Нормативно-правовые акты и методические рекомендации для расчета экономически обоснованной стоимости услуги разового посещения общественной бани населением по возрастным категориям
| Автор: Сорокан Ю.В., ведущий консультант направления «Финансово-инвестиционный консалтинг в ЖКХ и энергетике» |
Для муниципального образования, в которых уровень физической доступности таких услуг как горячее и холодное водоснабжение, не высок и достигает, к примеру, не более 50%, является актуальным вопрос обеспечения населения услугами общественной бани. Специалистам Администраций таких муниципальных образований будет необходимо произвести расчет экономически обоснованного тарифа на услуги разового посещения общественной бани населением, сопоставить полученную себестоимость, приходящуюся на 1 человека с платежеспособной возможностью населения. В случае превышения экономически обоснованной стоимости над допустимым рассчитать и утвердить в бюджете величину субсидий на содержание общественной бани.
При выполнении данных расчетов необходимо руководствоваться следующими нормативно-правовыми актами и методическими рекомендациями:
1. Постановление Государственного Комитета РФ по строительной, архитектурной и жилищной политике №12 от 11.11.1998 г. «Об утверждении методики расчета платежеспособной возможности населения на жилищно-коммунальные услуги»
Данным постановлением утверждена форма отчетной калькуляции себестоимости услуги бани, в которой отражены основные натуральные и экономические показатели. В данном случае натуральным показателем будет являться пропуск посетителей (чел.), экономическими показателями – статьи затрат и итоговая экономическая обоснованная стоимость услуги. Форма отчетной калькуляции представлена ниже по тексту (таблица 1).
Таблица 1. Форма отчетной калькуляции себестоимости (тарифов) на услуги бани
пропуск платных посетителей:
израсходовано топлива (электроэнергии)
получено тепловой энергии со стороны (пара, горячей воды)
Полная себестоимость услуги общественной бани:
ремонт и техническое обслуживание, в том числе:
затраты на оплату труда
отчисления на социальные нужды
прочие прямые расходы, всего, в том числе:
отчисления на страхование имущества
Итого расходов по эксплуатации
прочие затраты, из них:
Всего расходов по полной себестоимости (без НДС)
Себестоимость пропуска одного платного посетителя (без НДС)
Себестоимость пропуска одного платного посетителя (с НДС)
Всего доходов от оказания услуг по льготной цене, в том числе:
доходы от прочих платных услуг
Ввиду отсутствия нормативно-правового акта, утверждающего нормы расходов материальных ресурсов для бань, мы рекомендуем использовать данный документ, который утверждает рекомендации по нормированию расходов материальных ресурсов и обеспеченности уборочным инвентарем на санитарное обслуживание жилищного фонда. В данном документе указаны нормативы необходимых материальных ресурсов, а также нормативная периодичность выполнения работ (однако стоит отметить, что не по всем видам уборочных работ в бане она может подойти). Например, для мытья полов понадобятся следующие материалы (таблица 2):
Таблица 2. Норматив расхода материалов для мытья полов
Норма расхода на 100 кв.м.
Что касается периодичности выполнения работ, то если для жилищного фонда мытье лестничных площадок и маршей составляет 1-2 раза в месяц, то в общественной бани помывка полов должна производиться после каждой смены.
3. Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, утвержден Постановлением Минтруда России №45 от 15.11.1999 г.
Данный документ позволяет ознакомиться и выбрать необходимый перечень профессий, подобрать наиболее подходящий квалификационный разряд специалистов (в зависимости от видов выполняемых работ) для определения штатной численности и последующего расчета фонда оплаты труда сметы бани
4. Отраслевое тарифное соглашение в ЖКХ РФ на 2014-2016 годы, утверждено Минрегионом России, Общероссийским отраслевым объединением работодателей «Союз коммунальных предприятий», Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения 09.09.2013 г.
Отраслевое тарифное соглашение устанавливает минимальный размер месячной тарифной ставки в размере 6300 руб. Данную месячную тарифную ставку необходимо использовать при расчете фонда оплата труда для сметы бани.
5. Приказ Министерства строительства РФ №11 от 15.11.1994 г. «Об утверждении рекомендаций по нормированию и оплате труда работников гостиничного, банно-прачечного хозяйств и ритуального обслуживания населения»
Данный документ устанавливает нормативы численности рабочих бань, дает полную характеристику и описание работ, выполняемых рабочими, описывает должностные обязанности рабочих.
Расчет экономически обоснованной стоимости разового посещения общественной бани является основанием для получения субсидий из бюджета на содержание бани. Объем субсидий бани определяется как разница между расходами по полной себестоимости бани, и доходами, полученными от реализации услуги общественной бани, отпускаемой по льготному для населения тарифу.
Перечень вышеперечисленных нормативно-правовых актов можно использовать не только при расчете экономически обоснованного тарифа на услуги разового посещения общественной бани населением, но и при подготовке бизнес-плана бани.
Наша компания выполняет расчет экономически обоснованных тарифов на услуги разового посещения общественной бани населением муниципальных образований, а также формирует бизнес-план бани, основываясь на выше перечисленных нормативно-правовых актах. Также используются не только федеральная, но и региональная нормативная документация.
Цены на посещение банного комплекса «Родник»
Оздоровительный комплекс «Родник», расположенный в Ботаническом саду, отлично подходит для отдыха в кругу семьи. Каждая баня состоит из веранды, большой комнаты, парной, бассейна и душевой комнаты.
В «Роднике» Вы сможете насладиться красотой природы и испытать на себе расслабление от русской бани на дровах.
Ценовая политика также приятно Вас удивит. Ниже приведены цены за банный домик.
Основной прайс
большая ароматизированная парилка, самовар чая, баранки, мёд, травы, тапочки, полотенце, банщик, бассейн, парковка, камин
средняя ароматизированная парилка, самовар чая, баранки, мёд, травы, тапочки, полотенце, банщик, бассейн, парковка, камин
Цены на новые бани «Женская» и «Здравница» уточняйте у менеджера.
Банные принадлежности входят в стоимость бани и предоставляются бесплатно.
В качестве комплимента, «Родник» предлагает своим гостям попробовать натуральный травяной чай с медом и традиционными русскими баранками.
В банном комплексе «Родник» осуществляются и дополнительные услуги.Если людей пришло больше, чем указанно, то доплата за одного человека составляет 150 рублей.