Субсидии на строительство тепличного комплекса
В частности, 2018 год станет последним, когда по госпрограмме компенсируются капитальные затраты на строительство тепличных комплексов, следует из презентации Фастовой. То, что Минсельхоз намерен свернуть возмещение CAPEX в следующем году, «Агроинвестору» подтвердила гендиректор ассоциации «Теплицы России» Наталья Рогова. «Но мы продолжаем бороться и просим сохранить эту меру до 2020 года включительно, как это и предполагалось ранее», — сказала она. Рогова отметила, что такие изменения стали неожиданностью для сектора и негативно скажутся на инвестициях. «Сейчас реализуется много проектов, и инвесторы рассчитывали на эту меру поддержки. А с учетом того, что капзатраты возмещаются по завершении строительства, получается, что те, кто введет комплексы в эксплуатацию в январе 2019 года, на субсидии рассчитывать уже не могут», — обеспокоена Рогова.
По ее оценке, сейчас строится около 300 га теплиц. «За последние пять лет мы возвели около 700 га, однако есть еще не менее 800 га старых теплиц, которые будут выбывать. Получается, через пять лет мы снова вернемся к тому, с чего начинали», — сетует Рогова. В 2018 году госпрограмма предусматривает возмещение 10% капзатрат по тепличным комплексам, в 2017-м было 20%. «Однако в этом году возмещения пока не было, есть еще долг и за 2017 год», — обратила внимание Рогова.
Кроме тепличного сектора изменения по возмещению части прямых понесенных затрат коснутся льноводства. Если изначально размер компенсации в льноводческих проектах составлял 50%, то теперь он снижен до 25%. Тем не менее, это самый высокий уровень компенсации капзатрат, отмечает руководитель проектов практики АПК «НЭО Центра» Максим Никиточкин. «Только еще одна подотрасль получила подобный уровень компенсации — молочное животноводство», — прокомментировал он «Агроинвестору». Кроме того, новацией стало включение в список поддерживаемых направлений создание мощностей по производству сухих молочных продуктов для детского питания и компонентов для них (размер возмещения 20%). Компенсация 20% затрат с 2019 года будет предусмотрена и для овцеводческих комплексов мясного направления. Также эта мера господдержки продолжит действовать для инвестиционных проектов в семеноводстве, селекции и строительстве хранилищ.
Елена Фастова заявила, что считает возмещение доли капзатрат не самым эффективным инструментом господдержки. По ее мнению, оптимальным является льготное кредитование, доля которого в направлении поддержки экспорта к 2020 году превысит 50%. «Сумма, запланированная на льготное кредитование в 2020 году — 27,2 млрд руб. — более чем в три раза превысит компенсацию капзатрат (4,3 млрд руб.) и компенсацию части затрат на транспортировку продукции (4 млрд руб.) вместе взятые», — сравнил Никиточкин. При этом он добавил, что основная проблема российского экспорта в том, что зарубежные страны не ассоциируют Россию с производством качественных и вкусных продуктов питания, в отличие от Италии, Франции, Нидерландов, Бельгии, Швейцарии. Однако на создание национального бренда и продвижение продукции АПК на внешние рынки Минсельхоз запланировал выделить лишь 274 млн руб. в 2019-м и 335 млн руб. в 2020 годах.
На единую субсидию в 2019 году Минсельхоз предусмотрел дополнительные ассигнования регионам для возмещения части затрат на закладку и уход за многолетними насаждениями. «Появятся лимиты на закладку виноградников, долю застрахованных посевных площадей и поголовья сельхозживотных», — сообщила пресс-служба аграрного ведомства. Кроме того, ряд корректировок предполагается в сфере сельхозстрахования с господдержкой. Так, будет отменен порог гибели урожая, при котором случай признается страховым, а также увеличен с 30% до 50% от страховой суммы размер убытка, не подлежащий возмещению (безусловная франшиза). Кроме того, планируется расширить перечень опасных природных явлений и дополнить список сельскохозяйственных рисков. По словам президента Национального союза агростраховщиков Корнея Биждова, поддержка агрострахования в следующем году еще будет входить в единую субсидию, однако средства будут «обособлены» в ее составе для целевого использования только на страхование.
Субсидии на строительство тепличного комплекса
2020 год — финальный для программы «Как стать фермером с нуля», которая началась в 2013 году. Мы выяснили на какие субсидии и гранты государства в 2020 году Вы можете рассчитывать, если твердо решили встать на фермерский путь, а также какой портфель документов необходим.
В 2012 году на территории России стартовала долгосрочная Программа «Как стать фермером с нуля», направленная на развитие сектора сельского хозяйства (Постановление Правительства РФ от 14.07.2012 г. № 717 Закон № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»). Главная цель новой политики – за период времени с 2013 по 2020 год включительно – увеличить численность фермерских хозяйств и улучшить производительность национального сельхоз сектора. В рамках воплощения поставленных целей разработан действенный алгоритм, как стать фермером с нуля. Помогут в этом субсидии и гранты государства в 2020 году.
Существует несколько классификаций направлений деятельности в фермерском хозяйстве. И прежде чем инициировать процедуру получения субсидии начинающему фермеру, предстоит ознакомиться с каждой категорией работ. В зависимости от выбранной направленности и будет зависеть получение дотаций и грантов.
Различают такие виды сельхоз производств:
Также допускается такое распределение в зависимости от территориального положения будущего предприятия:
В зависимости от типов работ можно определить такие разновидности фермерских хозяйств:
Субсидии фермерам в 2020 году будут предоставляться по следующим направлениям:
Программа «Начинающий фермер»
Согласно статистическим сведениям больше трети результатов фермерского производства – это заслуга маленьких сельхоз хозяйств. Поэтому в 2020 году Минсельхоз решило увеличить суммы субсидий. Также возрос список целей, на которые может быть потрачен грант «Начинающий фермер».
Размер перечисления и условия для получения гранта «Начинающий фермер»
В текущем году предусмотрено два целевых направления, которые покрываются средствами из государственного бюджета. Гранты начинающим фермерам и единовременная выплата в 2020 году пойдут на:
Таблица № 1 «Направления реализации Программы»
Льготы начинающим фермерам в 2020 году смогут быть предоставлены только после соблюдения следующих условий:
Важно! Выбранный тип фермерства должен быть актуальным для региона. А также предстоит доказать востребованность будущего предприятия.
Программа «Семейная животноводческая ферма»
Есть еще одна возможность, как стать фермером с нуля, получив субсидии от государства. Это организация производства, в котором трудятся лица, связанные узами родства. При наличии животных более сотни голов, разрешено привлекать посторонних рабочих. Но только сезонных или временных трудящихся, и в количестве не больше пяти человек.
Размер перечисления и условия предоставления
Согласно требованиям, максимальная помощь малому бизнесу от государства в 2020 году не может превышать 30 000 000 рублей. И предоставляемая льгота должна покрывать до 60% всех расходов. Остальные 40% – это вложения самого фермера. И минимум четвертая часть от этой суммы должна быть в наличии, оставшиеся 30% – деньги кредита.
Но граничные размеры субсидии для начинающих фермеров зависят от возможностей региона, например в Алтайском Крае – это максимум 3 миллиона рублей. К главным требованиям, которые обязательны для получения гранта, относятся:
Как составить бизнес-план
Субсидирование фермерских хозяйств, как уже было сказано выше, происходит конкретными денежными суммами (Федеральный закон от 29.12.2006 N 264-ФЗ (ред. от 25.12.2018) «О развитии сельского хозяйства»). Это объем средств, необходимый для развития сельхоз предприятия с целью получения дальнейшей выгоды, как для самого фермера, так и для инвестора, то есть государства.
Порядок предоставления дотаций исключает возможности нецелевого использования денежных средств. И, кроме того, что получатели финансов обязаны сохранять квитанции по использованным суммам, еще и требуется предварительный план расходов. На практике такой документ именуется бизнес-планом.
Основная задача планирования – это расчет возможных затрат, размеров будущей выгоды и способов ее достижения. Знакомясь с предоставленными бумагами, государственные органы оценивают целесообразность предприятия и необходимость вложения средств в его развитие. Для самого фермера, желающего получить пособие, толковый бизнес-план является гарантией удовлетворения прошения.
При составлении документа нужно использовать такие разделы:
Самое главное – это привлечь внимание, поскольку субсидии Минсельхоза начинающим фермерам даются выборочно. Очень важно доступно показать свои преимущества и возможности перед конкурентами.
Необходимые документы
Дабы иметь возможность получить выплаты, нужно собрать пакет таких документов:
Рассмотрением обращений претендентов занимаются специально созданные комиссии на базе региональных центров Минсельхоза. Поэтому с заявлением и полным пакетом сопутствующих документов предстоит обращаться именно туда. Но прежде лучше самостоятельно ознакомиться к требованиям к кандидатам, а также условиям проведения конкурса.
Как правило, сроки конкурса не ограничиваются, но могут быть индивидуальные ограничения. После подачи документов комиссия знакомится со всеми бумагами и принимает решение. При согласии выделить деньги, финансовые средства поступают на банковский счет фермера в течение пяти суток.
Если же был получен отказ, то есть возможность повторного обращения к Комиссии после устранения указанных недостатков. Количество обращений не ограничивается и можно подать заявку в любой момент.
Огурцам и томатам не хватает господдержки
Снижение на фоне роста энерготарифов рентабельности у компаний, производящих в теплицах огурцы и томаты, вынуждает их обращаться за помощью к государству. Национальный плодоовощной союз (НПС) просит выделить участникам этого рынка 5 млрд руб. в виде стимулирующих субсидий. В то же время Минсельхоз уже рассматривает варианты возмещения производителям части расходов на электроэнергию и газ.
НПС (объединяет производителей, управляющих теплицами общей площадью 830 га) просит выделить производителям овощей защищенного грунта (огурцы, помидоры, перец) из бюджета стимулирующую субсидию не менее 5 млрд руб. Об этом говорится в отправленном на прошлой неделе письме заместителю главы Минсельхоза РФ Елене Фастовой. «Именно эта сумма окажет положительное и стабилизирующее влияние на экономику тепличных предприятий»,— говорится в обращении. Эти средства предлагается направить на возмещение производителям части затрат. В Минсельхозе подтвердили “Ъ” получение обращения союза.
Сейчас подобной мерой поддержки пользуются, в частности, производители овощей открытого грунта (картофель, морковь и др.), а также молока и мяса. Для этих целей в 2020 году выделено 26,9 млрд руб. Распределение конкретных сумм зависит от присвоенного той или иной отрасли коэффициента. Так, на овощи открытого грунта в 2020 году он установлен в размере 0,06.
Если это предложение будет принято без увеличения общей суммы ассигнований, то очевидно, что поддержка других отраслей сократится, отмечает директор НПС Михаил Глушков. Сейчас, по его словам, существующий механизм не позволяет оказать адресную поддержку конкретной подотрасли.
Владельцы теплиц планируют начать экспорт своей продукции
Президент ассоциации «Теплицы России» Алексей Ситников говорит, что работа над вариантами поддержки тепличной отрасли идет с конца 2019 года, но сейчас она требует активизации, так как компании столкнулись со снижением покупательского спроса и негативным влиянием пандемии. В результате, продолжает господин Ситников, рентабельность тепличных компаний снизилась до 5–7%, а ряд комбинатов близки к убыточности. По его мнению, субсидии помогут поддержать предприятия, обеспечивающие импортозамещение. По данным НПС, в январе—августе производство тепличных овощей выросло на 19,5%, до 943 тыс. тонн, импорт снизился на 9,3%, до 438 тыс. тонн. По итогам 2019 года в России произведено до 90% огурцов для внутреннего потребления и до 60% томатов.
Директор инвестиционного департамента АПХ «ЭКО-культура» Юрий Воронов говорит о 8–10 руб. за 1 кг, а срок действия субсидий должен быть не менее десяти лет.
НПС считает оптимальным оказывать поддержку предприятиям, которые пострадали от ежегодного роста энерготарифов. По данным союза, стоимость газа для предприятий за последние пять лет выросла на 24%, электроэнергии — на 31%. При этом цена на овощи защищенного грунта в январе—августе текущего года по сравнению с тем же периодом прошлого года снизилась на 2%.
Ранее НПС направлял в Минсельхоз предложение о субсидировании тепличным комплексам части энерготарифов. Сейчас, по словам господина Глушкова, это предложение прорабатывается министерством при поддержке НПС. Алексей Ситников добавляет, что в настоящее время прибыль от реализации продукции тепличными комбинатами фактически поглощается энергетическими компаниями. Компенсация электроэнергии позволит в первую очередь поддержать круглогодичные тепличные комплексы, подтверждает Юрий Воронов.