Существенные недостатки при приёмке квартиры
На каком этапе может понадобиться помощь
Подписывать акт приема-передачи можно лишь тогда, когда новостройка будет принята госкомиссией (получено разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома). Возможно, застройщик побуждает сделать это раньше, но до присвоения дому адреса, проведения обмеров БТИ и внесения данных в квартирную ведомость специального образца процедура подписания акта передачи не может считаться официальной.
Когда нужна особая осторожность
Поставив подпись под актом приемки-передачи, дольщик берет на себя ответственность за полученное жилье и тем самым подтверждает, что его состояние отвечает указанным в договоре характеристикам. Во избежание неприятных финансовых последствий следует заранее ознакомиться со своими правами, на случай, когда при приемке квартиры будут выявлены нарушения договора. Как правило, они есть, но их характер может отличаться. Остановимся на случаях, когда обнаруженные несоответствия очень грубые.
Важно! Что именно относится к категории существенных недостатков, в правовых актах не оговаривается, но наличие таких недостатков делает проживание в квартире невозможным.
В п3. ст.7 федерального закона 214-ФЗ оговорено, что покупатель, при обнаружении во время приемки существенных несоответствий, делающих жилье «непригодным для предусмотренного договором использования», может даже отказаться от исполнения договорных условий и потребовать от застройщика возвращения денег и уплаты процентов. Сумма выплаты по процентам равна одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ, актуальной на момент исполнения обязательства. Если участником долевого строительства является гражданин, указанные проценты уплачиваются застройщиком в двойном размере.
Очевидно, что пригодность жилья к проживанию определяется соответствием договору, проектным документам и плану строительства.
В ч. 2 ст. 15 ЖК РФ уточняется, что жилое помещение должно быть пригодным для постоянного проживания, отвечать санитарным и техническим правилам и нормам. Среди прочего в готовой квартире предполагается наличие окон, дверей, исправной сантехники и др. Но более важно, что передаваемый по акту объект должен располагать водопроводом, системой отопления, электричеством, газовыми коммуникациям, то есть полным набором коммунальных услуг за исключением подачи газа, что выполняется только после прохождения собственником специального инструктажа.
Важно! В теплое время проверить исправность системы отопления невозможно, но можно попросить застройщика предоставить акт выполненной опрессовки системы и проверить наличие неисправностей визуально.
К существенным недостаткам, дающим право разрывать соглашение в одностороннем порядке, требовать возврата денег и компенсации ущерба, относятся неустранимые дефекты и нарушения технологии. Так дольщик получает возможность требовать аналогичное жилье удовлетворяющего качества или деньги согласно стоимости подобной квартиры.
Как поступать при обнаружении существенных недостатков
В п. 6 п. ст.7 закона 214-ФЗ говорится, что за дольщиком остается право требовать от застройщика следующего:
Как доказать вину застройщика
Предпочтительнее чтобы обнаруженные факты несоответствия засвидетельствовало другое лицо, например специалист-строитель, а отказ от подписания акта приема-передачи следует обосновать актом выявленных недостатков. Также рекомендуется грамотно оформить претензию на имя застройщика с перечнем подлежащих устранению проблем. При отказе устранять несоответствия, доказательства их наличия с требованием устранения могут быть предоставлены в суд. В серьезных случаях и когда дело передается в суд, придется прибегать к независимой экспертизе.
Когда застройщик отказывается подписать совместный акта осмотра, различные требования и извещения с обозначенными сроками исправления недоделок рекомендуется вручать ему при свидетелях. Не принятый документ можно оставить в офисе застройщика, ознакомив ответственное лицо с его содержанием, а на личном экземпляре сделать надпись, что документ застройщику вручен, и что конкретный руководитель отказался подтвердить подписью его получение. В случае суда присутствовавший при этом свидетель сможет подтвердить факт вручения документов и его показания будут приняты.
Важно! Обращаться в суд и подготавливать доказательства предпочтительнее в сопровождении юриста, при содействии которого интересы дольщика в суде будут представлены наиболее компетентно. Юрист порекомендует, какие именно штрафные санкции стоит включать в иск. Такая поддержка необходима еще и потому, что застройщик, скорее всего, тоже прибегнет к юридической помощи. В итоге выигранного процесса с застройщика можно взыскать судебные издержки и средства, потраченные на услуги юриста.
Образец акта о несоответствии объекта долевого строительства требованиям ФЗ-214 можно скачать здесь.
Существенные недостатки объекта долевого строительства
Мошенничество при малоэтажном строительстве
Инвестирование в строительство является довольно популярным не только среди дольщиков, но и среди мошенников. Применяемые мошеннические схемы разрабатывают и осуществляют не дилетанты, а те, кто досконально знает законодательство, все нюансы договорных отношений и способы получения денег с доверчивых граждан, не неся при этом никаких обязательств.
Наиболее распространенными среди мошеннических схем являются три вида:
Причины, по которым квартира не сдается вовремя
Не только мошеннические схемы становятся причиной нарушения сроков передачи жилья в собственность и тем самым лишают дольщика права на использование квартиры по назначению.
Важно: До момента, когда дольщик становится правообладателям квартиры законодательство обязывает застройщика сдать многоэтажку в эксплуатацию с подписанием акта ввода специально созданной госорганом комиссией.
Согласно положениям ст. 55 Градостроительного кодекса России, такой документ выдаётся на дом, если он соответствует всем заявленным в договоре с застройщиком характеристикам, тех. регламенту, проектной документации и т. д. Аналогичные требования устанавливает и ст. 7 Закона 214 ФЗ.
Но даже когда получен акт ввода в эксплуатацию, это не всегда означает, что комиссия добросовестно выполнила свои обязанности, так как дом все равно может содержать существенные недостатки.
Если построенный объект долевое строительства не соответствует условиям договора или указанным в ч. 1 ст. 7 Закона 214 требованиям, и это несоответствие значительно ухудшило качество такого объекта либо если существенные недостатки объекта долевого строительстваделают его непригодным для целевого использования, то по своему выбору дольщик может потребовать от застройщика:
Требования дольщика по устранению недостатков построенного жилья, могут предъявляться застройщику в виде претензии как до приемки построенного объекта, так и после этого, на протяжении гарантийного срока, который должен устанавливаться договором и не может составлять менее 5 лет.
В течение гарантийного срока, который начинается с момента, когда построенный объект был принят участником долевого строительства по акту или другому документу, застройщик должен устранить все недостатки, выявленные и приобретенные строением в процессе его эксплуатации, если причиной этому были недобросовестные действия застройщика, его бездействие и т. д.
Если существенные недостатки в новостройке выявлены после подписания акта приема-передачи квартиры, то исходя из этого застройщик теоретически считается выполнившим все обязательства перед дольщиком по условиям договора, а дом считается переданным правообладателю без недостатков.
Меры воздействия на застройщика
В случае, когда коммуникации перестали функционировать после сдачи дома, или, к примеру, если застройщик сдал квартиру без газа,за это должна отвечать управляющая компания и поставщик услуг. Застройщик же несет ответственность по гарантии за все то, что он построил (создал), и к нему можно выдвигать требования по качеству коммуникаций и домостроения. Для этого необходимо подать заявление на устранение недостатков в квартире застройщику.
Фактически, в случае выявления недостатков или нарушения работы какой-либо из инженерных систем, несоблюдения качества материалов, выполнения услуг ненадлежащего качества, ответственность несет соответствующий субъект правоотношений: застройщик, управляющая компания или поставщик услуг.
Каждая из организаций отвечает за свой сегмент и несет бремя ответственности, касаемо исправления выявленных недостатков или нарушений. От этого, в свою очередь, будет зависеть кто именно должен компенсировать затраты дольщика.
Самый эффективный способ повлиять на застройщика – суд. Однако, это долгая и не дешёвая процедура для дольщика. Поэтому можно подать жалобу в региональную инспекцию госстройнадзора и получить решение по проведенной проверке – это тоже достаточно действенная мера.
Если же будет выявлено, что обнаруженные недостатки существовали и на момент приема комиссией дома и ввода его в эксплуатацию, в этом случае дольщику прямая дорога в прокуратуру с заявлением о привлечении лиц, принявших дом с грубыми нарушениями к соответствующему виду ответственности.
Как действовать при выявлении нарушения
При выявлении существенных нарушений на момент принятия у застройщика квартиры после ввода дома в эксплуатацию, вместо подписания передаточного акта, необходимо составить акт несоответствия объекта долевого строительства требованиям, прописанным положениями п. 2 ст. 7 Закона 214 либо условиям договораи в нём указать выявленные недостатки. Застройщику вручить извещение об устранении нарушений при строительстве. Если недостатки были выявлены дольщикам уже в принятом объекте в пределах гарантийного срока, то следует составить, к примеру, претензию на некачественный монтаж пластиковых окон.
Если застройщик уклоняется от исполнения требований законодательства договорных или гарантийных обязательств, следует обратиться в надзорные органы с соответствующим заявлением. К таким органам относится прокуратура, государственная жилищная инспекция, инспекция Госстройнадзора или обратиться с требованием о восстановлении нарушенного права в суд.
Если срок устранения недостатков застройщикомнарушен, это наделяет дольщика правом заявить требования о выплате неустойки. Также необходимо определить является ли такой недостаток устранимым или его наличие будет делать жилое помещение непригодным для проживания.
В последнем случае дольщик может в одностороннем порядке отказаться от договора и потребовать от застройщика добровольно либо через суд возвратить уплаченные деньги в счёт создания объекта долевого строительства. А также уплатить проценты за пользование деньгами.
Если дольщик отказывается от договора по вышеописанным основаниям, то неустойка не подлежит начислению. Однако, если дольщик является гражданином, то сумма заявленного требования о взыскании процентов удваивается.
Исходя из правил, прописанных положениями ст. 15 Закона о защите прав потребителей дольщик может потребовать взыскать с недобросовестного застройщика компенсацию за причиненный ему моральный вред.
Таким образом внимательный и скрупулезный подход к выявлению недостатков и приемке объектов долевого строительства дольщикам гарантирует возможность выявить существенные недостатки. В результате они смогут предъявить своевременно застройщику претензию или обратиться надзорные либо судебные органы для урегулирования конфликта или проблемы, обязать застройщика устранить недостатки либо потребовать с него неустойку, а то и вовсе в одностороннем порядке отказаться от договора.
Нельзя забывать, что несоблюдение процессуальных норм, сроков подачи жалоб, претензий и заявлений, нарушение правил составления иска, сбора и подачи доказательственной базы в суде может стать причиной вынесения решения не в пользу дольщика и лишить его права на последующий пересмотр дела.
Это сделает невозможным восстановление нарушенного права, а полученная компенсация далеко не будет соответствовать реально причиненному ущербу. Безошибочно, со стопроцентной гарантией соблюдения норм законодательства может сделать это только правоприменитель, обладающий практическим опытом в сфере регулирования споров в долевом строительстве.
Какого пола потолок?
Человек купил готовую к заселению однокомнатную квартиру и получил целый набор недостатков. Переделывать длинный список недоделок фирма отказалась, и горе-новосел пошел в суд. Но проиграл, так как выявленные дефекты «не препятствуют проживанию и не являются существенными недостатками квартиры».
Пришлось новоселу дойти до Верховного суда, который посчитал требования гражданина вполне справедливыми. По мнению высокой судебной инстанции, многочисленные недоделки могут свидетельствовать о несоответствии квартиры предъявляемым к жилью требованиям. А защитить права гражданина в этом случае должен Закон «О защите прав потребителей».
Но застройщик выдвинул в суде следующие аргументы: недостатки квартиры несущественные и не мешают использовать квартиру по назначению. А если квартира пригодна для проживания, то дольщик не вправе требовать «безвозмездного устранения недостатков или соразмерного уменьшения цены». Про уменьшение цены говорит закон о долевом строительстве.
А еще, заявил застройщик, в договоре с новоселом было условие о том, что передаваемая дольщику квартира должна соответствовать проектной документации и техническим и градостроительным регламентам. Она им и соответствует, то есть качество квартиры соответствует условиям договора между застройщиком и дольщиком. А значит, по договору никто никому ничего не должен. Ведь у жилья есть разрешение на ввод в эксплуатацию.
В суде фирма утверждала, что дефекты, которые они не оспаривают, являются дефектами только с точки зрения некоторых строительных нормативов. Но эти нормативы «носят всего лишь рекомендательный характер и не включены в перечень обязательных к применению стандартов и сводов правил». Значит, и вменять их нарушение в вину застройщику нельзя.
С такими «железобетонными» аргументами застройщика согласились все местные суды и полностью отказали новоселу в иске.
А вот Верховный суд РФ, изучив по просьбе новосела отказы, с подобным решением коллег не согласился.
По мнению Верховного суда, Закон «Об участии в долевом строительстве. » (статья 7) обязывает застройщика передать дольщику квартиру, качество которой соответствует не только условиям договора между ними, требованиям технических регламентов, проектной документации и градостроительных норм, но также и «иным обязательным требованиям».
Местным судам, подчеркнула высокая инстанция, следовало установить, являются ли требования упомянутых СНиП и сводов правил теми требованиями, которые обычно предъявляются к качеству работ при простой отделке квартиры, и если являются, то могло ли их нарушение вести к отказу в удовлетворении заявленных требований.
В общем, Верховный суд велел пересмотреть дело.