О надзоре и контроле на стройке простыми словами: кто, когда и чем занимается.
Сразу следует разделить объекты на надзорные и безнадзорные. Это значит, что объекты, которые не подлежат экспертизе проектной документации в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса не подлежат и государственному строительному надзору. Это сильно упрощает процесс строительства и ввода в эксплуатацию для застройщика и проектировщика тоже. По крайней мере в Новосибирске с его бюрократией именно так.
У этого человека должно быть полное видение строящегося объекта. Прежде чем начинать разбивку, он должен изучить документацию.
Из моего опыта лучше чтобы они чаще приезжали и проводили проверки, чем больше они будут знать об объекте во время строительства, тем легче будет пройти итоговую проверку. И наоборот, чем реже они были во время строительства, тем больше узлов застройщику придется вскрывать, тем больше замечаний устранять и проводить лишних экспертиз и предоставлять разделов рабочей документации.
Вопросы:
Можно не заключать договор авторского надзора с генпроектировщиком?
Можно на небольших объектах. Но строить тогда лучше все в строгом соответствии с проектной документацией.
Можно и не вести журнал авторского надзора. Такое тоже бывает, особенно если нет госстройнадзора.
Можно заключить договор авторского надзора с другим проектировщиком? Не с тем, кто изначально проектировал?
Можно, если по какой-то причине не продолжили работать с автором проекта, законодательство разрешает нанять другого проектировщика для контроля и внесения изменений в ходе строительства.
Можно построить и сдать объект вообще без надзора?
Можно, но это касается только маленьких безэкспертных объектов. Там может не быть ни авторского надзора, ни технадзора, ни тем более госстройнадзора. Здесь велик соблазн послушать строителей и наделать изменений, которые повлияют на безопасность и надёжность при эксплуатации. Могут быть последствия, например, после ввода придет пожарный инспектор и если были отступления от проекта в этой части, будут серьезные замечания, которые прибавят затрат по деньгам и времени при переделках.
Чем регламентируется авторский надзор?
СП 246.1325800.2016 Положение об авторском надзоре за строительством зданий и сооружений. Там же есть формы журнала АН.
Чем грозят изменения на стройке?
Экспертизой этих изменений. То есть проектировщик вносит все изменения в проектную документацию, оформляет их правильно и отдает на повторную экспертизу. Именно орган по экспертизе выдает заключение, тут два варианта:
Все вышеописанное исключительно личный опыт. Пишите вопросы и дополнения в комментариях, а если статья понравилась, поставьте, пожалуйста, «палец вверх».
Харьков ремонт
Primary links
Навигация
Вход для пользователей
Важные обсуждения форума
ДБН А.2.2-4-2003 ПОЛОЖЕНИЕ ОБ АВТОРСКОМ НАДЗОРЕ ЗА СТРОИТЕЛЬСТВОМ ЗДАНИЙ И
ДБН А.2.2-4-2003 ПОЛОЖЕНИЕ ОБ АВТОРСКОМ НАДЗОРЕ ЗА СТРОИТЕЛЬСТВОМ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ
ГОСУДАРСТВЕННЬІЕ СТРОИТЕЛЬНЬІЕ НОРМЬІ УКРАИНЬІ
Положение об авторском надзоре за строительством зданий й сооружений
Взамен СНиП 1.06.05-85
Введены в действие с 1.10.2003
На объектах І категории сложности (ДБН Д.1.1-7), по согласованию с генеральным проектировщиком и заказчиком, авторский надзор может не осуществляться.
Дополнительные требования к порядку осуществления авторского надзора за объектами специальных видов строительства согласно ДБН А.2.2-3 устанавливаются отдельными нормативними документами с учетом настоящего Положення.
Основные термины и определения приведены в приложении А.
1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕННЯ
1.1 Авторский надзор проектных организаций за строительством объектов строительства независимо от форм собственности заказчика (инвестора) должен осуществляться в течение всего периода строительства в целях обеспечения соответствия технологических, архитектурно-строительных и других технических решений обьектов строительства решениям, предусмотренным в утвержденных проектах (Закон от 20.05.99 г. №687-ХІ V ).
1.2 Вьполнение требований строительных норм и правил, организаций производства строительно-монтажных работ, составление актов осмотра скрытых работ является обязанностью подрядчика. Контроль за в ы полнением зтого относится к компетенции технического надзора.
1.3 Для оформлення разрешения на в ып олнение строительных работ заказчик передает в органы Государственного архитектурно-строительного контроля зкземпляр приказа проектних организаций о проведений авторского надзора с перечнем ответственных лиц и ссылкой на договор с заказчиком (Приказ Госстроя от 05.12.2000 № 273).
1.4 Осуществление авторского надзора не снимает ответственности со строительно-монтажн ы х организаций и заказчика за качество строительно-монтажных работ и их соответствие проектной документации.
2 ОРГАНИЗАЦИЯ АВТОРСКОГО НАДЗОРА
2.1 Авторский надзор следует осуществлять на оснований договора, заключенного заказчиком с генеральной проектной организацией на весь период строительства.
2.2 Генеральний проектировщик в необходимьіх случаях может привлекать к осуществлению авторского надзора специализированнне проектнне организаций, разработавшие соответствующие разделы проекта.
2.4 В исключительных случаях, при значительном расстоянии от обьекта строительства до места нахождения организации проектировщика, генеральный проектировщик может привлекать по договору для осуществления авторского надзора за строительством по отдельным разделам проекта местные специализированные проектные организации или уполномоченнне физические лица из других организации, не принимавших участие в разработке данного проекта и которые должны работать под контролем генерального проектировщика.
К осуществлению авторского надзора разрешается при согласовании с заказчиком привлекать специалистов временных групп рабочего проектирования на строительство.
2.5 Обеспечение специалистов, осуществляющих авторский надзор, жилыми и служебными помещениями, транспортом, услугами связи, а также необходимыми инструментами и приспособлениями для возможности осмотра конструкций и узлов определяется в особых условиях договора между заказчиком и генпроектировщиком.
2.6 К договору на осуществление авторского надзора необходимо прилагать план-график посещений, смету затрат, включая оплату услуг специалистов, осуществляющих авторский надзор, на транспорт, квартирные, командировочные.
При продолжительности строительства более года план-график, при необходимости, следует корректировать в соответствии с объемами на планируемый год.
При необходимости продолжения осуществления авторского надзора сверх объемов, предусмотренных договором между проектировщиком и заказчиком, составляется дополнительное соглашение.
2.7 Подготовка договоров, дополнительных соглашений, приложений к ним, графиков посещений, журнала авторского надзора является обязанностью проектировщика.
2.8 В соответствии с договором между заказчиком и проектировщиком приказом руководителя проектной организации определяется состав проектировщиков из числа авторов и разработчиков проекта, на котор ы х возлагается осуществление авторского надзора за строительством.
В отдельных случаях для осуществления авторского надзора за отдельными видами строительных работ могут привлекаться специалисты организации-разработчика, не принимавшие непосредственного участия в проектировании. Зтим же приказом назначается руководитель коллектива, осуществляющего авторский надзор (главный архитектор или главный инженер проекта). Один зкземпляр приказа об осуществлении авторского надзора направляется заказчику.
3. ПОРЯДОК ВЕДЕННЯ ЖУРНАЛА АВТОРСКОГО НАДЗОРА
Форми журнала приведены в приложений В.
3.2 Журнал должен быть прошнурован (страницы его должны быть пронумерованы), подписан руководителями проектировщика и заказчика, а также скреплен печатями.
3.3 Оформленный журнал передается заказчиком генеральному подрядчику для хранения до окончания строительства. Ответственность за сохранность журнала и за своевременное выполнение требований представителей авторского надзора несет назначаемый руководством представитель подрядчика.
Второй экземпляр хранится у генерального проектировщика.
3.4 Журнал выдается генеральным подрядчиком по требованию специалистов, осуществляющих авторский надзор.
3.5 Представители авторского надзора фиксируют в журнале отступления от проектных решений, допущенных подрядчиком. Запрещается внесение изменений в проектную документацию путем записей в журнале авторского надзора, а делать это, как предусмотрено 4.1.4 Запись о посещении строительства производится и при отсутствии замечаний.
3.6 Представители подрядчика и заказчика обязаны фиксировать в журнале авторского надзора факт ознакомления с замечаниями, а также вносить записи о выполнении указаний специалистов, осуществляющих авторский надзор.
3.7 Ответственность за своевременное и качественное выполнение требований специалистов, осуществляющих авторский надзор, несет уполномоченный представитель подрядной организации.
3.8 Журнал может вестись по строительству объекта в целом или по строительству цехов, зданий и сооружений, а также по пусковым комплексам.
3.9 После приемки объекта в эксплуатацию генеральный подрядчик должен передать журнал на хранение заказчику, а проектировщик должен передать свой экземпляр в архив проектной организации.
4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СПЕЦИАЛИСТОВ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ АВТОРСКИЙ НАДЗОР
4.1 Специалисты, осуществляющие авторский надзор, имеют право:
4.1.1 Вносить в журнал авторского надзора замечания, относящиеся к отступлениям от проектных решений при строительстве, запрещать применение конструкций, деталей, изделий, строительных материалов и оборудования, не соответствующих проектным решениям, государственным строительным нормам и стандартам.
4.1.2.В случае отказа подрядчика от устранения замечаний сообщать об этом заказчику и соответствующей инспекции Государственного архитектурно-строительного контроля для принятия мер в соответствии с законодательством.
4.1.3 Давать указания о приостановлении производства подрядчиком отдельных видов работ, выполняемых с нарушением проектных решений и строительных норм, и письменно уведомлять заказчика и соответствующую инспекцию Государственного архитектурно-строительного контроля.
4.1.4 Самостоятельно или по предложению заказчика, без каких-либо дополнительных согласований, уточнять, изменять, дополнять принятые ранее проектные решения, добиваясь большей художественной выразительности, технического и технологического совершенства объекта строительства, если эти изменения не противоречат исходным данным на проектирование, действующим строительным нормам, эксплуатационной надежности, экономическим требованиям, не ухудшают технико-экономические показатели утвержденной проектной документации. Внесение изменений в проектную документацию выполняется согласно ДСТУ Б А.2.4.4 (ГОСТ 21.101).
4.2 Специалисты, осуществляющие авторский надзор, обязаны:
4.2.1 Качественно и своевременно выполнять обязанности, определенные настоящим Положением.
Посещать строительство в соответствии с графиком, по вызову заказчика и условиям, оговоренным в договоре.
4.2.2 Выборочно проверять соответствие выполнения строительно-монтажных работ и выявлять на строительстве отступления от проектных решений в части применения строительных конструкций, материалов, изделий, деталей, оборудования, работ по устройству фасадов, интерьеров.
4.2.3 Проверять выполнение подрядчиком замечаний специалистов авторского надзора на строительстве. Принимать участие в составлении актов промежуточного принятия ответственных конструкций согласно приложению 10 ДБН А.3.1-5.
4.2.4 Содействовать ознакомлению работников, осуществляющих строительно-монтажные работы, и представителей заказчика с проектной документацией.
4.2.5 Принимать участие в работе рабочей и государственной комиссий по приемке объектов строительства в эксплуатацию.
ДБН А.2.2-4-2003 ПОЛОЖЕНИЕ ОБ АВТОРСКОМ НАДЗОРЕ ЗА СТРОИТЕЛЬСТВОМ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ
ГОСУДАРСТВЕННЬІЕ СТРОИТЕЛЬНЬІЕ НОРМЬІ УКРАИНЬІ
Положение об авторском надзоре за строительством зданий й сооружений
Взамен СНиП 1.06.05-85
Введены в действие с 1.10.2003
На объектах І категории сложности (ДБН Д.1.1-7), по согласованию с генеральным проектировщиком и заказчиком, авторский надзор может не осуществляться.
Дополнительные требования к порядку осуществления авторского надзора за объектами специальных видов строительства согласно ДБН А.2.2-3 устанавливаются отдельными нормативними документами с учетом настоящего Положення.
Основные термины и определения приведены в приложении А.
1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕННЯ
1.1 Авторский надзор проектных организаций за строительством объектов строительства независимо от форм собственности заказчика (инвестора) должен осуществляться в течение всего периода строительства в целях обеспечения соответствия технологических, архитектурно-строительных и других технических решений обьектов строительства решениям, предусмотренным в утвержденных проектах (Закон от 20.05.99 г. №687-ХІ V ).
1.2 Вьполнение требований строительных норм и правил, организаций производства строительно-монтажных работ, составление актов осмотра скрытых работ является обязанностью подрядчика. Контроль за в ы полнением зтого относится к компетенции технического надзора.
1.3 Для оформлення разрешения на в ып олнение строительных работ заказчик передает в органы Государственного архитектурно-строительного контроля зкземпляр приказа проектних организаций о проведений авторского надзора с перечнем ответственных лиц и ссылкой на договор с заказчиком (Приказ Госстроя от 05.12.2000 № 273).
1.4 Осуществление авторского надзора не снимает ответственности со строительно-монтажн ы х организаций и заказчика за качество строительно-монтажных работ и их соответствие проектной документации.
2 ОРГАНИЗАЦИЯ АВТОРСКОГО НАДЗОРА
2.1 Авторский надзор следует осуществлять на оснований договора, заключенного заказчиком с генеральной проектной организацией на весь период строительства.
2.2 Генеральний проектировщик в необходимьіх случаях может привлекать к осуществлению авторского надзора специализированнне проектнне организаций, разработавшие соответствующие разделы проекта.
2.4 В исключительных случаях, при значительном расстоянии от обьекта строительства до места нахождения организации проектировщика, генеральный проектировщик может привлекать по договору для осуществления авторского надзора за строительством по отдельным разделам проекта местные специализированные проектные организации или уполномоченнне физические лица из других организации, не принимавших участие в разработке данного проекта и которые должны работать под контролем генерального проектировщика.
К осуществлению авторского надзора разрешается при согласовании с заказчиком привлекать специалистов временных групп рабочего проектирования на строительство.
2.5 Обеспечение специалистов, осуществляющих авторский надзор, жилыми и служебными помещениями, транспортом, услугами связи, а также необходимыми инструментами и приспособлениями для возможности осмотра конструкций и узлов определяется в особых условиях договора между заказчиком и генпроектировщиком.
2.6 К договору на осуществление авторского надзора необходимо прилагать план-график посещений, смету затрат, включая оплату услуг специалистов, осуществляющих авторский надзор, на транспорт, квартирные, командировочные.
При продолжительности строительства более года план-график, при необходимости, следует корректировать в соответствии с объемами на планируемый год.
При необходимости продолжения осуществления авторского надзора сверх объемов, предусмотренных договором между проектировщиком и заказчиком, составляется дополнительное соглашение.
2.7 Подготовка договоров, дополнительных соглашений, приложений к ним, графиков посещений, журнала авторского надзора является обязанностью проектировщика.
2.8 В соответствии с договором между заказчиком и проектировщиком приказом руководителя проектной организации определяется состав проектировщиков из числа авторов и разработчиков проекта, на котор ы х возлагается осуществление авторского надзора за строительством.
В отдельных случаях для осуществления авторского надзора за отдельными видами строительных работ могут привлекаться специалисты организации-разработчика, не принимавшие непосредственного участия в проектировании. Зтим же приказом назначается руководитель коллектива, осуществляющего авторский надзор (главный архитектор или главный инженер проекта). Один зкземпляр приказа об осуществлении авторского надзора направляется заказчику.
3. ПОРЯДОК ВЕДЕННЯ ЖУРНАЛА АВТОРСКОГО НАДЗОРА
Форми журнала приведены в приложений В.
3.2 Журнал должен быть прошнурован (страницы его должны быть пронумерованы), подписан руководителями проектировщика и заказчика, а также скреплен печатями.
3.3 Оформленный журнал передается заказчиком генеральному подрядчику для хранения до окончания строительства. Ответственность за сохранность журнала и за своевременное выполнение требований представителей авторского надзора несет назначаемый руководством представитель подрядчика.
Второй экземпляр хранится у генерального проектировщика.
3.4 Журнал выдается генеральным подрядчиком по требованию специалистов, осуществляющих авторский надзор.
3.5 Представители авторского надзора фиксируют в журнале отступления от проектных решений, допущенных подрядчиком. Запрещается внесение изменений в проектную документацию путем записей в журнале авторского надзора, а делать это, как предусмотрено 4.1.4 Запись о посещении строительства производится и при отсутствии замечаний.
3.6 Представители подрядчика и заказчика обязаны фиксировать в журнале авторского надзора факт ознакомления с замечаниями, а также вносить записи о выполнении указаний специалистов, осуществляющих авторский надзор.
3.7 Ответственность за своевременное и качественное выполнение требований специалистов, осуществляющих авторский надзор, несет уполномоченный представитель подрядной организации.
3.8 Журнал может вестись по строительству объекта в целом или по строительству цехов, зданий и сооружений, а также по пусковым комплексам.
3.9 После приемки объекта в эксплуатацию генеральный подрядчик должен передать журнал на хранение заказчику, а проектировщик должен передать свой экземпляр в архив проектной организации.
4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СПЕЦИАЛИСТОВ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ АВТОРСКИЙ НАДЗОР
4.1 Специалисты, осуществляющие авторский надзор, имеют право:
4.1.1 Вносить в журнал авторского надзора замечания, относящиеся к отступлениям от проектных решений при строительстве, запрещать применение конструкций, деталей, изделий, строительных материалов и оборудования, не соответствующих проектным решениям, государственным строительным нормам и стандартам.
4.1.2.В случае отказа подрядчика от устранения замечаний сообщать об этом заказчику и соответствующей инспекции Государственного архитектурно-строительного контроля для принятия мер в соответствии с законодательством.
4.1.3 Давать указания о приостановлении производства подрядчиком отдельных видов работ, выполняемых с нарушением проектных решений и строительных норм, и письменно уведомлять заказчика и соответствующую инспекцию Государственного архитектурно-строительного контроля.
4.1.4 Самостоятельно или по предложению заказчика, без каких-либо дополнительных согласований, уточнять, изменять, дополнять принятые ранее проектные решения, добиваясь большей художественной выразительности, технического и технологического совершенства объекта строительства, если эти изменения не противоречат исходным данным на проектирование, действующим строительным нормам, эксплуатационной надежности, экономическим требованиям, не ухудшают технико-экономические показатели утвержденной проектной документации. Внесение изменений в проектную документацию выполняется согласно ДСТУ Б А.2.4.4 (ГОСТ 21.101).
4.2 Специалисты, осуществляющие авторский надзор, обязаны:
4.2.1 Качественно и своевременно выполнять обязанности, определенные настоящим Положением.
Посещать строительство в соответствии с графиком, по вызову заказчика и условиям, оговоренным в договоре.
4.2.2 Выборочно проверять соответствие выполнения строительно-монтажных работ и выявлять на строительстве отступления от проектных решений в части применения строительных конструкций, материалов, изделий, деталей, оборудования, работ по устройству фасадов, интерьеров.
4.2.3 Проверять выполнение подрядчиком замечаний специалистов авторского надзора на строительстве. Принимать участие в составлении актов промежуточного принятия ответственных конструкций согласно приложению 10 ДБН А.3.1-5.
4.2.4 Содействовать ознакомлению работников, осуществляющих строительно-монтажные работы, и представителей заказчика с проектной документацией.
4.2.5 Принимать участие в работе рабочей и государственной комиссий по приемке объектов строительства в эксплуатацию.
