Соцжильё на золоотвалах: угроза жителям Невского района
Массовое жилищное строительство — неотъемлемая черта любого развивающегося города. За последние десять лет в Петербурге появились новые жилые массивы на десятки и даже сотни тысяч жителей. При этом, свободных земель в городе остаётся всё меньше, а новые районы за пределами КАД страдают без транспортной и социальной инфраструктуры.
Что же делать в такой ситуации городу и застройщикам? Самое очевидное решение — осваивать бывшие промышленные территории. К сожалению, далеко не всегда это делается с заботой о здоровье будущих жильцов. Сегодня мы поговорим о том, как на месте свалки и золоотвала появилось социальное жильё, чем это грозит, и что же можно предпринять теперь?
История земель:
В середине двадцатого века Дальневосточный проспект являлся преимущественно промышленной территорией, здесь располагалась Невская мануфактура, знаменитый лакокрасочный завод «Пигмент» и многие другие предприятия. Пустующую территорию, ограниченную Дальневосточным проспектом и улицей Коллонтай ещё с 40-ых годов использовали в качестве скотомогильника, а в конце 50-ых преобразовали в золоотвал для ТЭЦ-2.
Зола образовывалась в большом количестве при сжигании угля на электростанции и доставлялась на золоотвал в виде пульпы (смеси с водой). Там слои золы укладывались между слоями глины и герметизировались. Подобная технология была необходима из-за высокой токсичности угольной золы, в состав которой входят тяжёлые металлы (свинец, ртуть, мышьяк и др.), а также целый ряд иных вредных веществ, среди которых барий и хлор. При длительном воздействии их на организм человека, они могут стать причиной рака, нарушений работы нервной системы, почек и печени.
Самая главная опасность золы — её летучесть. В сухом состоянии она легко поднимается ветром и может попасть в дыхательные пути человека, что опять-таки способствует развитию различных заболеваний, включая астму. Именно во избежании ветрового разноса золы её смешивали с водой для транспортировки, а также укрывали слоями глины на золоотвале.
Казалось бы, после окончания приёма золы эти земли должны быть на многие десятки лет выведены из хозяйственного оборота. Долгое время примерно так оно и было: ещё в середине 2000-ых большинство жителей окрестных домов даже не допускали мыслей о возможном строительстве на этих территориях. Однако предприимчивость застройщиков и сговорчивость администрации Матвиенко сделали своё дело: начиная с 2008 года участки вдоль Дальневосточного севернее и южнее улицы Коллонтай стали активно осваиваться.
Несмотря на ожидаемые сложности рекультивации, застройщики отдавали за эти участки суммы в 2 и в 3 раза превышающие первоначальную стоимость земли. А существенную часть будущего жилья было решено возводить для очередников — многодетных семей, инвалидов и ветеранов.
Рекультивация?
Судя по документации и имеющимся спутниковым снимкам, какие-то работы по рекультивации земель строители проводили. Однако судить об их добросовестности и объёмах достаточно сложно, ведь законодательство о градостроительной деятельности не предусматривает специальной разработки проектов рекультивации земель при строительстве. Если посмотреть на практическую сторону вопроса — рекультивация «по всем правилам» должна была обойтись застройщикам в огромную сумму. Им предстояло вывезти на специализированные полигоны от 3 до 5 миллионов тонн токсичных грунтов.
От качества проведённых работ напрямую зависит здоровье жителей домов. Ведь на момент середины 2000-ых экологическая ситуация на территории выглядела не лучшим образом:
«Доклад РГЭЦ (имеется в распоряжении редакции) констатирует превышение в почвах Невского района всех элементов I(наивысшего) класса токсической опасности. Максимальные концентрации свинца, в 10 и более раз превышающие ПДК, связаны с золоотвалом ТЭЦ-2 и несанкционированной свалкой, расположенной южнее Народной улицы. Содержание ртути в 9 раз выше, в чем фоновых почвах, а среди трех главных причин – тот же золоотвал. По мышьяку есть ореолы, превышающие ПДК в 5 раз, по кадмию – в 7 раз» — «Новая газета» Санкт-Петербург .
Опасный сосед:
К сожалению, даже если рекультивация земель непосредственно под будущим строительством была проведена в соответствии с правилами, то беспорядок и открытые золоотвалы на соседних участках сводят на нет все эти мероприятия. Золоотвалы, расположенные севернее жилого квартала не были убраны при подготовительных работах, а последующее строительство на золоотвале гаража ФСО и БЦ «Морская столица» нарушили целостность глиняных слоёв, открыв золу солнцу и ветру.
В сухую погоду угольная пыль легко долетает до нового квартала, в котором уже сейчас проживает 18.000 человек, включая многодетных. Отсутствие полноценного уличного озеленения и постоянные ветры с Невы только усугубляют проблему. Под угрозой окажутся также будущие ученики строящейся школы, от которой до золоотвала менее 400 метров. Чуть дальше находится уже действующая 691 школа и два детских сада.
Что теперь делать?
Понятно, что проводить выемку грунта на уже застроенных территориях невозможно. На данный момент главная (и вполне решаемая) задача — ликвидация открытого золоотвала в северной части квартала. С каждым годом пыль оттуда разносится по округе, а также попадает в грунтовые воды, поэтому вывезти токсичный грунт нужно как можно скорее. При этом, делать это следует с соблюдением всех экологических требований, ведь работы будут происходить в непосредственной близости с жилыми домами.
Понятно, что на вывоз золоотвала придётся потратить внушительные суммы, но эти траты явно оправданы заботой о здоровье жителей, да и рано или поздно остатки золоотвала убирать придётся.
Дополнительной защитой от воздействия токсичной пыли для жителей квартала может стать «усиленное» уличной озеленение, искусственные водоёмы (сейчас их роль выполняет затопленный котлован) и минимизация непрерывных асфальтовых покрытий.
Проблему золоотвала нужно решить как можно скорее, с привлечением компетентных специалистов и под пристальным контролем общественности. Цена любого промедления — дальнейшее ухудшение здоровья жителей и распространение вредоносной пыли по всей округе.
Социальному кварталу СУН-16 предстоит «инвентаризация»
В Петербурге состоялось выездное совещание, посвященное состоянию социального квартала СУН-16 в Невском районе города, сообщил корреспонденту «Росбалта» правозащитник Никита Сорокин, ставший инициатором встречи. В совещании приняли участие представители комитета по социальной политике, комитета по благоустройству, ГИМЦ «Доступная среда», Фонда капитального строительства и реконструкции, управляющей компании, депутат МО Правобережный Светлана Дмитриева.
Квартиры в квартале 16 СУН, расположенном к северу от улицы Новоселов, получили люди с инвалидностью, малоимущие граждане и многодетные семьи. Однако, по словам правозащитников, из-за недобросовестного застройщика людям достался без пяти минут разрушенный и не соответствующий нормативам квартал.
«Узкие тротуары и неправильно заниженные бордюрные камни вынуждают инвалидов ездить по дорогам. Текут подвалы и крыши, разрушены стяжки полов, по ним инвалиды не могут передвигаться. Все эти вопросы я прошу государство решить. Некоторые изменения уже происходят, и я за это благодарен комитету по строительству, но впереди еще много работы и я надеюсь на поддержку профильных комитетов», — отметил Никита Сорокин.
В результате было решено создать межведомственную комиссию по проблемам квартала СУН 16 и включить в нее кроме представителей вышеупомянутых ведомств представителей администрации Невского района, Жилищного комитета, комитета по вопросам законности и правопорядка, а также выделить представителей от каждого дома, которые будут выступать от имени всех остальных жителей квартала.
Кроме того, предполагается создать таблицу сбора информации и определить критерии жильцов, которые имеют право на ремонт помещений за счет государства, собрать все необходимые документы по перепискам с органами власти и по обследованиям органами власти квартала, провести «инвентаризацию». Таким образом планируется выявить все недостатки и уже с конкретными предложениями просить у города денег на изменения.
Информация и вся работа будет вестись в соцсети — в группе «Наша жизнь в Невском районе», куда жители СУН 16 могут предоставить сведения об имеющихся проблемах квартала.
Организаторы просят граждан в сообщениях полностью указывать фамилию, имя, отчество, точный адрес, номер телефона и адрес электронной почты.
«Росбалт» представляет проект «Все включены!», призванный показать, что инвалидность — это проблема, которая касается каждого из нас. И нравственное состояние общества определяется тем, как оно относится к людям с особенностями в развитии.
Проект реализован на средства гранта Санкт-Петербурга.
Инженерная подготовка территории квартала 16 СУН
Описание проекта
Вид работ на проекте: Разработка проектной документации, разработка рабочей документации, поставка специализированных материалов, авторский надзор
Заказчик: Администрация Санкт-Петербурга (Комитет по строительству)
Местоположение: Санкт-Петербург, Невский район, квартал 16 района севернее ул. Новоселов (Союзный пр. от ул. Бадаева до ул. Коллонтай; Складская ул. от ул. Еремеева до Союзного пр.; ул. Еремеева от Дальневосточного пр. до Складской ул.)
Площадь территории: 37,6 Га
Год реализации: 2011 – 2014 гг.
Главный инженер проекта: Обухов Владимир Павлович
Задачи проекта
Подстилающие грунты квартала состоят из зольных грунтов торфов, а также насыпных грунтов, отнесенных к категории чрезвычайно опасных.
После выемки загрязненных грунтов часть дна образуемого котлована может быть представлена обводненными грунтами. Значительное поступление воды через дно котлована, а также невозможность работы строительной техники на переувлажненных рыхлых песчаных грунтах делают затруднительным выполнение обратной засыпки котлована
Технологические решения
На рекультивируемой территории квартала 16 СУН под жилищное строительство произведен демонтаж металлических и бетонных гаражей и других объектов. Затем произведена выемка зольных грунтов, подстилающих зольные грунты торфов, а также насыпных грунтов, отнесенных к категории чрезвычайно опасных. Извлекаемые подлежащие замене грунты общим объемом 1880 тыс. м 3 вывозятся и утилизируются на специальных полигонах.
После выемки загрязненных грунтов дно сформированного котлована было представлено обводненными супесями (плывунного типа) и суглинками различной консистенции. Для обеспечения возможности работы строительной техники, на участках обводненных супесей проектом предусмотрено возведение слоя горизонтальной гидроизоляции (ГГС). Гидроизоляционный экран толщиной 150 мм изготавливается из двух слоев геосинтетического материала и, расположенного между ними, уплотненного грунта укрепленного техногенного гидроизоляционного (ГУТГ).
Насыпные грунты, относящиеся к категориям чистая, допустимая, умеренно опасная и опасная, в объеме 150 тыс. м 3 использованы для обратной засыпки котлована не выше абс.отм. + 3,7 м. Выше абс.отм.+3, 7 м засыпка производилась песчаными грунтами.
Накопленная в чаше золоотвала территории 16 СУН загрязненная вода в объеме 800 тыс. м3 удалялась в процессе водопонижения и производства земляных работ, с последующей очисткой на ЛОС, с применением ХММ-технологии сорбционной очистки, и сбросом в ГК.