерах согласно отчета «Рустендер» за
Рассмотренные нами способы проведения тендеров со стороны заказчика и подрядчика, являются основными и необходимыми для участия и победы в тендере. Благодаря выявленным недостаткам в ходе рассмотрения проблем при участии в тендерах, были выделены наиболее благоприятные пути для заказчика и подрядчика. Следует обратить внимание, что для закупок в бумажной форме, или закупок в электронном виде, не предусматривающих поэтапное снижение цены, как правило, после рассмотрения заявок практически сразу следует вынесение решения о признании какого-либо участника победителем торгов. Будьте внимательны к каждой детали. Успешное исполнение тендерного контракта зависит от профессионализма и опыта работы участников рынка.
2. Абчук В.А. Коммерция: Учебник. СПб.: Издательство Михайлова В.А., 2007. 475
3. Андреева Л.В. Продажа товаров: Руководство по подготовке и заключению договоров. М.: ИНФРА-М, 2008. 176 с.
9. Льюис Г. Конкурсы, тендеры и предложения. Выиграйте, используя лучший опыт, изд. Баланс Бизнес-Букс, 2011 [2].
10. Международные инвестиции и международные закупки: Есипов В.Е. Санкт-Петербург, 2008. 312 с.
14. Панкратов Ф.Г., Серегина Т.К. Коммерческая деятельность: Учебник. М.: ИКЦ «Маркетинг», 2009. 580 с.
16. Половцева Ф.П. Коммерческая деятельность: Учебник. М.: ИНФРА-М, 2009. 248
18. Купчикова Н.В., Сейтвелиева А.С. Оценка инвестиционной привлекательности строительства станкостроительного завода по адресу г. Астрахань, ул. Латышева, 16а. Перспективы развития строительного комплекса. 2013. Т. 2. С. 55-58.
20. Маклаков А. А., Купчикова Н. В. Эффективность реализации инвестиционно-строительного проекта промышленного предприятия по производству теплоизоляционного материала из пеностекла в Астраханской области. Инженерно-строительный вестник Прикаспия. 2015. № 1 (11). С. 74-81
РУКОВОДСТВО ДЛЯ СТРОИТЕЛЕЙ: Как участвовать в тендерах?
Тендер – конкурс для исполнителей государственных заказов. Смысл его в поиске лучшей компании для выполнения конкретного заказа по установленной стоимости работ. Основывается система на федеральном законе о госзакупках. Большую популярность на тендерном рынке набирают заказы на строительство, производство и поставку строительных материалов.
✖ Виды тендеров
✖ Что дает участие в гос. закупках?
Победитель конкурса получает большой заказ (большая часть муниципальных бюджетов разыгрывается на тендерной основе), возможность вырасти профессионально и ли заявить о себе на рынке. Минус электронных торгов заключается в сложности процедуры участия и отсутствии гарантий выигрыша.
Перспективы тендеров открывают для себя крупные компании, игроки строительного и промышленного бизнеса, реже – представители среднего и малого бизнеса, ИП. Сегодня свыше половины предложений от государственных заказчиков размещаются на электронных аукционах. Мероприятие подобного рода помогают избежать коррупции во многих сферах, и развивать предпринимательство в стране.
Существует 5 официальных онлайн площадок для государственных торгов:
✖ Как начать?
Если вы решили принять участие в тендерах на строительство, проектирование или поставку материалов, то прежде всего стоит изучить правила конкурса.
Перед началом торгов на той или иной площадке, нужно получить её аккредитацию. Для этого заполняется форма на сайте с заявлением об открытии счета. Также следует приложить перечень документов: выписка из ЕГРЮЛ (или ЕГРИП), учредительные бумаги, документ о назначении руководителя, карточка претендента, справка о платежеспособности участника, выписка из ФНС об отсутствии долгов, бухгалтерская отчетности за указанный период, сертификаты и свидетельства, подтверждающие квалификацию организации или качество товара.
Для строительных, проектных и изыскательных компаний важным условием является членство в СРО.
Тот факт, что Вы состоите в саморегулируемой организации, подтверждает наличие допуска к работам, статус надежной компании и выполнение гарантий перед заказчиком. Хорошим бонусом будет сертификат ISO. Данный документ дает Вам право участвовать в более масштабных торгах и взаимодействовать с иностранными инвесторами.
Привлекает шанс выиграть крупный контракт или госзаказ, но у вас имеются пробелы в пакете документов?