Проектирование сетей НВК
Строительство любого объекта производится по проекту. При проектировании инженерных коммуникаций оказывается, что многие из них связаны между собой. Так, например, в проекте канализационных сетей нужно учитывать объемы водообеспечения. Поэтому проектирование сетей НВК (сетей наружного водопровода и канализации) обычно выполняется в рамках одного проекта.
Понятно, что проектирование сетей НВК для отдельного коттеджа и для промышленного предприятия будет значительно отличаться, как по объемам, так и по количеству согласований. Между тем, как выполнение требований СНиП и норм обязательно и в том, и другом случае.
Определяя объемы требуемого финансирования на строительство и монтаж сетей НВК, следует учитывать, что, если в состав сточных вод попадают нефтепродукты или жиры, при проектировании в обязательном порядке появится раздел «Локальные очистные сооружения».
Состав готового проекта может варьироваться от объекта к объекту, но в обязательном порядке в том или ином виде должны присутствовать следующие разделы: пояснительная записка, в которой при проектировании обосновывается принятие того или иного технического решения; расчетная часть, где приводятся гидравлический и прочностной расчеты; схемы и планы; деталировки отдельных узлов, ведомости и спецификации. По желанию заказчика при проектировании могут быть составлены сметы на монтаж сетей НВК.
Перед началом проектирования на руках должны иметься исходные данные, к которым относятся Технический условия, выданные заказчиком, Технические условия, полученные от эксплуатирующей организации (Водоканал). Также понадобится топографическая съемка местности с поставленной на ней печатью, разрешающей применение данной съемки для проведения проектных работ. Необходимы сведения о свойствах грунтов, глубине залегания грунтовых вод. Для их получения потребуется провести инженерно-геодезические изыскания.
Нередко заказчик испытывает затруднение в получении всех исходных данных. В таком случае проектная организация, занимающаяся проектированием сетей НВК, может взять эту функцию на себя.
Однако составить проект НВК недостаточно. Перед началом монтажа необходимо получить большое количество согласований. Это особенно актуально, если проектирование сетей НВК велось для юридического лица. При заключении договора на проектирование необходимо четко оговорить, кто именно будет заниматься согласованием – заказчик или проектировщик, и отвести в календарном плане выполнения работ определенное время на получение согласований.
Согласование проекта НВК
Всем известно, что монтаж наружных сетей водопровода и канализации (НВК) должен вестись строго в соответствии с проектом, а чтобы начать проектирование необходимо наличие Технического задания. Особенность проектирования сетей НВК – необходимость получения ТЗ не только от заказчика, но и от эксплуатирующей сети организации, т.е. от «Водоканала». Вполне естественно поэтому, что и самое первое согласование проекта НВК должно пройти именно в «Водоканале». Такая первоочередность необходима хотя бы потому, что если эксплуатирующую организацию что-то в проекте не устроит, могут измениться трассы сетей, что повлечет за собой необходимость пересогласования проекта в других организациях.
В принципе, можно говорить о двух видах согласований – согласования проекта по окончанию выполнения проектных работ, когда проект сетей НВК согласовывается как таковой. Второй вид согласований – перед началом строительных и монтажных работ. В последнем случае должен согласовываться проект производства работ (ППР). Раздел ППР может выполняться как проектными организациями, так и непосредственно строительно-монтажной компанией, которая будет заниматься строительством.
В последнем случае проект НВК должен пройти множество согласований – в КБДХ, районном КГА, КГИОП, ОПС КГА, в администрации района, далее проект со всеми полученными согласованиями передается в ГАТИ, которая и выдаст ордер на производство работ.
На самом деле количество согласований, которые должен получить проект НВК, гораздо больше. Чтобы получить согласовани в перечисленных организациях, нередко необходимо получить ряд предварительных согласований.
Так, например, перед согласованием в КБДХ (комитет по благоустройству и дорожному хозяйству), проект сетей НВК сначала должен пройти через Центр комплексного устройства и Управление садово-паркового хозяйства. Центр же комплексного устройства не будет рассматривать проект сетей НВК без предварительного согласования в ГУ ДП.
Отсюда становится понятным, что процесс согласования проекта НВК занимает много времени. Кроме самого проекта, на согласование необходимо представить ряд документов. Например, Генплан, акты, предварительные согласования и т.д. Для каждого учреждения этот набор дополнительных документов будет индивидуальным.
При отсутствии опыта и для ускорения процесса согласование проекта НВK можно поручить организации, специализирующейся на получении согласований. Впрочем, многие проектные организации берут эту функцию на себя. Вполне естественно, что в последнем случае при заключении договора на проектирование на согласование проекта выделяются дополнительное время и средства.
Постановление Правительства РФ от 7 ноября 2016 г. N 1138 «Об исчерпывающих перечнях процедур в сфере строительства объектов водоснабжения и водоотведения и правилах ведения реестров описаний процедур» (с изменениями и дополнениями)
Постановление Правительства РФ от 7 ноября 2016 г. N 1138
«Об исчерпывающих перечнях процедур в сфере строительства объектов водоснабжения и водоотведения и правилах ведения реестров описаний процедур»
С изменениями и дополнениями от:
6 февраля, 5 июня, 1 декабря 2018 г., 6 июля, 1 августа 2019 г., 23 сентября 2020 г.
В соответствии с частью 2 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:
ГАРАНТ:
Пункт 1 настоящего постановления вступает в силу с 16 мая 2017 г., за исключением пункта 49 исчерпывающего перечня процедур в сфере строительства линейных объектов водоснабжения и водоотведения и пункта 51 исчерпывающего перечня процедур в сфере строительства объектов водоснабжения и водоотведения, за исключением линейных объектов, вступающих в силу с 1 января 2019 г.
1. Утвердить прилагаемые:
исчерпывающий перечень процедур в сфере строительства линейных объектов водоснабжения и водоотведения;
исчерпывающий перечень процедур в сфере строительства объектов водоснабжения и водоотведения, за исключением линейных объектов;
Правила внесения изменений в исчерпывающий перечень процедур в сфере строительства линейных объектов водоснабжения и водоотведения и исчерпывающий перечень процедур в сфере строительства объектов водоснабжения и водоотведения, за исключением линейных объектов;
Правила ведения реестров описаний процедур, указанных в исчерпывающем перечне процедур в сфере строительства линейных объектов водоснабжения и водоотведения и исчерпывающем перечне процедур в сфере строительства объектов водоснабжения и водоотведения, за исключением линейных объектов.
2. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти в течение 3 месяцев со дня вступления в силу настоящего постановления представить в установленном порядке в Правительство Российской Федерации согласованные предложения о внесении в федеральные законы и нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации изменений, предусматривающих отмену избыточных и (или) дублирующих процедур, указанных в исчерпывающих перечнях, предусмотренных пунктом 1 настоящего постановления.
3. Высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации) в течение 3 месяцев со дня вступления в силу настоящего постановления представить в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации предложения о включении процедур, предусмотренных нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, в исчерпывающие перечни, предусмотренные пунктом 1 настоящего постановления.
4. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации:
в месячный срок со дня получения предложений, указанных в пункте 3 настоящего постановления, представить в Правительство Российской Федерации в установленном порядке предложения о внесении изменений в исчерпывающие перечни, предусмотренные пунктом 1 настоящего постановления;
обеспечить ведение реестра описаний процедур, включенных в исчерпывающий перечень процедур в сфере строительства линейных объектов водоснабжения и водоотведения, и реестра описаний процедур, включенных в исчерпывающий перечень процедур в сфере строительства объектов водоснабжения и водоотведения, за исключением линейных объектов, в соответствии с Правилами ведения реестров описаний процедур, указанных в исчерпывающем перечне процедур в сфере строительства линейных объектов водоснабжения и водоотведения и исчерпывающем перечне процедур в сфере строительства объектов водоснабжения и водоотведения, за исключением линейных объектов, и разместить указанные реестры на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее дня вступления в силу пункта 1 настоящего постановления;
до 1 января 2017 г. утвердить форму реестра описаний процедур, включенных в исчерпывающий перечень процедур в сфере строительства линейных объектов водоснабжения и водоотведения, и реестра описаний процедур, включенных в исчерпывающий перечень процедур в сфере строительства объектов водоснабжения и водоотведения, за исключением линейных объектов.
5. Установить, что пункт 1 настоящего постановления вступает в силу по истечении 6 месяцев со дня официального опубликования настоящего постановления, за исключением пункта 49 исчерпывающего перечня процедур в сфере строительства линейных объектов водоснабжения и водоотведения и пункта 51 исчерпывающего перечня процедур в сфере строительства объектов водоснабжения и водоотведения, за исключением линейных объектов, вступающих в силу с 1 января 2019 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации