Сводный сметно финансовый расчет на строительство
Перед направлением электронного обращения в Минстрой России, пожалуйста, ознакомьтесь с изложенными ниже правилами работы данного интерактивного сервиса.
1. К рассмотрению принимаются электронные обращения в сфере компетенции Минстроя России, заполненные в соответствии с прилагаемой формой.
2. В электронном обращении может содержаться заявление, жалоба, предложение или запрос.
3. Электронные обращения, направленные через официальный Интернет-портал Минстроя России, поступают на рассмотрение в отдел по работе с обращениями граждан. Министерство обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений. Рассмотрение электронных обращений осуществляется бесплатно.
4. В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» электронные обращения регистрируются в течение трёх дней и направляются в зависимости от содержания в структурные подразделения Министерства. Обращение рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации. Электронное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Минстроя России, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением об этом гражданина, направившего обращение.
5. Электронное обращение не рассматривается при:
— отсутствии фамилии и имени заявителя;
— указании неполного или недостоверного почтового адреса;
— наличии в тексте нецензурных или оскорбительных выражений;
— наличии в тексте угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
— использовании при наборе текста некириллической раскладки клавиатуры или только заглавных букв;
— отсутствии в тексте знаков препинания, наличии непонятных сокращений;
— наличии в тексте вопроса, на который заявителю уже давался письменный ответ по существу в связи с ранее направленными обращениями.
6. Ответ заявителю обращения направляется по почтовому адресу, указанному при заполнении формы.
7. При рассмотрении обращения не допускается разглашение сведений, содержащихся в обращении, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия. Информация о персональных данных заявителей хранится и обрабатывается с соблюдением требований российского законодательства о персональных данных.
8. Обращения, поступившие через сайт, обобщаются и представляются руководству Министерства для информации. На наиболее часто задаваемые вопросы периодически публикуются ответы в разделах «для жителей» и «для специалистов»
Вопрос 5. Сметно-финансовые расчеты
Смета – это финансовый документ, в котором определяют размеры затрат, необходимых для осуществления проектно-изыскательских работ, инженерных мероприятий и строительство объектов в соответствии с рабочими чертежами и ведомостями объемов рабочего проекта или рабочей документации проекта.
Размеры денежных затрат, необходимых на проектированное строительство в целом, отдельных объектов, сооружений и т. д., являются сметной стоимостью и определяют общую стоимость капитальных вложений. Смета– это основа для проведения проектно-изыскательских работ, планирования строительства и капитальных вложений. Она обеспечивает условия для непрерывного финансирования работ, что имеет важное значение в осуществлении проектов зем-ва. Устанавливаемые в проектно-сметной документации размеры капиталооразующих инвестиций используют в дальнейших расчетах при определении экономической эффективности проектируемых мероприятий и технико-экономических показателей рабочих проектов.
Основанием для определения сметной стоимости служат:
— проект и рабочая документация, включающая чертежи, ведомости объемов строительных, монтажных, земельных и др. видов работ;
— действующие сметные нормативы (в том числе ресурсные), а так же отпускные цены на транспортные расходу, оборудование, материалы;
— решения, постановления органов гос. власти и местного самоуправления.
В рабочие проекты входят различные виды сметной документации, которые условно подразделяют на 3 группы: основную, вспомогательную и нормативно-информационную.
Основная сметная документация обязательна для всех рабочих проектов и включает следующие виды смет:
1. Локальные сметы, определяющие стоимость видов строительства и специальных работ;
2. Локальные сметы, определяющие размеры затрат на приобретение оборудования, материалов для каждого объекта и стоимость работ по его монтажу;
3. Объектные сметы стоимости строительства отдельных зданий, сооружений.
4. Сметы на проектно-изыскательские работы
5. Ведомость договорной цены
6. Сводные сметные расчеты стоимости к рабочему проекту, которые определяют общую стоимость или стоимость очереди строительсва и соствляются на основе предыдущих сметных документов;
7. Сводка затрат, которая составляется в случаях, когда разрабатывают комплексный проект. Сводку затрат составляют на основании сводных сметных расчетов, определяющих общую стоимость соответствующего вида строительства: мелиоративное, производственное, для с/х освоения, жилищное, организационно-технические мероприятия и т.д.
Вспомогательная сметная документация является дополнением к основной и, в отдельных случаях, предшествует ее составлению или в ней появится необходимость из-за специфики проекта.
К вспомогательной сметной документации относятся:
1. Калькуляция транспортных расходов;
2. Калькуляция стоимости материалов, изделий, инструкций;
3. Индивидуальные единичные расценки;
4. Локальные сметные расчеты на отдельные виды работ и затрат, которые составляют в том случае, когда объемы работ, затраты окончательно не определены и подлежат уточнению, как правило, на основании рабочей документации, технологических карт, когда требуется определить лимитированный размер средств, необходимых для возмещения тех затрат, которые не учтены сметными нормативами (например, для определения компенсации убытков собственника земельных участков, землепользователям, арендаторам, в том числе упущенной выгоды при изъятии земель).
5. Сметы на выполнение научно-исследовательских и экспериментальных работ, необходимость которых возникла в связи с проектированием и строительством данных мероприятий и сооружений.
Нормативно-информационная документация является обязательной методической основой для разработки основных и вспомогательных документов. Это система документов, по ценообразованию и сметному нормированию, которая включает следующие нормы и правила и подразделяется по структуре и степени укрупнения на:
По уровню применения:
Форма, порядок и методика составления сметной документации устанавлеваются Госстроем РФ и следующими документами:
Что такое сводный сметный расчет?
Документы, которые определяют сметный лимит средств – стоимость полного перечня работ (затрат), требуемых для завершения всех объектов строительства, предусмотренных проектом, – называются сводными сметными расчётами. Составляемый расчёт при этом содержит сметную стоимость не только строительных и монтажных работ, но и затрат на приобретение инструментов, инвентаря, оборудования, а также прочих сопутствующих затрат, включая авторский надзор, изыскательные работы, содержание службы заказчика и др.. Составить сводный сметный расчёт (сокращённо – ССР) легче всего с помощью специальных сметных программ, но нередко для этого используют MS Excel. В любом случае, за основу берут образец, представленный в методических рекомендациях Госстроя РФ.
Содержание статьи
Общие положения, определяющее содержание сводного сметного расчёта
Основным правовым документом, регламентирующим порядок составления сводной сметной документации, становится Методика Госстроя (МДС 81-35.2004), утверждённая и введённая в действие Постановлением № 15/1 Госстроя РФ в 2004 году в актуальной редакции, на которую и ориентируются сметчики (на данный момент, это – редакция 2014 года).
Общие положения Методики гласят, что к сводным сметным расчётам стоимости строительства объектов (или их очередей) относятся документы, в которых определяется сметный лимит тех средств, которые нужны для полного завершения всех объектов по проекту.
Эти же утверждённые документы становятся основанием для начала финансирования строительного процесса и определения лимита капитальных вложений. В сведённом виде рекомендации по составлению сводных смет можно представить следующим перечнем:
Прочие рекомендации касаются непосредственно формата составления сводных сметных расчётов.
Составление ССР по главам
Согласно рекомендациям Методики, в сводный сметный расчет входят главы, по которым распределяется средства на строительство (или капремонт), исходя из расчётов его стоимости. Всего таких глав насчитывается 12-ать – для производственного и гражданского строительства и 9-ять – для объектов капремонта коммунальных и социально-культурных зданий, а также жилых домов. Если какая-либо глава предусматривает включение того или иного объекта, работы (затраты), но фактически они отсутствуют, то такую главу следует пропускать, не меняя номера последующих глав.
Следующей, 10-ой главой, в перечне «строительного раздела» идёт смета содержания служб заказчика (технадзора), 11-ой главой – подготовка эксплуатации кадров. Предпоследняя глава в составе ССР для объектов капремонта касается калькуляции сметы служб технического надзора. Завершающая глава одинакова для обоих списков. Её содержанием становится авторский надзор и проектные и изыскательские работы.
Внутри перечисленных глав распределение по работам (затратам) и объектам происходит в соответствии со сложившейся отраслевой номенклатурой. В случае наличия нескольких видов законченных производств с несколькими объектами для каждого из них, внутри главы допускается производить перегруппировку работ (затрат) и объектов по разделам с наименованием, аналогичным наименованию производств. Для отдельных видов строительства и промышленных отраслей наименования и номенклатура глав ССР могут изменяться.
В составе проекта документально оформленный ССР предоставляется на утверждение вместе с пояснительной запиской. В содержании записки приводятся сведения:
Кроме того, в записке перечисляются любые другие сведения, касающиеся определения стоимости специфических для данной стройки расходов, ссылки на решения госорганов, относящиеся к вопросам ценообразования и льгот для конкретного строительства.
Форма сводного сметного расчёта: образец и пример
Для формирования сводного сметного расчёта рекомендуют использовать образец №1, приведённый во втором приложении Методики, которую составил Госстрой РФ. Отдельными строками в него включены итоги по всем объектным сметам без приведения сумм, потраченных на покрытие лимитированных затрат, и итоги по расчётам на отдельные виды затрат.
В документе указывается ссылка на номера этих производных сметных документов. Стоимость каждого предусмотренного проектом объекта распределяется по соответствующим графам формы. В колонках 4-7 расписывается, сколько сметная стоимость составляет по строительным (ремонтно-строительным) работам (графа 4), монтажным работам (графа 5), затратам на оборудование (графа 6), и прочим затратам (графа 7). В 8-ой колонке – общая сметная стоимость. Сводный сметный расчет, пример которого представлен здесь, составлен в MS Excel по указанному образцу.
