Свод правил по строительству изоляторов временного содержания
— комплектная трансформаторная подстанция;
— комната хранения оружия;
— комната хранения средств индивидуальной бронезащиты и активной обороны;
— маломобильные группы населения;
— предельно допустимая концентрация;
— помещение(я) камерного типа;
— пожизненное лишение свободы;
— помещения, функционирующие в режиме следственного изолятора;
— система громкоговорящей связи;
— система контроля и управления доступом;
— система оперативно-диспетчерской связи;
— система охранного телевидения;
— система охранно-тревожной сигнализации;
— система оповещения и управления эвакуацией;
— система сбора и обработки информации;
— система тревожной сигнализации;
— твердые коммунальные отходы;
— технические средства надзора;
— технические средства охраны;
— технические средства охраны и надзора;
— Федеральная служба исполнения наказаний;
— центральный пост технического контроля и видеонаблюдения;
4 Общие положения
4.1 При проектировании объектов ИУ, ИЦ, ЛИУ, ЛПУ следует соблюдать требования [1], [2] и [3], технических регламентов, действующих строительных норм и правил, национальных стандартов, нормативных правовых актов в области архитектуры и градостроительной деятельности, утвержденных в установленном порядке.
4.2 В проектируемых зданиях ИУ, ИЦ, ЛИУ, ЛПУ в соответствии с требованиями нормативных документов, национальных стандартов и иных актов по инженерно-техническим мероприятиям гражданской обороны допускается предусматривать встроенные защитные сооружения гражданской обороны, состав и вместимость которых определяются заданием на проектирование по согласованию с территориальным органом федерального органа исполнительной власти по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Встроенные защитные сооружения в мирное время следует использовать под помещения, назначение которых определяется заданием на проектирование.
4.4 Состав этапов строительства ИУ, ИЦ, ЛИУ, ЛПУ необходимо определять с учетом очередности ввода в эксплуатацию зданий и сооружений.
4.7 Требования к проектированию зданий гаражей приведены в [4], СП 113.13330.
4.8 Здания (блоки помещений) общежитий и режимных корпусов для осужденных, здания карантинов, лечебные корпуса ЛПУ, здание ШИЗО (ДИЗО, ПКТ, ПКТ с ШИЗО, одиночных камер с ШИЗО), здание ИЦ следует рассматривать как здания общественного назначения. Дома квартирного типа и индивидуальной застройки для осужденных КП, жилые дома для работников учреждений в составе поселка работников УИС следует рассматривать как здания жилого назначения.
К режимным относятся следующие здания (помещения, блоки помещений) ИУ, ЛИУ, ЛПУ:
— ШИЗО в КП;
— ПКТ с ШИЗО в ИК общего, строгого режимов, ЛИУ, ЛПУ;
— ПКТ в ИК особого режима для осужденных ООР;
— ДИЗО в ВК;
— одиночные камеры с ШИЗО в ИК особого режима для осужденных ООР;
— режимный корпус в ИК особого режима для осужденных ПЛС;
— режимный корпус ЕПКТ;
— стационар при медицинской части ЕПКТ;
— стационар при медицинской части в ИК особого режима для осужденных ПЛС;
— палатная секция, отделение, корпус для лечения психиатрических больных в ЛПУ;
— палаты для лечения осужденных ПЛС в лечебных корпусах ЛПУ.
4.9 Мероприятия по пожарной безопасности территорий, зданий, помещений, сооружений ИУ, ИЦ, ЛИУ, ЛПУ, в том числе выбор конструкций и материалов при проектировании зданий и сооружений ИУ, ИЦ, ЛИУ, ЛПУ, а также применение облицовочных, отделочных и других материалов следует осуществлять в соответствии с [2], [5], СП 1.13130, СП 3.13130, СП 4.13130, СП 5.13130, СП 6.13130, СП 7.13130, СП 8.13130, СП 10.13130, СП 11.13130, СП 112.13330, а также ведомственных нормативных документов ФСИН России, регламентирующих вопросы обеспечения пожарной безопасности [6].
4.10 Все применяемые для оснащения ИУ, ИЦ, ЛИУ, ЛПУ специальные изделия изготовляются в соответствии с требованиями нормативных актов, регламентирующих вопросы оборудования ИТСОН объектов УИС [7].
Устройство, конструктивное исполнение и оборудование просматриваемых и выводных коридоров, шлюза для досмотра и пропуска транспортных средств, контрольных площадок, проходных коридоров и других помещений КПП, функциональное назначение ограждений различного вида, а также конструкцию, материал, геометрические параметры ограждений в зависимости от их функционального назначения, заграждений, других сооружений охраны объектов ИУ, ЛИУ, ЛПУ следует принимать в соответствии с требованиями нормативных актов, регламентирующих вопросы оборудования ИТСОН объектов УИС [7].
4.11 Требования по инсоляции, естественному и искусственному освещению помещений зданий ИУ, ИЦ следует принимать согласно 19.4.9, 25.5.4.5, 37.4.9, СП 52.13330, СП 118.13330, СП 54.13330, СП 55.13330, СП 42.13330, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278, СанПиН 2.1.3.2630, СП 59.13330 (в части норм освещенности помещений для МГН).
4.13 При ИУ допускается предусматривать изолированные участки, функционирующие как ИК, КП, ИЦ, а также участок ЕПКТ.
При ЛИУ (за исключением ЛИУ для содержания и амбулаторного лечения осужденных, больных открытой формой туберкулеза), ИК общего или строгого режимов допускается предусматривать участок ЛПУ, ЕПКТ.
Состав зданий и сооружений указанных участков следует определять в каждом конкретном случае заданием на проектирование с учетом соответствующих положений настоящего свода правил.
4.14 При входе в душевую для осужденных следует предусматривать зону для раздевания, оборудованную вешалками для одежды по числу душевых сеток и отделенную от общего объема помещения душевой перегородкой шириной 0,8-1,2 м, исключающей намокание одежды. Допускается предусматривать раздевальные смежные с помещениями душевых для осужденных.
4.15 Профиль ЛИУ и ЛПУ следует устанавливать заданием на проектирование.
4.16 В составе зданий (помещений зданий) учреждения УИС допускается по заданию на проектирование предусматривать необходимое количество культовых зданий и сооружений (помещений для отправления религиозных обрядов) для обеспечения возможности проведения религиозных обрядов осужденными различного вероисповедания.
4.17 Отклонения от положений настоящего свода правил, не затрагивающие конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений и помещений, допускаются по согласованию с ФСИН России.
4.18 При проектировании ПФРСИ следует руководствоваться требованиями соответствующих разделов СП 247.1325800, при этом состав, площадь, оборудование и взаимное расположение помещений ПФРСИ определяются в каждом конкретном случае заданием на проектирование.
5 Лимит наполнения ИУ, ИЦ, ЛИУ, ЛПУ. Показатели штатной численности
5.1 Лимит наполнения ИУ, ИЦ, ЛИУ, ЛПУ оговаривается заданием на проектирование с учетом реализации положений [8], [9].
В своде правил рассматриваются ИУ, ИЦ, ЛИУ, ЛПУ с лимитом наполнения, указанным в таблице 5.1.
Осуществлять проектирование ИУ, ИЦ, ЛИУ, ЛПУ с лимитом наполнения, отличным от указанного в таблице 5.1, допускается исключительно по согласованию с ФСИН России. Нормы площади при этом следует определять исходя из задания на проектирование и штатной численности ИУ, ИЦ, ЛИУ, ЛПУ, основываясь на положениях настоящего свода правил.
Таблица 5.1
Лимит наполнения, чел.
— особого режима для осужденных ООР
— особого режима для осужденных ПЛС
— для содержания и амбулаторного лечения осужденных, больных открытой формой туберкулеза
— для содержания и амбулаторного лечения осужденных, больных наркоманией, алкоголизмом
— для содержания и амбулаторного лечения ВИЧ-инфицированных осужденных
— соматические больницы для осужденных
— специальные больницы для осужденных (психиатрические, туберкулезные)
ЛПУ при ЛИУ, ИК общего или строгого режимов
5.2 Лимит наполнения ИК общего и строгого режимов, ВК определяют исходя из вместимости общежитий для осужденных, находящихся на различных условиях отбывания наказания в жилой зоне и из вместимости общежитий для проживания осужденных на неохраняемой территории. При этом вместимость стационара медицинской части, карантина, ШИЗО, ДИЗО, ПКТ, одноместных помещений безопасного места, общежития для осужденных, находящихся в трудовом отпуске, здания (блоков помещений) для проведения длительных и краткосрочных свиданий в лимит наполнения ИК общего и строгого режимов, ВК не включают.
5.3 Лимит наполнения ИК особого режима для осужденных ООР определяют исходя из вместимости общежитий для осужденных ООР, находящихся на различных условиях отбывания наказания в жилой зоне, и из вместимости общежития для хозобслуги, размещаемого в локальном изолированном участке жилой зоны. При этом вместимость стационара медицинской части, карантинов, ШИЗО, одноместных помещений безопасного места, блока одиночных камер, здания (блоков помещений) для проведения длительных и краткосрочных свиданий, общежитий для осужденных, находящихся в трудовом отпуске, в лимит наполнения ИК особого режима для осужденных ООР не включают.
5.4 Лимит наполнения ИК особого режима для осужденных ПЛС определяют исходя из суммарной вместимости камер режимного корпуса для осужденных ПЛС и вместимости общежития для хозобслуги, размещаемого в локальном изолированном участке режимной зоны. При этом вместимость стационара медицинской части, карантинов, камер ШИЗО, одиночных камер, одноместных помещений безопасного места, здания (блоков помещений) для проведения длительных и краткосрочных свиданий, общежития для осужденных (хозобслуги), находящихся в трудовом отпуске, в лимит наполнения ИК особого режима для осужденных ПЛС не включают.
5.5 Лимит наполнения ЕПКТ определяют исходя из суммарной вместимости камер режимного корпуса ЕПКТ и вместимости общежития для хозобслуги. При этом вместимость стационара медицинской части, камер ШИЗО, одиночных камер, одноместных помещений безопасного места, общежития для осужденных (хозобслуги), находящихся в трудовом отпуске, здания (блоков помещений) для проведения длительных и краткосрочных свиданий в лимит наполнения ЕПКТ не включают.
Лимит наполнения ЕПКТ должен составлять 0,6%-0,8% суммы лимитов наполнения ИК общего режима (для осужденных мужского пола), строгого режима и особого режима для осужденных ООР, дислоцированных в территориальном органе ФСИН России.
5.6 Лимит наполнения КП определяют по числу осужденных, проживающих в общежитиях для одиноких на территории КП и в жилых домах для осужденных семейных на территории КП или за ее пределами. При этом вместимость стационара медицинской части, ШИЗО, общежития для осужденных, находящихся в трудовом отпуске, здания (блоков помещений) для проведения длительных и краткосрочных свиданий в лимит наполнения КП не включают.
5.7 Лимит наполнения ИЦ определяют по числу осужденных, проживающих в жилых комнатах общежития. При этом вместимость помещения для содержания нарушителей установленного порядка отбывания наказания и безопасного помещения для краткосрочного содержания осужденных в лимит наполнения ИЦ не включают.
Лимит наполнения участка ИЦ при ИУ в лимит наполнения исправительного учреждения не включают.
5.8 Лимит наполнения дома ребенка при женской ИК общего режима следует принимать исходя из вместимости групповых помещений (1, 2, 3-й и старшей групп). При этом количество мест (коек) в карантинном отделении и медицинском изоляторе в лимит наполнения дома ребенка не включают.
5.9 Лимит наполнения ЛИУ (за исключением ЛИУ для больных алкоголизмом) определяют исходя из вместимости общежитий для осужденных, находящихся на различных условиях отбывания наказания в жилой зоне, вместимости ПКТ для содержания осужденных ООР и камер для содержания осужденных ПЛС, вместимости отделений (палат) стационара медицинской части. При этом вместимость карантинов, приемных и послеоперационных отделений (палат) стационара, ПКТ (для содержания злостных нарушителей установленного порядка отбывания наказания), одноместных помещений безопасного места, одиночных камер и камер ШИЗО в здании ПКТ с ШИЗО, здания для проведения длительных и краткосрочных свиданий, общежития для осужденных, находящихся в трудовом отпуске, в лимит наполнения ЛИУ не включают.
Лимит наполнения ЛИУ для больных алкоголизмом определяют исходя из вместимости общежитий для осужденных, находящихся на различных условиях отбывания наказания в жилой зоне, вместимости ПКТ для содержания осужденных ООР и камер для содержания осужденных ПЛС. При этом вместимость карантинов, стационара, ПКТ (для содержания злостных нарушителей установленного порядка отбывания наказания), одноместных помещений безопасного места, одиночных камер и камер ШИЗО в здании ПКТ с ШИЗО, здания для проведения длительных и краткосрочных свиданий, общежития для осужденных, находящихся в трудовом отпуске, в лимит наполнения ЛИУ не включают.
5.10 Лимит наполнения ЛПУ определяют исходя из вместимости отделений (палат) основного профиля в зданиях медицинского назначения и вместимости общежития для хозобслуги. При этом вместимость приемных и послеоперационных отделений (палат), ПКТ, камер ШИЗО, одиночных камер, одноместных помещений безопасного места, здания для проведения длительных и краткосрочных свиданий, карантина при общежитии для хозобслуги, общежития для осужденных (хозобслуги), находящихся в трудовом отпуске, в лимит наполнения ЛПУ не включают.
Лимит наполнения ЛПУ при ЛИУ, ИК общего или строгого режимов определяют исходя из вместимости отделений (палат). При этом вместимость приемных и послеоперационных отделений (палат) в лимит наполнения ЛПУ при ЛИУ, ИК общего или строгого режимов не включают.
5.11 В случае размещения участков ИК, КП, ЕПКТ при ИУ, а также участков ЛПУ и ЕПКТ при ЛИУ лимит наполнения участка включают в лимит наполнения учреждения.
5.13 Численность штатов административного и начальствующего состава при проектировании ИУ, ИЦ, ЛИУ, ЛПУ следует определять заданием на проектирование в соответствии с распорядительными документами Минюста России и ФСИН России.
6 Требования к земельным участкам ИУ, ИЦ. Организация и зонирование территорий ИУ, ИЦ, оборудование территорий ИТСОН
6 Требования к земельным участкам ИУ, ИЦ. Организация и зонирование территорий ИУ, ИЦ, оборудование территорий инженерно-техническими средствами охраны и надзора (ИТСОН)
6.1 Размеры территорий для строительства ИУ, ИЦ должны быть достаточными для размещения всех объектов строительства с учетом возможности расширения учреждения и организации прилегающей к ИУ режимной территории в соответствии с [10], а также обеспечивать благоприятные условия для энергоснабжения объектов капитального строительства.
6.5 Хозяйственно-складская зона ИУ располагается смежно с неохраняемой территорией ИУ (изолированной жилой зоной в КП), допускается принимать иное расположение хозяйственно-складской зоны ИУ (смежно с жилой (режимной) зоной, обособленное расположение).
Обособленные хозяйственно-складские зоны ИК, ВК, ЕПКТ следует располагать на расстоянии не менее 45 м от основного ограждения ИУ.
По периметру обособленных и смежных с неохраняемой территорией ИУ хозяйственно-складских зон необходимо предусматривать ограждение высотой не менее 3,0 м с устройством в створе с ним дополнительного КПП (раздел 11), в ограждении предусматриваются ворота для пропуска транспортных средств на территорию хозяйственно-складской зоны.
6.6 Жилую зону ИК общего и строгого режимов, ИК особого режима для осужденных ООР, ВК, изолированную жилую зону КП следует размещать смежно с производственной зоной.
При реконструкции объектов иного назначения под ИК общего и строгого режимов, ИК особого режима для осужденных ООР, ВК, КП допускается размещать производственную зону отдельно (обособленно) от жилой зоны. При этом во всех перечисленных видах ИУ, кроме КП, необходимо обеспечивать сообщение отдельно расположенных жилой и производственной зон выводными коридорами для конвоирования осужденных к рабочим местам.
При раздельном размещении жилой и производственной зон последняя оборудуется КПП с транспортным шлюзом и контрольной площадкой для досмотра и пропуска транспортных средств.
Обособленную производственную зону площадью более 5 га необходимо оборудовать двумя КПП с транспортными шлюзами и контрольными площадками для досмотра и пропуска транспортных средств.
Смежно расположенные жилая и производственная зоны ИК общего, строгого режимов, ИК особого режима для осужденных ООР, ВК должны быть обеспечены общим контролируемым въездом через шлюз для досмотра и пропуска транспортных средств основного КПП (встроенного или сблокированного с административным зданием) и примыкающую к шлюзу контрольную площадку, оборудованную въездными воротами в жилую, производственную зону. На стыке жилой и производственной зон и контрольной площадки следует предусматривать размещение дополнительного КПП для пропуска людей из жилой в производственную зону и обратно. При новом строительстве смежно расположенные жилую и производственную зоны ИК общего и строгого режимов, ИК особого режима для осужденных ООР, ВК следует отделять разделительным ограждением, отвечающим требованиям [7].
Смежную с жилой производственную зону площадью более 5 га помимо КПП на стыке жилой и производственной зон и контрольной площадки следует оборудовать дополнительным КПП с транспортным шлюзом и контрольной площадкой для досмотра и пропуска транспортных средств с неохраняемой территории.
Необходимость устройства и размещение дополнительных въездов в жилую, режимную, хозяйственно-складскую и производственные зоны в случае их расположения в периметре охраны ИУ, следует осуществлять в соответствии с [5]. Конструктивные параметры и оборудование дополнительных въездов следует предусматривать аналогичными оборудованию основных въездов в указанные зоны ИУ с учетом [7].
6.7 На неохраняемой территории ИУ следует размещать здания и сооружения, состав которых определен в 8.1.
6.8 На локальном участке с общежитием для проживания осужденных на неохраняемой территории в ИК общего и строгого режимов, ВК следует размещать непосредственно здание общежития для проживания осужденных на неохраняемой территории под надзором администрации ИУ и сооружения, состав которых определен в разделе 7.
6.9 В режимной, жилой, изолированной жилой, производственной, хозяйственно-складской зонах ИУ размещаются здания и сооружения, состав которых определен в разделе 9.
6.10 Необходимость возведения зданий и сооружений инфраструктуры ИУ, перечисленных в разделах 7-9, в зависимости от фактических условий предполагаемой площадки строительства и потребностей территориального органа ФСИН России конкретизируется заданием на проектирование.
6.11 Внутриплощадочные автомобильные дороги при компоновке генерального плана ИК, ВК, ЕПКТ следует проектировать таким образом, чтобы исключалась возможность разгона транспортных средств до скорости свыше 50 км/ч.
С этой целью прямые участки автомобильных проездов протяженностью более 50 м оборудуются физическими препятствиями для изменения траектории движения транспортного средства (столбы, бетонные блоки, бетонные полусферы и т.п.), расположение которых принуждает к зигзагообразной траектории движения. Препятствия устанавливают в шахматном порядке по краям автомобильного проезда на расстоянии не более 50 м друг от друга и от начала прямолинейного участка автомобильного проезда.
На тараноопасных направлениях с внутренней и внешней территории ИК, ВК, ЕПКТ необходимо предусматривать установку противотаранных заграждений. Противотаранные заграждения устраивают в соответствии с требованиями, приведенными в [7]. Места установки и виды противотаранных заграждений следует определять заданием на проектирование.
6.12 Земельные участки, занимаемые домами ребенка при женских ИК общего режима, должны быть сухими, возвышенными и защищенными от господствующих ветров.
Территория дома ребенка должна иметь наружное электрическое освещение. Уровень искусственной освещенности во время пребывания детей на территории должен быть не менее 20 лк на уровне земли в темное время суток.
Площадь озеленения территории дома ребенка должна составлять не менее 50% площади территории, свободной от застройки. По периметру территории дома ребенка следует предусматривать полосу зеленых насаждений шириной не менее 12 м.
6.13 Сооружения водоснабжения (скважины, насосные станции, резервуары, водонапорные башни) следует размещать на участке, позволяющем организацию зоны санитарной охраны, предусмотренной санитарными нормами.
По периметру зданий и сооружений, входящих в инфраструктуру ИУ, ИЦ и являющихся объектами жизнеобеспечения (котельная, КТП, КНС и т.п.), возводят ограждение, необходимое по требованиям техники безопасности или действующих санитарных норм.
7 Требования к размещению и оборудованию локального участка с общежитием для проживания осужденных на неохраняемой территории в ИК общего и строгого режимов, ВК
7.1 Локальный участок с общежитием для проживания осужденных на неохраняемой территории в ИК общего и строгого режимов, ВК следует размещать на расстоянии не более 50 м от административного здания ИУ.
7.2 Территорию локального участка следует оборудовать баскетбольно-волейбольной площадкой, служащей одновременно площадкой для построения, площадкой с навесом для защиты от атмосферных осадков и солнца, площадкой для установки контейнеров ТКО и, при необходимости, площадкой для размещения дизельной электростанции.
7.3 Границы локального участка с общежитием для проживания осужденных на неохраняемой территории в ИК общего и строгого режимов, ВК следует отделять от остальной территории просматриваемым (несплошным) ограждением высотой не менее 1,5 м, при этом иные конструктивные параметры и материал ограждения не нормируются.
8 Требования к размещению зданий и сооружений на неохраняемой территории ИК, ВК, КП, ЕПКТ
8.1 В составе зданий и сооружений ИУ, размещаемых на неохраняемой территории, следует предусматривать:
— административное здание с основным КПП;
— дом ребенка с КПП (только для женских ИК общего режима);
— жилой поселок работников УИС (включая дома квартирного типа и индивидуальной застройки для осужденных семейных и их семей в КП);
— столовую для работников учреждения (с учетом требований 8.5);
— спортивный корпус с тиром (с учетом требований 8.5);
— городок для служебной подготовки;
— служебную автопарковку;
— дизельную электростанцию;
— помещения (гостиницу) для приезжих;
— локальный участок городка для содержания служебных собак с кинодромом (кроме КП);
— локальный участок с общежитием для проживания осужденных на неохраняемой территории (только в ИК общего и строгого режимов, ВК);
— морг;
— сети инженерно-технического обеспечения, здания и сооружения инженерно-технического обеспечения функционирования учреждения, а также элементы благоустройства, обеспечивающие необходимые санитарно-гигиенические условия.
Размещение дома ребенка в женских ИК общего режима допускается предусматривать в жилой зоне учреждения.
Размещение жилых домов квартирного типа и жилых домов индивидуальной застройки для осужденных семейных и их семей в КП в каждом конкретном случае должно быть оговорено заданием на проектирование.
В ЕПКТ при ИУ необходимость размещения административного здания с основным КПП, жилого поселка работников УИС, столовой для работников учреждения, спортивного корпуса с тиром, городка для служебной подготовки, служебной автопарковки, дизельной электростанции, помещения (гостиницы) для приезжих, локального участка городка для содержания служебных собак с кинодромом, морга устанавливается заданием на проектирование.
8.2 Здания и сооружения, размещаемые на неохраняемой территории ИУ (кроме КП), следует располагать на расстоянии не менее 30 м от основного ограждения учреждения, за исключением административного здания ИУ.
8.3 Помещения (гостиница) для приезжих должны быть расположены в отдельно стоящем здании на неохраняемой территории ИУ, допускается в ИК общего, строгого режимов, ВК располагать помещения (гостиницу) для приезжих в здании общежития для проживания осужденных на неохраняемой территории; при этом помещения (гостиницу) для приезжих следует изолировать от помещений общежития и оборудовать обособленным наружным входом.
8.4 Площадь территории дома ребенка для предварительных расчетов в зависимости от вместимости следует принимать по таблице 8.1.
Таблица 8.1
Площадь земельного участка, га, при вместимости дома ребенка, чел.
Свыше 50 до 100 включ.
Свыше 100 до 150 включ.
8.6 При проектировании ИК, ВК, ЕПКТ городок для содержания служебных собак с кинодромом следует размещать на отдельном локальном участке с соблюдением ветеринарных и санитарных требований и норм, применяемых к содержанию животных и ветеринарных объектов. При реконструкции ИК, ВК, ЕПКТ в случае отсутствия требуемой площади земельного участка для размещения городка для содержания служебных собак с кинодромом на неохраняемой территории ИУ допускается его размещение в хозяйственно-складской зоне учреждения. Городок для содержания служебных собак с кинодромом проектируют в соответствии с 12.8.
8.7 Площадь локального участка городка для содержания служебных собак с кинодромом следует принимать по таблице 8.2.
Таблица 8.2
Площадь участка, га, не менее, при численности служебных собак
Городок для содержания служебных собак с кинодромом
1 Площади участка указаны с учетом площади кинодрома.
2 При размещении на территории городка для содержания служебных собак с кинодромом племенного питомника площадь участка должна быть соответственно увеличена.
8.8 Здание морга следует размещать на отдельном участке на неохраняемой территории с подветренной стороны ИУ. Размещение здания морга на территории жилых, режимных, изолированных жилых, производственных и хозяйственно-складских зон ИУ не допускается.
8.9 Административное здание ИК, ВК, ЕПКТ располагается на границе неохраняемой территории и жилой (режимной) зоны, при этом ось его внутреннего фасада располагается на линии основного ограждения (периметра охраны объекта). Проход (проезд) из неохраняемой территории в жилую (режимную) и расположенную смежно с жилой производственную зоны осуществляется через проходной коридор (шлюз для досмотра и пропуска транспортных средств) основного КПП, встроенного или сблокированного с административным зданием. Проезд в смежную с жилой производственную зону площадью более 5 га может также осуществляться через дополнительный КПП с транспортным шлюзом и контрольной площадкой для досмотра и пропуска транспортных средств.
Административное здание КП располагается на границе территории учреждения с внешней территорией в непосредственной близости от прохода (проезда) на территорию ИУ таким образом, чтобы исключить проход на территорию КП и административного здания посторонних лиц, минуя основной КПП административного здания.
9 Требования к размещению зданий и сооружений жилой, режимной, изолированной жилой, производственной, хозяйственно-складской зон ИУ
9.1 Площади земельных участков для размещения режимных, жилых, изолированных жилых зон ИУ для предварительных расчетов следует принимать по таблице 9.1.
Таблица 9.1
Площадь земельного участка, га, при лимите наполнения, чел.
Св. 300 до 500 включ.
Св. 500 до 750 включ.
Св. 750 до 1000 включ.
Св. 1000 до 1400 включ.
1 Жилая зона ИК общего и строгого режимов
2 Жилая зона ИК особого режима для осужденных ООР
3 Режимная зона ИК особого режима для осужденных ПЛС
5 Режимная зона ЕПКТ
6 Изолированная жилая зона КП
2 В строках 1-5 указана площадь земельного участка в пределах ограждения внешней запретной зоны.
3 Указанная в настоящей таблице площадь земельного участка может отличаться в сторону увеличения при соответствующем обосновании необходимости резервирования территории под перспективное расширение ИУ.
9.2 Площадь земельного участка для размещения производственной зоны ИУ определяется проектной документацией в зависимости от профиля производства и предполагаемых объемов выпускаемой продукции.
Профиль производства и объем предполагаемой к выпуску продукции устанавливаются заданием на проектирование.
9.3 Здания и сооружения, размещаемые в режимной, жилой и производственной зонах ИК, ВК, ЕПКТ, а также в хозяйственно-складской зоне указанных ИУ при ее расположении в периметре охраны учреждения, следует располагать на расстоянии не менее 30 м от противопобегового заграждения.
При реконструкции существующих ИК, ВК, ЕПКТ допускается принимать расположение зданий и сооружений в режимной, жилой и производственной зонах, а также в хозяйственно-складской зоне указанных ИУ при ее расположении в периметре охраны учреждения, на расстоянии не менее 15 м от ограждения внутренней запретной зоны при наличии ограждения данного назначения в составе ИТСО учреждения.
Здания и сооружения, размещаемые в изолированной жилой и производственной зонах КП, следует располагать на расстоянии не менее 15 м от ограждения территории ИУ.
Допускается размещение зданий и сооружений ИУ на расстояниях от ограждений меньше оговоренных выше при условии разработки компенсационных мероприятий, согласованных с территориальным органом ФСИН России.
9.6 В жилой зоне ВК выделяют следующие локальные изолированные участки:
— со зданием для проведения длительных и краткосрочных свиданий;
— с общежитиями для проживания осужденных на строгих условиях отбывания наказания;
— со зданием общежития для осужденных, находящихся в трудовом отпуске;
— со зданием ДИЗО;
— со зданием карантина для временного размещения вновь прибывших осужденных.
9.7 В жилой зоне ИК особого режима для осужденных ООР выделяют следующие локальные изолированные участки:
— со зданием для проведения длительных и краткосрочных свиданий;
— с общежитиями для проживания осужденных на обычных условиях отбывания наказания;
— с общежитиями для проживания осужденных на облегченных условиях отбывания наказания;
— со зданием ПКТ для проживания осужденных на строгих условиях отбывания наказания;
— со зданием карантина для временного содержания вновь прибывших осужденных;
— со зданием общежития для осужденных, находящихся в трудовом отпуске;
— со зданием медицинской части (врачебного, фельдшерского здравпункта);
— со зданием одиночных камер, ШИЗО;
— с общежитием и карантином для хозобслуги.
9.8 В режимной зоне ИК особого режима для осужденных ПЛС выделяют следующие локальные изолированные участки:
— со зданием для проведения длительных и краткосрочных свиданий;
— усиленного наблюдения: с режимным корпусом (корпусами) для проживания осужденных на обычных, облегченных, строгих условиях отбывания наказания с рабочими камерами, камерами ШИЗО, одиночными камерами и одноместными помещениями безопасного места; зданием карантина для временного содержания осужденных; зданием медицинской части (врачебного, фельдшерского здравпункта);
— с общежитием и карантином для хозобслуги;
— со зданием общежития для осужденных (хозобслуги), находящихся в трудовом отпуске.
9.9 В КП на территории изолированной жилой зоны следует выделять локальный изолированный участок усиленного наблюдения со зданием ШИЗО, допускается размещение ШИЗО в отдельном блоке помещений в составе административного здания при условии обеспечения обособленного наружного выхода из ШИЗО на территорию изолированной жилой зоны.
9.10 В режимной зоне ЕПКТ выделяют следующие локальные изолированные участки:
— со зданием для проведения длительных свиданий (для осужденных из числа хозобслуги) и краткосрочных свиданий;
— усиленного наблюдения с режимным корпусом ЕПКТ, камерами ШИЗО, одиночными камерами и одноместными помещениями безопасного места; зданием медицинской части (врачебного, фельдшерского здравпункта);
— с общежитием и карантином для хозобслуги;
— со зданием общежития для осужденных (хозобслуги), находящихся в трудовом отпуске.
9.11 Необходимость устройства локальных изолированных участков с общежитием и карантином для хозобслуги, со зданием общежития для осужденных (хозобслуги), находящихся в трудовом отпуске, в ИК особого режима для осужденных ООР, ИК особого режима для осужденных ПЛС, ЕПКТ допускается устанавливать заданием на проектирование.
9.13 При новом строительстве на территории каждого локального изолированного участка со зданием для содержания осужденных, за исключением локальных изолированных участков с ПКТ, ШИЗО, ДИЗО, одиночными камерами, с медицинскими частями, локальных участков усиленного наблюдения в ИК особого режима для осужденных ПЛС и ЕПКТ, следует предусматривать размещение спортивной площадки, служащей одновременно площадкой для построения и территорией для прогулок, из расчета 2,0 м на одного осужденного, и место для курения.
При реконструкции комплексов зданий иного назначения под ИУ спортивные площадки устраиваются по возможности. При невозможности размещения в каждом локальном изолированном участке спортивной площадки на территории жилой зоны вне локальных участков следует предусматривать общую волейбольно-баскетбольную площадку, служащую одновременно площадкой для построения осужденных, проживающих в локальных изолированных участках, не оборудованных спортивными площадками.
В ВК на территории жилой зоны следует также предусматривать плац для общего построения и спортивное ядро в составе: футбольное поле, круговая беговая дорожка, баскетбольная площадка, волейбольная площадка, трибуна для зрителей.
В КП следует предусматривать плац для общего построения и спортивную площадку на территории, прилегающей к общежитиям. На 200 человек осужденных КП предусматривается одна спортивная площадка.
Площадь плаца для общего построения в ВК и КП предусматривается из расчета 2,0 м на одного осужденного.
Размеры спортивных площадок, в том числе входящих в спортивное ядро ВК, вместимость зрительской трибуны, вместимость плаца для общего построения в ВК и КП определяют по таблице 10.1.
Трибуну для зрителей следует размещать с одной из сторон спортивного ядра.
Конструктивные и иные характеристики, оборудование спортивных площадок допускается устанавливать заданием на проектирование с учетом [11].
9.14 На территории локальных изолированных участков с ПКТ, ШИЗО, ДИЗО, одиночными камерами, локальных изолированных участков усиленного наблюдения в ИК особого режима для осужденных ПЛС и ЕПКТ следует предусматривать размещение прогулочных дворов.
9.15 Локальные изолированные участки с ПКТ, ШИЗО, ДИЗО, одиночными камерами, локальные изолированные участки с общежитиями для проживания осужденных на строгих условиях отбывания наказания, локальные изолированные участки усиленного наблюдения в ИК особого режима для осужденных ПЛС и ЕПКТ следует отделять от других локальных изолированных участков и территории жилой, режимной зоны вне локальных изолированных участков просматриваемым коридором либо разделительным ограждением соответствующей конструкции согласно [7].
Освещение территории локального изолированного участка должно выполняться светильниками со светодиодными, ртутными, натриевыми, металлогалогенными лампами. По заданию на проектирование допускается применение других ламп. Электроснабжение освещения локального изолированного участка должно осуществляться по первой категории электроснабжения согласно [12].
9.16 В жилой зоне ИК общего, строгого режимов, ИК особого режима для осужденных ООР вне локальных изолированных участков размещают следующие здания и сооружения:
— здание столовой (в составе: пищеблок, обеденный зал для осужденных, магазин, кафе);
— здание для проведения культурно-массовой работы;
— летняя площадка для просмотра кинофильмов;
— здание общеобразовательной и профессиональной образовательной организаций;
— культовое здание для отправления религиозных обрядов;
— баня-санпропускник с парикмахерской и прачечную;
— мастерская по ремонту одежды и обуви;
— спортивная площадка (см. 9.13);
— КПП для прохода работников ИУ в производственную зону и прохода осужденных на работу (с работы) в производственную зону;
— сети и сооружения инженерно-технического обеспечения функционирования учреждения, а также элементы благоустройства, обеспечивающие необходимые санитарно-гигиенические условия.
КПП для прохода работников ИУ и прохода осужденных на работу (с работы) в расположенную смежно с жилой производственную зону допускается размещать в производственной зоне относительно разделительного ограждения жилой и производственной зон.
В жилой зоне женских ИК общего режима вне локальных изолированных участков дополнительно размещают общежития для проживания осужденных на обычных и облегченных условиях отбывания наказания и здание общежития (блок помещений) для осужденных, находящихся в трудовом отпуске.
9.17 В жилой зоне ВК вне локальных изолированных участков размещают следующие здания и сооружения:
— здание столовой (в составе: пищеблок, обеденный зал для осужденных, магазин, кафе);
— здание для проведения культурно-массовой работы;
— летняя площадка для просмотра кинофильмов;
— здание общеобразовательной организации;
— культовое здание для отправления религиозных обрядов;
— медицинская часть;
— баня-санпропускник с парикмахерской и прачечную;
— мастерская по ремонту одежды и обуви;
— КПП для прохода работников ИУ из жилой в производственную зону и прохода осужденных на работу (с работы) из жилой в производственную зону;
— общежития для проживания осужденных на обычных условиях отбывания наказания;
— общежития для проживания осужденных на облегченных условиях отбывания наказания;
— универсальный спортивный зал для осужденных;
— спортивное ядро (в составе: футбольное поле, круговая беговая дорожка, баскетбольная площадка, волейбольная площадка, трибуна для зрителей);
— плац для общего построения;
— сети и сооружения инженерно-технического обеспечения функционирования учреждения, а также элементы благоустройства, обеспечивающие необходимые санитарно-гигиенические условия.
При необходимости, оговариваемой заданием на проектирование, в ВК выделяют локальный изолированный участок общего режима для содержания осужденных, достигших в ходе отбытия наказания возраста 18 лет.
9.18 В режимной зоне ИК особого режима для осужденных ПЛС и ЕПКТ вне локальных изолированных участков размещают следующие здания и сооружения:
— прачечная;
— мастерская по ремонту одежды и обуви;
— столовая (в составе: пищеблок, обеденный зал для хозобслуги, магазин);
— КПП для прохода (проезда) в локальный участок усиленного наблюдения;
— сети и сооружения инженерно-технического обеспечения функционирования учреждения, а также элементы благоустройства, обеспечивающие необходимые санитарно-гигиенические условия.
В ЕПКТ при ИУ необходимость размещения прачечной, мастерской по ремонту одежды и обуви, столовой для хозобслуги допускается устанавливать заданием на проектирование.
9.19 В КП в изолированной жилой зоне, предназначенной для проживания осужденных, наряду с локальным изолированным участком усиленного наблюдения с ШИЗО размещают следующие здания и сооружения:
— общежития для проживания осужденных одиноких;
— общежитие (блок помещений) для осужденных, находящихся в трудовом отпуске;
— карантин;
— столовая (в составе: пищеблок, обеденный зал для осужденных, магазин, кафе для осужденных);
— медицинская часть (врачебный, фельдшерский здравпункт);
— здание общеобразовательной и профессиональной образовательной организаций;
— здание для проведения культурно-массовой работы;
— культовое здание для отправления религиозных обрядов;
— баня-санпропускник с парикмахерской и прачечную;
— мастерская по ремонту одежды и обуви;
— здание (блок помещений) для проведения длительных и краткосрочных свиданий;
— плац для общего построения;
— спортивные волейбольные и баскетбольные площадки;
— сети и сооружения инженерно-технического обеспечения функционирования учреждения, а также элементы благоустройства, обеспечивающие необходимые санитарно-гигиенические условия.
9.20 В жилой, режимной, изолированной жилой зонах сблокированно в одном здании допускается размещать следующие помещения (блоки помещений):
— столовая, кафе, магазин, помещения для проведения культурно-массовой работы, помещения для отправления религиозных обрядов (в случае, если заданием на проектирование не предусматривается отдельно стоящее здание для отправления религиозных обрядов);
— баня-санпропускник, парикмахерская, прачечная, мастерская по ремонту одежды и обуви;
— учебные кабинеты общеобразовательной организации, универсальный спортивный зал для осужденных (только для ВК);
— учебные кабинеты общеобразовательной организации, кабинеты профессиональной образовательной организации (только для ИК общего, строгого режимов, ИК особого режима для осужденных ООР);
— общежитие для осужденных одиноких, общежитие для осужденных, находящихся в трудовом отпуске, карантин (только для КП).
9.22 В производственной зоне ИК общего, строгого режимов, ИК особого режима для осужденных ООР, КП допускается размещать:
— производственные цеха (центр трудовой адаптации осужденных) и мастерские с соответствующими подсобными и служебными помещениями;
— административное здание персонала производственного предприятия (центра трудовой адаптации);
— столовую для осужденных;
— склады для хранения сгораемого сырья и готовой сгораемой продукции и несгораемой готовой продукции в сгораемой упаковке;
— автомобильные дороги и сооружения межцехового транспорта;
— локальные очистные сооружения производственных сточных вод (при необходимости);
— трансформаторные подстанции, обеспечивающие потребность в электроэнергии производственной зоны;
— отопительные и отопительно-производственные котельные (при отсутствии источников централизованного теплоснабжения);
— фельдшерский здравпункт (для обособленной производственной зоны);
— сети и сооружения инженерно-технического обеспечения функционирования учреждения, а также элементы благоустройства, обеспечивающие необходимые санитарно-гигиенические условия.
Состав зданий и сооружений производственной зоны ИК общего, строгого режимов, ИК особого режима для осужденных ООР, КП определяется заданием на проектирование в каждом конкретном случае в зависимости от профиля производства и предполагаемых производственных мощностей.
В производственной зоне ВК размещается здание профессиональной образовательной организации с производственными мастерскими.
При реконструкции ИК общего, строгого режимов, ВК допускается в производственной зоне предусматривать локальный изолированный производственный участок со зданием (блоком помещений) производственных мастерских для привлечения к труду осужденных, находящихся на строгих условиях отбывания наказания.
Состав, площади и оборудование помещений производственных мастерских указанного производственного участка определяются заданием на проектирование с учетом профиля производства, при этом требования к помещениям аналогичны требованиям к помещениям производственных мастерских, размещаемых при общежитиях со строгими условиями отбывания наказания.
При реконструкции комплексов зданий под ИУ и одновременной необходимости предусмотреть в инфраструктуре ИУ здание подразделения ведомственной пожарной охраны (9.25) допускается его размещение в производственной зоне.
9.23 Площади земельных участков под размещение хозяйственно-складских зон ИУ для предварительных расчетов следует определять по таблице 9.2.
Таблица 9.2
Принадлежность хозяйственно-складской зоны
Площадь земельного участка хозяйственно-складской зоны, га, при лимите наполнения ИУ, чел.
