Исходные данные для проектирования и строительства
Для подготовки проектной документации, а также для ее экспертизы требуется пакет документов, устанавливающих требования к объекту строительства, порядок и источники его финансирования. В первую очередь это:
— разрешительные и правоустанавливающие документы,
— исходные данные для разработки проектной документации,
— требования к технологическим решениям, сметной документации,
Разрешительные и правоустанавливающие документы
Исходными данными для обоснования инвестиций на проектирование и строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) являются реквизиты документов, на основании которых принято решение о финансировании проекта. Например:
— федеральная, региональная, муниципальная или ведомственная программа, утвержденная соответствующим органом;
— нормативно-правовой акт органа федеральной, региональной или муниципальной исполнительной власти;
Исходные данные для разработки проектной документации
Проектная документация разрабатывается на основании требований и исходных данных, представленных в следующих документах:
— задание на проектирование (если проектная документация готовится на основании договора или контракта);
— отчет по инженерным изысканиям (геологическим, геодезическим, экологическим, гидрогеологическим, археологическим и т.д.) или акты обследования объекта (при капитальном ремонте);
— правоустанавливающие документы на объект строительства или земельный участок;
— градостроительный план земельного участка, предоставленного для строительства,
утвержденного и зарегистрированного в установленном порядке;
— документы, имеющие отношение к использованию участков, на которые юрисдикция градостроительных регламентов не может быть распространена;
— технические условия на подключение к инженерным сетям, определяемые в Градостроительным Кодексом РФ и иными нормативными актами;
— документы, удостоверяющие согласование отступлений от норм, указанных в технических условиях;
— документы по отклонениям от установленных предельных величин разрешенного строительства объектов исходя из специфики инвестиционного проекта;
— акты, изданные собственником объекта, о выведении его из эксплуатации, если этого требует план реализации проекта;
— решения муниципального органа в том случае, если предполагается соответствующая санкция;
— данные о потребностях объекта в тех или иных видах топлива, газе, воде, электричестве;
— сведения о проектной мощности объекта – для промышленного предприятия;
— данные о земельных участках, которые предполагается использовать при реализации проекта на строительство объекта;
— сведения о том, какие категории земель будут использоваться при строительстве;
— данные о размере денежных средств, необходимых для возмещения ущерба другим землепользователям;
— данные о применении различных изобретений и патентов, результатов исследований;
— обоснования поэтапного строительства при такой возможности;
— сведений о плановых затратах, связанных с модернизацией инфраструктуры, расположенной в районе строительства;
— схемы расположения тех или иных проектируемых объектов, определение границ сервитутов, если это требуется при реализации проекта.
Данный перечень не является исчерпывающим.
Исходные данные для проектирования также могут дополняться:
— заключением о химическом составе грунтовых вод, характеристиках грунтов, концентрации загрязняющих веществ в районе проведения строительных работ;
— сведениями об имеющихся и проектируемых источниках водоснабжения, водоохранных зонах, напоре в водопроводной сети, качестве воды, системах канализации;
— обоснованием методов прокладки сетей теплоснабжения;
— данными о сетях водо-, тепло-, газо-, электроснабжения, обоснованием методов присоединения к системам управления лифтами, сигнализации, сетям связи и телевидения;
— данными об оформлении различных разрешений по видам и лимитам по топливу;
— обоснованием формирования трасс трубопроводов и кабелей, а также границ охранных зон.
Требования к технологическим решениям
Если планируется проектировать и строить промышленный объект, то к исходным данным добавляются требования к технологическим решениям:
— производственная программа, технология производства, требования к обеспечению функционирования хозяйственных операций, сведения об основных ресурсах, используемых на нужды предприятия;
— источники поставки сырья и материалов;
— требования к выпускаемой продукции;
— обоснование показателей и характеристик технологических процессов;
— описание вспомогательного оборудования, транспорта, различных механизмов.
Требования к сметной документации
Требования к сметной документации должны включать:
— перечень сметных нормативов, на основании которых должна разрабатываться сметная документация;
— метод разработки сметной документации (БИМ, РИМ, РМ);
— применяемые индексы для пересчета в текущий уровень цен;
— транспортную схему доставки материалов до приобъектного склада и т.д.
Существует и отраслевые требования к исходным данным. Необходимо придерживаться этих норм.
Например, есть Положение об исходных данных для проектирования, утвержденное замминистра промышленности РФ от 30.01.2002 года. Этот документ определяет порядок подготовки исходных данных для химической промышленности. Требования данного документа распространяются на все предприятия независимо от их организационно-правовой формы.
Аналогичные документы разработаны и для других отраслей – энергетики, нефтяной и газовой промышленности и т.д.
Подготовка исходных данных для проектирования является важным этапом инвестиционной деятельности и от ее качества зависит качество проектной документации и окупаемость инвестиционного проекта.
Сведения о проектируемом объекте капитального строительства
(1).jpg)
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Обзор документа
Постановление Правительства РФ от 15 сентября 2020 г. № 1431 “Об утверждении Правил формирования и ведения информационной модели объекта капитального строительства, состава сведений, документов и материалов, включаемых в информационную модель объекта капитального строительства и представляемых в форме электронных документов, и требований к форматам указанных электронных документов, а также о внесении изменения в пункт 6 Положения о выполнении инженерных изысканий для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства”
В соответствии с частью 2 статьи 57 5 Градостроительного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Правила формирования и ведения информационной модели объекта капитального строительства;
состав сведений, документов и материалов, включаемых в информационную модель объекта капитального строительства и представляемых в форме электронных документов, и требования к форматам указанных электронных документов.
2. Пункт 6 Положения о выполнении инженерных изысканий для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 г. N 20 «Об инженерных изысканиях для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 4, ст. 392; 2014, N 25, ст. 3303; 2019, N 26, ст. 3436), после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:
«В случаях если застройщик или технический заказчик обеспечивает формирование и ведение информационной модели объекта капитального строительства, результаты инженерных изысканий подготавливаются в форме, позволяющей осуществлять их использование при формировании и ведении такой информационной модели.».
| Председатель Правительства Российской Федерации | М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 15 сентября 2020 г. N 1431
Правила
формирования и ведения информационной модели объекта капитального строительства
1. Настоящие Правила устанавливают порядок формирования и ведения информационной модели объекта капитального строительства.
2. Используемые в настоящих Правилах понятия означают следующее:
4. Сведения, документы, материалы включаются в информационную модель объекта капитального строительства в том числе посредством электронного взаимодействия между лицами, указанными в пункте 3 настоящих Правил.
5. Сведения о фактическом выполнении работ в процессе выполнения инженерных изысканий, осуществления архитектурно- строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, эксплуатации и (или) сноса объекта капитального строительства включаются в информационную модель объекта капитального строительства после завершения выполнения таких работ.
6. В случае если сведения, документы, материалы размещены в открытом доступе в составе информационных ресурсов государственных информационных систем, в информационную модель объекта капитального строительства включаются сведения о таких государственных информационных системах и способах доступа к содержащимся в них сведениям, документам, материалам.
7. Сведения, документы, материалы подлежат хранению в составе информационной модели объекта капитального строительства с момента их включения в такую информационную модель и без ограничения срока.
8. Лица, указанные в пункте 3 настоящих Правил, если иное не предусмотрено заключенными между ними договорами, могут использовать для формирования информационной модели объекта капитального строительства и ведения информационной модели объекта капитального строительства любые программные и технические средства при соблюдении следующих условий:
а) использование классификатора строительной информации для формирования информационной модели объекта капитального строительства и ведения информационной модели объекта капитального строительства;
б) осуществление учета операций по актуализации сведений, документов, материалов, включенных в информационную модель объекта капитального строительства, с фиксацией оснований, времени и даты совершения этих операций, содержания вносимых изменений и информации об учетных записях лиц, осуществивших такие операции.
9. Застройщик, технический заказчик или лицо, ответственное за эксплуатацию объекта капитального строительства, направляют информационную модель объекта капитального строительства в уполномоченные на размещение в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления муниципальных образований после утверждения проектной документации в соответствии с частью 15 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, подготовленной в форме информационной модели.
10. Обработка в составе информационной модели объекта капитального строительства сведений, документов, материалов, содержащих информацию ограниченного доступа, осуществляется с учетом требований о защите информации ограниченного доступа, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 15 сентября 2020 г. N 1431
Состав
сведений, документов и материалов, включаемых в информационную модель объекта капитального строительства и представляемых в форме электронных документов, и требования к форматам указанных электронных документов
1. На этапе выполнения инженерных изысканий в информационную модель объекта капитального строительства включаются следующие сведения, документы и материалы:
а) документ о выполненных инженерных изысканиях в соответствии с частью 4 1 статьи 47 Градостроительного кодекса Российской Федерации, выполненный в виде трехмерной модели;
б) иные документы, представляемые для проведения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. N 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий», за исключением заявления о проведении государственной экспертизы, а также для проведения негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2012 г. N 272 «Об утверждении Положения об организации и проведении негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий», за исключением заявления о проведении негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий (в случае его наличия).
2. На этапе осуществления архитектурно-строительного проектирования в информационную модель объекта капитального строительства включаются следующие сведения, документы и материалы:
а) сведения, документы и материалы, входящие в состав разделов проектной документации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», графическая часть которых выполнена в виде трехмерной модели;
б) иные документы, представляемые для проведения государственной экспертизы проектной документации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. N 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий», за исключением заявления о проведении государственной экспертизы, а также для проведения негосударственной экспертизы проектной документации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2012 г. N 272 «Об утверждении Положения об организации и проведении негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий», за исключением заявления о проведении негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий (в случае его наличия);
в) документы, прилагаемые к заявлению о выдаче разрешения на строительство в соответствии с частями 7 и 10 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или сведения о государственных информационных системах и способах доступа к содержащимся в них документам, если документы размещены в открытом доступе в составе информационных ресурсов указанных государственных информационных систем.
3. На этапах осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в информационную модель объекта капитального строительства включаются следующие сведения, документы и материалы:
а) реквизиты (дата и номер) разрешения на строительство;
б) реквизиты (дата и номер) решения уполномоченных на выдачу разрешений на строительство федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» или Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» о прекращении действия разрешения на строительство или о внесении изменений в разрешение на строительство;
в) документы и материалы, входящие в состав исполнительной документации в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации, а также графическая часть исполнительной документации, выполненная в виде трехмерной модели;
г) копия документа о вынесении на местность линий отступа от красных линий (при наличии);
д) сведения, содержащиеся в общем и специальном журналах, в которых ведется учет выполнения работ;
е) документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в соответствии с частями 3 и 4 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или сведения о государственных информационных системах и способах доступа к содержащимся в них документам, если документы размещены в открытом доступе в составе информационных ресурсов указанных государственных информационных систем.
4. На этапе осуществления эксплуатации объекта капитального строительства в информационную модель объекта капитального строительства включаются следующие сведения, документы и материалы:
а) реквизиты (дата и номер) разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
б) материалы, отражающие фактическое выполнение работ по техническому обслуживанию объекта капитального строительства, о проведении текущего ремонта объекта капитального строительства;
в) сведения, содержащиеся в журнале эксплуатации здания, сооружения.
5. На этапе осуществления сноса объекта капитального строительства в информационную модель объекта капитального строительства включаются следующие сведения, документы и материалы:
а) результаты и материалы обследования объекта капитального строительства;
б) сведения, документы и материалы, входящие в состав проекта организации работ по сносу объекта капитального строительства в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2019 г. N 509 «Об утверждении требований к составу и содержанию проекта организации работ по сносу объекта капитального строительства», а также графическая часть проекта организации работ по сносу объекта капитального строительства, выполненная в виде трехмерной модели.
7. Схемы, подлежащие использованию для формирования электронных документов в виде файлов в формате XML, утверждаются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и размещаются на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
8. До утверждения Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации схемы, подлежащей использованию для формирования электронных документов в виде файлов в формате XML, электронные документы представляются в следующих форматах:
Обзор документа
Правительство установило правила формирования и ведения модели, состав включаемых в нее данных и требования к форматам электронных документов.