Раздел 1. Организация строительного производства
1. Значение автомобильных дорог в историческом развитии цивилизации России, как государства
2. Состояние сети дорог России
3. Цели и задачи по строительству и реконструкции автомобильных дорог и аэродромов
Основы организации и технологии дорожного и аэродромного строительства
1. Содержание понятия «организация строительства». Взаимосвязь между понятиями «организация» и «технология»
2. Содержание понятия «технология строительства». Различие между понятиями «организация» и «технология»
3. Классификация строительных работ, состав работ по строительству автомобильных дорог и аэродромов
4. Методы организации работ, понятие поточного метода производства работ
5. Линейные и сосредоточенные работы, их организация и увязка
6. Сезонность и пути ее ликвидации
7. Содержание понятия «зимний период» и «пониженные температуры»
8. Виды работ, выполняемые в зимний период
9. Задел в строительстве и его нормативы
Общие положения по подготовке и организации строительного производства
10. Общие требования к организации строительного производства
11. Организационно-техническая подготовка строительного производства
12. Состав внеплощадочных и внутриплощадочных подготовительных работ
13. Работы подготовительного периода
Документация по организации строительства
14. Исходные данные для разработки проекта организации строительства (ПОС)
15. Состав проекта организации строительства (ПОС)
16. Исходные данные для разработки проекта производства работ (ППР), порядок разработки и утверждения
17. Технологические карты на выполнение дорожно-строительных работ, назначение, виды
18. Содержание технологических карт. Отличие рабочих и типовых технологических карт
19. Содержание журнала производства работ и порядок его ведения
Материально-техническое обеспечение объектов строительства
20. Транспортные работы, схемы поставки материалов и изделий
21. Определение величин запаса материала, хранение, учет поступления и выдача
22. Механизация строительно-монтажных работ
23.Понятие о ведущих (основных) и вспомогательных (комплектующих) машинах
Раздел 2. Технология и организация строительства автомобильных дорог и аэродромов
Подготовительные работы
24. Создание геодезической разбивочной основы (ГРО), ее состав и объем
25. Детализация геодезической разбивочной основы (ГРО)
26. Расчистка территории строительства, карьеров и резервов от леса
27. Расчистка полосы отвода от кустарника, пней, порубочных остатков и камней
Управление городским дорожным строительством
Структура специализированного управления аналогична структуре треста, в который входит это управление, но с ограниченными функциями соответствующих отделов (рис. 2.4).
Объекты, включенные в производственные программы строительных управлений, распределяются по участкам, возглавляемым старшими производителями работ (начальниками участков). Начальнику участка подчиняются производители работ (прорабы) и мастера. Число строительных участков, а также состав линейных инженерно-технических работников зависят от количества и размера объектов, их разбросанности и сложности выполняемых работ.
Роль и место линейных руководителей в системе управления, их права и мера ответственности определены Госстроем СССР в «Сборнике примерных положений о должностях линейных и инженерно-технических работников строительного производства». В соответствии с этим положением производитель работ несет полную ответственность за ход строительства на своем участке. Он обязан внедрять новую технику, передовую технологию и прогрессивные методы производства, организовывать социалистическое соревнование и принимать меры по повышению производительности труда рабочих. Производитель работ обеспечивает рациональное использование машин на объекте, правильное и экономное расходование строительных материалов и полуфабрикатов, высокое качество работ. Он отвечает за своевременность выдачи заданий бригадам и за расчеты с рабочими. Прораб несет ответственность за состояние охраны труда на своих объектах.
Руководит работой на объекте строительный мастер. Он непосредственно руководит бригадами, организует расстановку рабочих по фронту работ, обеспечивает своевременное получение инструмента и приспособлений, спецодежды, материалов, отвечает за выполнение работ в соответствии с правилами техники безопасности. Важнейшая обязанность мастера — постоянный контроль за качеством выполнения работ. Вместе с прорабом мастер подскабливает наряды на работу, замеряет и учитывает выполненные объемы работ, а также участвует в сдаче работ заказчику. Производитель работ управляет бригадами через мастеров. Мастер же закрепляется за комплексными и специализированными бригадами и переходит с ними с объекта на объект.
Производственно-хозяйственная деятельность в строительстве должна строиться с учетом последних достижений науки и техники, базироваться на научной организации труда (НОТ). НОТ обеспечивает наиболее эффективное использование материальных и трудовых ресурсов, создает условия для повышения производительности и качества труда, способствует сохранению здоровья и работоспособности трудящихся.
НОТ практически охватывает все стороны трудовой деятельности: внедрение рациональных форм разделения и кооперации труда; улучшение организации и обслуживания рабочих мест; изучение и распространение передовых приемов и методов труда; подготовку и повышение квалификации кадров; повышение научного уровня и расширение сферы применения нормированного труда; улучшение условий труда; воспитание рабочих и служащих в духе сознательного отношения к труду, строжайшего соблюдения государственной и трудовой дисциплины.
Важное место в составе ПОТ занимает организация новой формы хозяйственного расчета — бригадного подряда. Суть его состоит в том, что бригада заключает со строительной организацией хозяйственный договор на выполнение строительно-монтажных работ в строгом соответствии с технической документацией, в установленные сроки и в пределах расчетной стоимости этих работ. Бригаде устанавливают сумму заработной платы по аккордному наряду, а также размеры премирования в зависимости от достигнутой экономии трудовых и денежных затрат, качества и сроков выполнения работ. Администрация принимает на себя обязательства по своевременному обеспечению бригады всеми необходимыми ресурсами и услугами, включая инженерно-техническое руководство строительством.
Принципы организации дорожной службы и ее производственные подразделения
Дорожно-эксплуатационная служба организована по принципу принадлежности автомобильных дорог общего пользования: государственная служба дорожного хозяйства Минтранса России (Росавтодор) осуществляет управление федеральными автомобильными дорогами, региональные дорожные органы, созданные в каждом субъекте Российской Федерации, осуществляют управление территориальными автомобильными дорогами.
В системе Росавтодора ремонт и содержание автомобильных дорог осуществляется государственными унитарными дорожно-эксплуатационными предприятиями (ДЭП). ДЭП первого типа (ДЭП1) выполняет только работы по содержанию дороги с закреплением обслуживаемого участка. Примерный перечень этих работ включает в себя:
по полосе отвода, земляному полотну и водоотводу: систематическое поддержание полосы отвода в чистоте и порядке. Исправление размытых, разрушенных, пучинистых и оползневых участков земляного полотна, защитных и укрепительных устройств, подводящих и отводящих русл у мостов и труб, исправление системы водоотвода и систематическое поддержание в работоспособном состоянии, подсыпку, срезку и планировку неукреплeнных обочин, устранение мелких деформаций и повреждений на укрепленных обочинах, планировку откосов насыпей и выемок (с добавлением при необходимости грунта) с засевом трав и добавлением растительного грунта и проведением необходимых агротехнических мероприятий по созданию устойчивого дернового покрова, скашивание травы и вырубку кустарника на обочинах, откосах, бермах и полосе отвода и уборку порубочных остатков, расчистку обвалов, оползней, селевых выносов, осыпей и камнепадов, ликвидацию съездов в неустановленных местах, профилировку тракторных путей;
по дорожным одеждам: устранение мелких деформации и повреждений (заделка выбоин, просадок, колей и др.), исправление кромок (бордюров) на всех типах покрытий, заливку трещин на асфальтобетонных покрытиях, восстановление и заполнение швов в цементобетонных покрытиях, замену, подъeмку или выравнивание отдельных плит цементобетонных покрытий, защиту цементобетонных покрытий от поверхностных разрушений, восстановление и устройство вновь бордюров и укрепительных полос по краям капитальных и облегчeнных дорожных одежд, восстановление профиля щебеночных и гравийных покрытий, а также грунтовых улучшенных дорог с добавлением материалов, обеспыливание дорог, профилирование грунтовых дорог, восстановление профиля и улучшение проезжей части грунтовых дорог щебнем, гравием, шлаком и другими материалами, очистку дорожных покрытий от грязи, устранение скользкости, вызванной выпотеванием битума, уход за пучинистыми участками дорог, открытие и закрытие воздушных воронок, очистку дорог от снега, уборку снежных валов с обочин. Очистку от снега и льда автобусных остановок, площадок, павильонов, борьбу с зимней скользкостью, наледями. Уборку лавинных отложений, оборудование и содержание зимних автомобильных дорог, в том числе ледовых переправ;
по обустройству дорог, организации и обеспечению безопасности движения: замену поврежденных дорожных знаков, восстановление дорожной разметки, установку и содержание в чистоте и порядке беседок, скамеек, панно и др., окраску обстановки и элементов обустройства дорог, содержание их в чистоте и порядке, содержание в чистоте и порядке автобусных остановок, площадок отдыха и элементов их обустройства, исправление отдельных повреждений элементов архитектурно-художественного оформления дорог, надлежащий уход за этими элементами, уход за дорожным освещением, аварийно-вызывной и технологической связью, уход за посадками и саженцами, обрезку веток для обеспечения видимости, изготовление, установку, разборку и восстановление снегозадерживающих устройств, создание снежных валов и траншей для задержания снега (их периодическое обновление);
прочие работы: охрану автомобильных дорог, ограничение в установленном порядке движения транспорта на дорогах в случаях чрезвычайных ситуаций и весенне-осенней распутицы, оценку состояния автомобильной дороги и искусственных сооружений, формирование и ведение банка данных о состоянии дороги, контроль качества выполняемых дорожных работ на закрепленной сети по строительству, реконструкции, ремонту, содержанию другими подрядными организациями, составление дислокации дорожных знаков и согласование ее с местными органами ГИБДД.
ДЭП второго типа (ДЭП2) специализируется на выполнении объeмных видов работ по содержанию и ремонту без закрепления участков дорог, но с определением территории действия. В состав работ ДЭП2 входят:
по дорожным одеждам: ремонт покрытия, устройство поверхностной обработки на всех типах дорожных одежд, восстановление существующих и создание новых баз противогололeдных материалов и подъездных путей к ним, бурение и обустройство скважин для добычи природных рассолов, строительство и обустройство баз противогололeдных материалов, ремиксирование, фрезерование, ремонт покрытия картами, приготовление асфальтобетонных смесей, битумных эмульсий кубовидного щебня, модифицированного битума и т. д.;
по обустройству дорог, организации и обеспечению безопасности движения: установка недостающих дорожных знаков (включая знаки индивидуального проектирования), недостающих ограждений и направляющих устройств, нанесение дорожной разметки, устройство снегозащитных насаждений, засев травой полосы отвода и разделительной полосы, устройство и восстановление шумозащитных сооружений, устройство, оборудование пунктов по учeту движения, пунктов весового контроля, дорожных метеопунктов, снегомерных и водомерных постов и других устройств, необходимых для изучения работы дороги, еe отдельных элементов и сооружений.
Перечень и состав работ, выполняемых ДЭПами, может корректироваться с учeтом местных условий работы этих предприятий.
Автомобильные дороги закрепляются за ДЭПами исходя из расчeта:
I категории — 100 км;
II и III категории — 200 км.
В составе ДЭП1 образуются мастерские участки с зоной обслуживания дорог:
I категории — 20—30 км;
II категории — 30—40 км;
III категории — 40—50 км.
Мастерские участки должны включать необходимый состав дорожных рабочих (ремонтеров) с закреплением за ними обслуживаемого участка дороги, специализированные бригады.
Структура службы содержания и ремонта искусственных сооружений формируется как самостоятельное подразделение в составе дорожной организации. Необходимый уровень транспортно-эксплуатационного состояния искусственных сооружений обеспечивают мостовые и тоннельные службы, которые формируются в зависимости от плотности сооружений на дорожной сети, состава их парка и состояния, руководствуясь технико-экономическими соображениями.
Эти службы предусматривают два уровня:
специальная группа по искусственным сооружениям в штате аппарата органа управления дорожным хозяйством;
производственное подразделение по содержанию и ремонту мостовых сооружений и тоннелей, которое может быть в составе производственной дорожной службы или в виде специализированной организации независимо от формы собственности, имеющей лицензию на право выполнения работ по ремонту и содержанию искусственных сооружений (на конкурсной основе) но контракту. Рекомендуемый срок контракта 3—5 лет.
Численный состав специальной группы определяется на основании планируемого объeма работ и может состоять из 2—4 человек и более. Мостовая или тоннельная группа осуществляет контроль и анализ технического состояния сооружений, сбор информации, ведение автоматизированного банка данных; организует и (при необходимости) проводит инвентаризацию этих сооружений, диагностику и их периодическое обследование; организует пропуск и осуществляет контроль за пропуском негабаритных и тяжеловесных грузов по искусственным сооружениям; организует проведение специальных, предпроектных обследований; обеспечивает хранение технической документации, разрабатывает производственную программу содержания и ремонта сооружений, осуществляет контроль за производственной деятельностью мостовых и других организаций на объектах заказчика, осуществляет постоянный контроль за качеством содержания и ремонта сооружений и сроками выполнения работ, а также участвует в рассмотрении и утверждении проектной документации на ремонт, реконструкцию и новое строительство искусственных сооружений и в других организационных мероприятиях.
Производственные подразделения привлекаются для выполнения комплекса работ по содержанию и ремонту искусственных сооружений. В состав их работ могут входить надзор за сооружениями, уход, профилактика и различные виды ремонта.
Производственные подразделения должно иметь в своем составе:
группу механизации (база техники с водителями, ремонтные мастерские);
бригады и звенья с численностью в зависимости от объемов работ.
Могут быть созданы также специализированные звенья (3—5 чел.) по содержанию крупных сооружений длиной свыше:
металлических мостов — 200 м;
железобетонных и сталежелезобетонных мостов — 300 м;
деревянных мостов — 150 м.
В различных субъектах Российской Федерации помимо системы ДЭПов применяются и другие формы организации дорожной службы, которые можно разделить на линейные, сетевые и смешанные.
Линейная форма организации дорожной службы обычно используется для обслуживания магистральных дорог общего пользования, имеющих большую протяженность. На этих дорогах организуют одно или несколько основных и необходимое количество низовых подразделений дорожной службы, обслуживающих участки дороги, протяженность которых назначается в зависимости от категории дороги и вида покрытий.
Сетевая форма организации дорожной службы построена по территориально-производственному принципу и используется преимущественно для обслуживания сети территориальных дорог определенного региона. Протяженность участков дорог, обслуживаемых подразделениями дорожной службы при территориальном принципе ее организации, назначается также в зависимости от категории дороги и вида покрытий.
В некоторых случаях, когда в данном регионе имеются дорожные объекты различного характера, одну часть которых целесообразно обслуживать по линейному принципу, а другую – по территориальному принципу, применяют смешанную форму организации дорожной службы: часть дорожных подразделений региона организуют по линейному принципу, а остальные – по территориальному. Смешанная форма организации дорожной службы наиболее эффективна при компактном расположении дорожных объектов различного характера в пределах ограниченного по площади региона.
В последнее время для выполнения работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог наряду с государственными организациями и предприятиями привлекаются и негосударственные акционерные или частные организации и предприятия, особенно в тех случаях, когда необходимо осуществить значительные объемы работ или работы, специфические по сложности их выполнения или требующие для их выполнения использование уникального технологического оборудования. При этом могут быть применены и другие нетипичные формы организации, как правило, временной дорожной службы.
Низовыми производственно-хозяйственными организационными единицами дорожной службы на дорогах общего пользования могут быть дорожные ремонтно-строительные участки, дорожно-эксплуатационные участки, ремонтно-строительные управления, производственные дорожные участки, дорожно-эксплуатационные строительные участки, дорожные участки и др. В ряде случаев капитальный ремонт автомобильных дорог могут выполнять подрядные дорожно-строительные организации, относящиеся к различным видам собственности (государственная, смешанная или долевая, коллективная или акционерная, частная).
За дорожными организациями закрепляются автомобильные дороги по линейному или территориальному принципу. Протяжeнность участков, обслуживаемых подразделениями дорожной службы, устанавливают исходя из категории дороги, климатических особенностей, типов покрытий, начертания сети автомобильных дорог и т. п. (табл. 2.1).
В состав дорожных организаций могут входить прорабства, мастерские участки, транспортные подразделения, ремонтные мастерские, лаборатории, асфальтобетонные заводы и другие производственные единицы, не являющиеся самостоятельными предприятиями.
Комплексные бригады (звенья) организуют, как правило, для выполнения несложных малообъемных работ по содержанию и ремонту всех конструктивных элементов дороги. Специализированные бригады (звенья) создают для содержания и ремонта отдельного конструктивного элемента или выполнения отдельных объемных видов работ. Для проведения крупных и сложных работ с выполнением комплекса работа по земляному полотну, дорожной одежде, искусственным сооружениям, обстановке пути разрабатывают проект организации работ.
Протяжeнность участков, обслуживаемых подразделениями дорожной службы
Подразделение дорожной службы | Длина участков, км, при категории дорог и типа дорожной одежды | ||||
I | II | III | IV | V | |
капитальные | облегчeнные | переходные | низшие | ||
Основное звено службы содержания дорог: | |||||
при линейном принципе | 100—170 | 170—260 | 170—260 | 210—260 | – |
при территориальном принципе | 250—300 | 250—300 | 250—300 | 250—300 | 250—300 |
Низовое звено службы содержания дорог | 30—40 | 40—50 | 55—70 | 70—90 | 80—100 |
Пункт содержания больших мостов | На мостах длиннее 300 м | ||||
Пункт обслуживания, содержания разводных мостов | На всех мостах без ограничения длины | ||||
Пункт обслуживания переправ | На наплавных мостах и паромах |
Примечания: 1. Меньшие значения принимают для участков с интенсивностью движения, близкой к верхним пределам для соответствующих категорий дорог, в горной местности, в районах со снежными или песчаными заносами, а также в местах, подверженных размывам, оползням или просадкам, имеющих сложные инженерные сооружения (тоннели, галереи, подпорные и одевающие стены, берегоукрепительные, противооползневые и другие конструкции). 2. Протяжeнность участков дорог I категории дана для дорог с четырьмя полосами движения. При шести или восьми полосах протяженность дорог снижается соответственно до 0,7 или 0,5 от значений, приведенных в таблице. 3. На федеральных дорогах при необходимости пункты содержания могут быть организованы и на мостах длиной менее 300 м.
Для регулярного патрулирования дорог с целью принятия оперативных мер по предупреждению возможных причин возникновения перерывов и ограничений движения, дорожно-транспортных происшествий в составе дорожной организации может быть создана дорожно-патрульная служба в виде звена или звеньев, оснащенных специальным автомобилем, необходимым инструментом и инвентарем, а также средствами организации движения.
Патрулирование дорог производится ежедневно, а также круглосуточно в особо опасные периоды, связанные с неблагоприятными для движения автомобилей метеорологическими условиями.
Здания и сооружения дорожной службы. Обязательным условием успешного выполнения задач и функций, возлагаемых на дорожную службу, является наличие полного комплекса производственных и социально-бытовых зданий и помещений – административные здания управлений дорог, комплексы зданий и сооружений основного и низового звена, включая производственные базы, здания и сооружения, жилые дома, бытовые помещения (школы, магазины, столовые, бани, клубы, места отдыха), склады, базы, погрузочно-разгрузочные площадки, гаражи, стоянки машин и механизмов, ремонтные мастерские и др.
Для выполнения своих функций в соответствии со СНиП 2.05.02-85 основные и низовые звенья дорожной службы должны иметь: для основного звена – административно-бытовой корпус, производственный корпус по ремонту и техническому обслуживанию дорожных машин и автомобилей, стоянки (холодные и тeплые) на списочный состав парка машин, цех по ремонту технических средств организации дорожного движения, базы по приготовлению и хранению противогололeдных химических материалов, склады; для низового звена – производственный корпус по техническому обслуживанию дорожных машин и автомобилей с административно-бытовыми помещениями, стоянки (холодные и теплые) на списочный состав парка машин, расходные склады противогололeдных химических материалов, склады.
Комплексы зданий и сооружений основного и низового звеньев дорожной службы, как правило, следует располагать у населенных пунктов на единых для всего комплекса или близко расположенных площадках, непосредственно примыкающих к полосе отвода автомобильной дороги.
Здания службы ремонта и содержания должны быть размещены вблизи дороги (но за пределами дорожной полосы), иметь удобные подъезды, не затрудняющие проезда по основной дороге. Следует учитывать также возможное расширение дороги или строительство дополнительных полос, если это предусматривается перспективными планами. Вся территория должна быть благоустроена и озеленена.
Для культурно-бытового обслуживания, работников дорожной организации и членов их семей комплексы жилых и административных зданий целесообразно размещать у населенных пунктов. Расположение комплекса зданий дорожного участка должно назначаться в соответствии с конфигурацией сети дорог так, чтобы вблизи была станция железной дороги, где можно организовать склады для получения материалов. Целесообразно располагать на одном участке и в одних зданиях дорожные участки и дорожно-ремонтные пункты. Это дает возможность уменьшить по сравнению с раздельным строительством стоимость всего комплекса.
Обеспечение жилой площадью в строящихся жилых домах дорожной службы следует предусматривать для 60—100 % постоянного состава рабочих и служащих в зависимости от удаления и плотности населения в ближайшем населенном пункте в расчете 27 м 2 на штатного работника, а в регионах со средним размером семьи свыше 4 чел. – 36 м 2 на штатного работника. При жилых зданиях следует предусматривать необходимые надворные постройки и приусадебные участки.