Новый профстандарт 2019г (16.033) для инженера-сметчика и работников ПЭО, СДО (в том числе и начальников отделов) обязателен?
Ценообразование в строительстве
Добрый день, коллеги
Приказом Минтруда РФ 504н от 18 июля 2019 года утвержден новый простандарт, и у смечтика возникают вопросы
1 Для кого требования данного профстандарта обязательны?
2 Какие требования к знаниями, умениям, образованию?
3 Какие выгоды сметчику и предприятию от данного документа?
Я разобрался в этой теме и написал для Вас статью, чтобы вам было легко разобраться.
Профстандарт обязателен?
Согласно п.1 Постановления Правительства РФ от 27.06.2016 № 584 до 1 января 2020 года для организаций государственного или муниципального сектора, а также предприятий где доля государства в уставном капитале более 50%, установлена обязанность: завершить переход на применение профессиональных стандартов, произвести определение потребности в обучении на основе анализа квалификационных требований, указанных в стандартах, и кадрового состава учреждения и проведение мероприятий по обучению в установленном порядке. Для работодателя предусмотрена административная ответственность по ст. 5.27 КоАП РФ, за несоблюдение вышеуказанных требований.
Для негосударственных предприятий Профстандарт, отличный нормативный документ, который поможет навести порядок в организации, что даст в итоге рост производительности труда. В его разработке участвовали лучшие специалисты по оптимизации труда, в том числе и Научно-исследовательский институт труда.
Какие требования указаны для инженера-сметчика в Профстандарте, и где это описано?
Это описано в разделе 3.2. Профстандарта, Обобщенная трудовая функция инженера-сметчика, называется «Определение стоимости строительно-монтажных работ, производимых строительной организацией»
Требования к образованию и обучению
Требования к опыту практической работы
Не менее пяти лет в области планово-экономической и (или) сметной деятельности в строительстве
Другие характеристики
Инженер по проектно-сметной работе (в промышленном и гражданском строительстве)
Обобщенная трудовая функция 3.2, включает 4 трудовые функции, которые выполняет инженер-сметчик:
3.2.1 Формирование первичной учетной документации по выполненным строительно-монтажным работам
3.2.2 Определение стоимости материально-технических ресурсов, используемых при производстве строительно-монтажных работ
3.2.3 Составление смет на дополнительные строительно-монтажные работы
3.2.4 Расчет себестоимости строительно-монтажных работ
Для каждой трудовой функции в Профстандарте описаны выполняемые трудовые действия, необходимые умения и знания. Ниже привожу пример, как это описано для функции 3.2.2 Определение стоимости МТР
Трудовые действия
Сбор и анализ предложений на рынках труда, материально-технических ресурсов, субподрядных работ и услуг
Технико-экономическое обоснование выбора поставщиков материально-технических ресурсов и субподрядных работ (совместно со специалистами в области производственно-технического и технологического обеспечения строительного производства)
Разработка предложений по экономической части проектов договоров поставки материально-технических ресурсов и субподрядных договоров
Составление калькуляций себестоимости работ с учетом затрат на используемые материально-технические ресурсы
Необходимые умения
Распределять различные виды материально-технических ресурсов в соответствии с классификационными признаками
Выполнять расчет затрат на материально-технические ресурсы для производства строительных работ
Выполнять расчет затрат на эксплуатацию строительных машин и механизмов
Структурировать информацию и составлять аналитические материалы по предложениям, представленным на рынке материально-технических ресурсов
Формулировать рекомендации по выбору поставщика ресурсов на основе созданной системы показателей с учетом специфики деятельности организации
Заполнять формы сметной документации для обоснования и подтверждения величины предстоящих затрат на материально-технические ресурсы
Применять специализированное программное обеспечение для расчета затрат на материально-технические ресурсы
Необходимые знания
Требования законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов, регулирующих порядок ведения хозяйственной и финансово-экономической деятельности строительных организаций
Классификационные группы материально-технических ресурсов, включая строительные материалы, конструкции, изделия, строительные машины, механизмы и оборудование
Методы маркетинговых исследований в строительстве
Основные виды материально-технических ресурсов и их экономические и технические параметры
Методики расчета сметных затрат и особенности ценообразования в строительстве
Основные сметно-программные комплексы и информационные системы в строительстве
Какие выгоды для сметчика и для организации от нового Профстандарта?
Выгоды предприятия в целом:
Выгоды сметчика, благодаря Профстандарту, легко:
1 Составить личный план профессионального развития, узнать какие необходимы дополнительные знания и умения чтобы перейти на более высокие должности.
2 – Смотивировать работодателя на оплату курсов повышения квалификации, что повысит вашу производительность и компетентность, а это привлечет дополнительные деньги для предприятия и для вас. В Профстандарте четко определена необходимость не реже чем 1 раз в 5 лет проходить курсы повышения квалификации.
3 – Иметь весомые аргументы для передачи несвойственной сметному отделу работы, за пределами имеющихся компетенций, в другие отделы предприятии
Как выбрать курс повышения квалификации сметчика, сохранив деньги и получив нужный результат? Уже более 3х лет я изучаю эту тему практически, и за это время направлял работников на различные виды платных курсов очных, заочных, он-лайн курсов. Несмотря на то, что мы сами проводим периодически очные курсы для сметчиков, во многих случаях мы порекомендуем вам другое образовательное учреждение. Предлагаем Вам ответить на несколько вопросов, после анализа ваших ответов, мы сможем предложить индивидуальный план обучения, оптимальный для Вас.
ТЕХНИЧЕСКАЯ КОМПЕТЕНТНОСТЬ
Общество с ограниченной ответственностью
«Экологическая безопасность и охрана труда» (ООО «Экотруд»)
____________________________________________________________________
| УТВЕРЖДАЮ Директор ООО «Экотруд» ______________ Д. В. Рябов «___» ___________ 2017 г. МП |
ПОЛОЖЕНИЕ
об Испытательной Лаборатории,
Федеральной службой по аккредитации
| СОГЛАСОВАНО Руководитель ИЛ _____________ В. Б. Тимофеева « ___ » _____________ 2017 г. |
г. Тула, 2017 г.
Содержание
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.. 3
2. ЮРИДИЧЕСКИЙ СТАТУС.. 5
3. ОБЛАСТЬ АККРЕДИТАЦИИ.. 5
4. ТЕХНИЧЕСКАЯ КОМПЕТЕНТНОСТЬ. 6
5. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА И ПЕРСОНАЛ.. 7
9. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ. 12
10. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ИЛ С ДРУГИМИ СТРУКТУРНЫМИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ ООО «ЭКОТРУД» И ОРГАНИЗАЦИЯМИ.. 13
11. ФИНАНСОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. 14
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение является нормативным документом, регламентирующим деятельность Испытательной Лаборатории Общества с ограниченной ответственностью «Экологическая безопасность и охрана труда» (далее – ООО «Экотруд»).
1.2. Настоящее Положение определяет организационную структуру, функции, права, обязанности, ответственность, кадровый состав, взаимодействие с другими организациями и иные аспекты деятельности Испытательной Лаборатории (далее – ИЛ).
1.3. Положение разработано в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
— ГОСТ ИСО/МЭК 17025-2009. Межгосударственный Стандарт. Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий.
— ГОСТ Р 51000.4-2011. Национальный стандарт Российской Федерации. Общие требования к аккредитации испытательных лабораторий.
— Приказ Минэкономразвития России от 30.05.2014 № 326 «Об утверждении Критериев аккредитации, перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, и перечня документов в области стандартизации, соблюдение требований которых заявителями, аккредитованными лицами обеспечивает их соответствие критериям аккредитации».
1.4. В своей деятельности ИЛ руководствуется следующими документами:
— Действующими законодательными актами РФ, национальными и международными стандартами, рекомендациями, нормативными документами на методы исследований;
— Внутренними документами: Устав Общества, Руководство по качеству, настоящее Положение, Политика в области качества.
— Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».
— Приказ Минздравсоцразвития России от 01.04.2010 № 205н «Об утверждении перечня услуг в области охраны труда, для оказания которых необходима аккредитация, и Правил аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда».
— «Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 № ФЗ-197.
— Указ Президента Российской Федерации от 24.01.2011 № 86 «О единой национальной системе аккредитации».
— Федеральный закон от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений».
— Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
— Федеральный закон от 27.12.2002 №184-ФЗ «О техническом регулировании».
— Федеральный закон Российской Федерации от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».
— Приказ Минтруда России от 24.01.2014 № 33н «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению».
— Р 2.2.2006-05. Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда.
1.5. Основной целью деятельности ИЛ является осуществление услуг в сфере охраны труда (специальная оценка условий труда (далее – СОУТ), производственный контроль (ПК), документация по охране труда и технике безопасности (ОТ и ТБ)) и экологической безопасности (предельно-допустимые выбросы (ПДВ), проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР), санитарно-защитная зона (СЗЗ), природоохранная документация): проведение измерений вредных и опасных факторов производственной (рабочей) среды и трудового процесса, в заявленной Области аккредитации (далее – ОА).
1.6. Для достижения поставленных целей ИЛ решает следующие задачи:
Ø проведение процедуры аккредитации в Федеральной службе по аккредитации с получением аттестата аккредитации;
Ø проведение инструментальных измерений и оценок факторов производственной (рабочей) среды и трудового процесса указанных в заявленной Области аккредитации, в полном соответствии с установленными в нормативных документах требованиями и государственными санитарно-эпидемиологическими нормами с гарантированной точностью, достоверностью и объективностью;
Ø гарантирование Заказчику обеспечения высокого уровня качества измерений, получения достоверных, воспроизводимых и надежных результатов;
Ø развитие системы менеджмента качества (далее – СМК) ИЛ;
Ø проведение внутренних проверок СМК;
Ø повышение квалификации специалистов ИЛ по направлениям ее деятельности в заявленной ОА.
1.7. Положение устанавливает принципы деятельности ИЛ по технической компетентности в проведении испытаний с целью обеспечения получения достоверной и объективной информации при измерениях.
1.8. В соответствии с Положением ИЛ должна быть обеспечена:
ü средствами измерения (далее – СИ);
ü испытательным оборудованием (далее – ИО);
ü вспомогательным оборудованием (далее – ВО);
ü расходными материалами;
ü фондом нормативно-технических и другой необходимой документацией для проведения испытаний в заявленной ОА;
ü организационно-штатной структурой;
ü системой качества деятельности.
1.9. ИЛ осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Положением об ИЛ, разработанным с учетом юридического статуса ООО «Экотруд» и конкретной ОА.
1.10. Положение вступает в силу одновременно с регистрацией аттестата аккредитации. Персонал ИЛ знакомится с Положением об ИЛ под роспись.
1.11. Пересмотр Положения проводится при аккредитации на новый срок или при проведении инспекционного контроля и согласовывается с Федеральной службой по аккредитации. Незначительные изменения (отдельные замены в персонале, изменения внутренней структуры, отдельных функциональных связей и т.п.) фиксируются в листе регистрации изменений.
1.12. Настоящее Положение распространяется только на деятельность ИЛ в заявленной ОА и ограничено сроком действия аттестата аккредитации.
ЮРИДИЧЕСКИЙ СТАТУС
2.1. Полное наименование на русском языке – Общество с ограниченной ответственностью «Экологическая безопасность и охрана труда»; сокращенное наименование на русском языке – ООО «Экотруд».
2.2. ИЛ ООО «Экотруд» создана (приказ директора ООО «Экотруд» от 21.01.2015 № 3) в качестве структурного подразделения с установлением подчиненности Руководителя ИЛ Директору, что обеспечивает необходимые полномочия, доступ к ресурсам, возможность определять политику и процедуры, исключающие снижение доверия к беспристрастности и компетентности ИЛ (п. 4.1.5 ГОСТ ИСО/МЭК 17025-2009).
2.3. В своей деятельности ИЛ использует реквизиты и печати ООО «Экотруд». ООО «Экотруд» в соответствии с действующим законодательством имеет документы, определяющие его юридический статус.
2.4. Юридический адрес организации ООО «Экотруд»: 300004, Тульская область, г. Тула, ул. Щегловская засека, д. 17.
2.5. Фактический адрес:300004, Тульская область, г. Тула, ул. Щегловская засека, д. 17; телефон 4 (872) 71-13-11; E-mail: ekotrud@rambler.ru, ekotrud@yandex.ru.
2.6. Персонал ИЛ осуществляет работу непосредственно в ИЛ, а также на территории Заказчика.
2.7. Юридический статус ООО «Экотруд» в сфере охраны труда и экологической безопасности обеспечивает ИЛ независимость действий в области измерений и оценки, исключающую административную, финансовую и коммерческую зависимость от Заказчиков.
2.8. При изменении юридического статуса, выходе новых нормативных документов, требующих внесения принципиальных изменений, а также при существенных изменениях целей и задач ИЛ, организационной структуры и штатного расписания Положение подлежит пересмотру, о чем ООО «Экотруд» извещает Федеральную службу по аккредитации.
ОБЛАСТЬ АККРЕДИТАЦИИ
3.1. Положение разработано в целях официального признания Федеральной службой по аккредитации компетентности ИЛ ООО «Экотруд» в выполнении работ и оказании услуг в сфере охраны труда в соответствии с требованиями ГОСТ ИСО/МЭК 17025-2009 и Устава Общества.
3.2. ИЛ проводит испытания, соответствующие требованиям действующих нормативных документов, согласно утвержденной ОА, являющейся приложением к Аттестату аккредитации ИЛ.
3.3. При выполнении работ согласно ОА ИЛ руководствуется следующими документами:
— законодательными и нормативно-правовыми актами, постановлениями, распоряжениями, приказами, методическими нормативными материалами по обеспечению деятельности ИЛ;
— внутренними нормативными документами.
3.4. ИЛ располагает всеми необходимыми СИ, ИО, ВО и расходными материалами для проведения испытаний в утвержденной ОА.
3.5. Расширение ОА подтверждается процедурой аккредитации в дополнительной области в установленном порядке.
ТЕХНИЧЕСКАЯ КОМПЕТЕНТНОСТЬ
4.1. Данный раздел разработан в соответствии с Федеральным законом от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» и Федеральным законом от 27.12.2002 №184-ФЗ «О техническом регулировании». ИЛ считается компетентной и соответствует требованиям ГОСТ ИСО/МЭК 17025-2009 при условии соблюдения требований технической компетенции и СМК.
4.2. Техническая компетентность ИЛ обеспечивается:
ü наличием соответствующего и должным образом обслуживаемого оборудования при проведении работ ИЛ в заявленной ОА;
ü подготовленностью, квалификацией и опытом работы персонала ИЛ;
ü объективностью, достоверностью, независимостью, точностью результатов измерений, единством измерений и открытостью процедур регистрации и отчётности;
ü выполнением соответствующих процедур обеспечения качества;
ü актуализированными нормативными и техническими документами.
4.3. ИЛ для проведения работ в заявленной ОА имеет:
ü организационную структуру, утвержденную приказом Директора;
ü Руководителя ИЛ, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных задач, в соответствии с настоящим Положением;
ü квалифицированный и прошедший специальную подготовку персонал, способный выполнять возложенные на него различные виды и объемы работ;
ü материально-технические средства и помещения, необходимые для организации и проведения работ в ОА;
ü разработанную СМК, изложенную в Руководстве по качеству (далее – РК).
4.4. ИЛ располагает комплектом актуализированных документов, перечень которых приведен в РК и включает в себя:
— документы на СИ, ВО и ИО;
— документы на организацию и порядок проведения работ;
— документы по делопроизводству и архиву;
— нормативные документы, устанавливающие требования к объектам и методам контроля;
— внутренние документы, в том числе СМК.
4.5. Измерения и оценка производственной (рабочей) среды и трудового процесса проводится в соответствии с требованиями нормативных документов.
4.6. Сведения о состоянии материально-технического оснащения, условиях проведения работ и обеспеченности нормативными и методическими материалами приведены в Паспорте ИЛ.
4.7. В РК отражены требования, организационные мероприятия, пути достижения и обеспечения качества проводимых работ, определяющие компетентность ИЛ в ОА.
4.8. Права, обязанности, ответственность и производственные взаимоотношения персонала ИЛ определены должностными инструкциями.
4.9. ИЛ соответствует требованиям обеспечения объективности и беспристрастности своей деятельности:
· Персонал ИЛ не подвергается коммерческому, финансовому, административному или иному давлению, способному оказывать влияние на результаты проводимых работ, а также на выводы и заключения об объекте.
· Исключено всякое влияние на результаты работ ИЛ со стороны внешних организаций или заинтересованных лиц, что обусловлено договорными отношениями, в которых отсутствует зависимость оплаты работ от результатов измерений объектов контроля.
· ИЛ не имеет каких-либо имущественных, коммерческих или иных интересов у Заказчиков работ и действует на принципах, исключающих какую-либо дискриминацию в отношении Заказчика и ИЛ.