Сметная документация на строительство скважины и ее характеристика.
В процессе проектирования формируется проектно-сметная документация (ПСД), которая включает:
1) Технический проект на строительство скважины
2) Геолого-технические наряды
3) Режимно-технологические карты
4) Нормативные карты
5) Сметы на строительство скважин
1) Технический проект состоит из нескольких частей:
Первая часть включает 3 раздела:
· В 1 разделе дается краткое содержание проекта, варианты принятия проектных решений, приводятся данные по согласованию норм и правил строительства и основные ТЭП.
· Во 2 разделе учитывается технико-экономические мероприятия, направленные на улучшение качества строительства. Приводятся графики – линейные или сетевые, и отмечаются особенности времени проведения на строительство скважин и особенности поступления и расхода материально-технических ресурсов.
· В 3 разделе даются оценка окружающей среды и информация о ее состоянии.
Вторая часть включает сметную документацию строительства скважин и сметы устанавливаются с учетом последовательности технологических процессов строительства скважин.
Сметный расчет № 1 называется «Затраты на подготовительные работы строительства скважин», которые отражают следующие затраты:
— на планировку площадок под буровую;
— затраты на устройство подъездных путей
— затраты на сооружение и разборку трубопровода, линий электропередач.
Сметный расчет №2 отражает затраты, связанные со строительством привышечных сооружений и их разборкой.
Сметный расчет №3 включает затраты на монтаж и демонтаж бурового оборудования.
Сметный расчет №4 включает затраты на бурение, а №5 – на крепление.
Все затраты по №4 и №5 группируются следующим образом:
А) затраты, зависящие от времени бурения
Б) затраты, зависящие от глубины бурения скважин.
Сметный расчет №6 включает затраты на испытание (опробывание).
Сметный расчет №7 – резерв на производство работ в зимний период, затраты по этому расчету устанавливаются в % от суммы предыдущих сметных расчетов.
Понятие объектных и локальных смет и особенностей их расчета.
На основе объектных и локальных смет составляется сметный сводных расчет стоимости строительства.
Объектные сметы (объектные сметные расчеты) разрабатываются на строительство каждого отдельного объекта, по которым составляются локальные сметы. В объектные сметы включаются затраты на производство строительных, санитарно-технических и монтажных работ. В них отражаются затраты на временные здания и сооружения и часть прочих затрат, которые относятся к данному объекту. В этих сметах также учитываются резервные расходы на непредвиденные работы.
Локальные сметы составляются по рабочим чертежам по каждому виду работ. В них определяется сметная стоимость конструктивных элементов и видов работ. Объемы строительных и монтажных работ берутся из ведомостей работ и определяются по чертежам работ.
В объектных и локальных сметах выделяется нормативная трудоемкость и сметная з/пл.
Нормативная трудоёмкость отражает количество труда рабочих в человеко-часах, которое по сметным нормам должно затрачиваться на выполнение строительных и монтажных работ. Она включает трудоёмкость работ, предусмотренных в прямых затратах, накладных расходах, а также трудоемкость возведения титульных временных зданий и сооружений и выполнения работ в зимнее время. Сметная заработная плата включает: основную заработную плату рабочих, занятых непосредственно на строительных и монтажных работах; заработную плату рабочих, занятых на управлении и обслуживании строительных машин; заработную плату рабочих, учтенную в накладных расходах, в стоимости временных зданий и сооружений, в составе зимних удорожаний и других начислениях.
Скважина на воду: законодательство для физических лиц
Многие счастливые обладатели земельных участков, оформив право собственности, считают все свои обязанности по регистрации объекта выполненными. Но это не совсем так. Оборудованную скважину на воду законодательство требует зафиксировать документально. Водоносные пласты (горизонты) относятся к полезным ископаемым, и их добыча регулируется законом «О недрах». Для того чтобы не иметь проблем и не выплачивать существенные штрафы, необходимо точно знать, какая глубина скважины подлежит обязательному лицензированию, а какая — нет.
Законодательные нормативы, регулирующие водозабор
Осуществление контроля над водопользованием полностью лежит на государстве в связи с ограниченностью запасов полезных ископаемых, качеством и эпидемиологической обстановкой используемой воды. Добывают ее с помощью скважин из горизонтов определенного уровня залегания. Отдельной статьи в каком-либо нормативном акте по данному поводу не существует. Большинство вопросов, связанных с разрешением, получение лицензии, регистрацией скважины и прочим, регулируются следующими нормами и подзаконными актами:
Дополнительно следует изучить ст. 7.3 Кодекса об административных правонарушениях. В данном документе предусмотрена ответственность за несоблюдение норм закона о скважинах на воду.
Пользование недрами без лицензии
Оформлять лицензию или нет, зависит от глубины скважины. На сегодняшний день садово-огороднические организации некоммерческого характера вправе не заниматься оформлением документов на водозабор, если вода предназначена для хозяйственно-бытовых нужд. Но действовать такое правило будет только до 1.01.2020 года. В дальнейшем лицензию получать придется даже дачникам.
Но и из этих правил бывают исключения. Все добытчики и потребители воды делятся на 3 разновидности:
При этом для последних 2 категорий обозначены дополнительные рамки и ограничения. Для того чтобы пробурить скважину и ввести ее в эксплуатацию без лицензирования данной деятельности, необходимо соблюсти еще несколько условий:
Не стоит предполагать, что контролирующие органы не осведомлены каких-то особенностях, например, о глубине залегания водоносных горизонтов, их качестве или производительности пробиваемых скважин. Во всех зарегистрированных садоводческих обществах или частном секторе периодически проводятся обязательные плановые проверки и инспекции.
При несоответствии указанным в законодательстве параметрам и условиям владельцу первоначально выносится предупреждение и предписание исправить нарушения либо получить лицензию на водозабор. Если при повторной проверке выяснилось, что условия так и не соблюдены, выписывается штраф. После третьей проверки водозабор прекращают, скважину перекрывают и опечатывают. Все работы производят за счет нарушителя.
Лицензирование скважин
Получение лицензии является обязательным правилом для бурения и пользования водозабором. За несоблюдение закона физическое лицо несет ответственность. Причем штрафные санкции предусмотрены не только тем, кто не имеет необходимых документов, но и тем, кто получил лицензию, но нарушает условия содержания участка и не соблюдает санитарно-эпидемиологические показатели.
Без лицензии на даче можно установить колонку или вырыть колодец на глубину до 20 м. Точная градация глубины бурения выглядит так:
Артезианские водоносные горизонты имеют глубину залегания от 50 до 100 м. В зависимости от вырытого метража будет исчисляться сумма последующего налога.
Водозабор для частного сектора
С владельцами дачных участков все предельно просто: неглубокая скважина, потребление менее 100 куб. в сутки и использование только для собственных нужд (на хозяйство, полив и т. д. ). При соблюдении данных условий разрешение на скважину для воды не требуется, она приравнивается к обыкновенному колодцу.
Для владельцев частных домов все усложняется. Ведь под понятие «дом» подходит и одноэтажное строение на несколько человек, и 3-этажный коттедж на несколько поколений семей. Поэтому необходимо точно знать, подлежит имеющийся водозабор лицензированию или нет.
Если объем потребления воды достаточно большой, собственнику участка требуется регистрация водозабора независимо от того, добывается ли простая вода или артезианская. При этом закон о скважинах в частном доме требует соблюдения тех же условий и процедур, что и для юридических лиц. Облегченной процедуры не существует.
Весь процесс растягивается на несколько месяцев. Необходимо провести работы по приведению участка в соответствии со всеми условиями и санитарными нормами безопасности. Совокупная плата за выполненные работы, сбор документации, оформление лицензии и кадастровую регистрацию может достигать от 500 тыс. до 1 мил руб.
Добыча артезианской воды
Первое правило: если планируется обустройств «артезианской скважины», оформлять документы требуется до ее фактического бурения.
А далее следует определиться с понятием «артезианская». Это вода, находящаяся в полости между не водоносными горизонтами. Она идеально чистая, насыщена минеральными веществами, т. к. в нее не попадают ни грунтовые, ни сточные воды.
Артезианскую скважину не пробурить в любом месте, но вода из нее особенно ценна, поэтому подлежит обязательному лицензированию. Получить разрешение придется не только на то, чтобы пробить скважину, но и на то, что она целесообразна в данном месте. В данном случае глубина залегания горизонта не имеет значения. Даже если водоносный слой проходит недалеко от поверхности, добыча артезианской воды требует обязательного разрешения.
Получить согласие на установку скважины частному лицу довольно сложно, необходимо доказать, что добыча воды именно на данной территории крайне необходима. Например, если нет других доступных водоносных слоев. Помимо этого, существуют определенные требования к участку, на котором будет находиться водозабор. А именно:
Точное выполнение требований — довольно сложный, но обязательный процесс. Далее на участок приглашается комиссия из Министерства природных ресурсов и экологии. Она должна подтвердить возможность бурения скважины на данной территории.
Оформление государственной лицензии
Сложнее всего получить лицензию на водопользование и бурение артезианской скважины. Необходимый горизонт располагается между непроницаемыми для жидкостных сред твердыми пластами породы. Именно поэтому данный водоресурс особенно охраняется государством и не может раздаваться бесконтрольно. Для бурения такой скважины необходимы следующие документы:
Полный список документов зависит от условий, при которых будет использоваться скважина, ее характеристик, от суточных объемов потребления и проч.
Порядок и строки получения разрешения
Оформление документального пакета зависит от того, необходимо ли бурить новую скважину или участок уже приобретен с существующим, но незарегистрированным водозабором. Для первоначального лицензирования объекта придется:
Вся документация и проведенные расчеты подаются в территориальный фонд геологической информации и Росгеолфонд. Отличие процедуры лицензирования для юридических лиц в специфике расчетов, характере и масштабности проекта. А вот сроки и для организаций и для частных собственников одинаковы:
Юридические лица, различные фермерские хозяйства и частные коттеджи с суточным потреблением воды более 100 куб. вынуждены столкнуться с другими сроками оформления разрешения и лицензирования скважины. Только 1 этап затянется на срок до 5 мес. Далее сроки такие:
Получение официального разрешения на бурение и процесс лицензирования отнимает у владельца участка не менее 14 месяцев, но это при четкой слаженной работе по проведению запросов во все необходимые инстанции, получению документации, предоставлению ее в компетентные органы и согласованной работе все этих вышеозначенных органов. В противном случае процесс может затянуться на неопределенное время. А вот штрафные санкции за несоблюдение требований законодательства применяются быстро и с завидной регулярностью.
Проектная документация на строительство скважины.
Все это требует тщательной проработки предпроектных решений, которые включают:
• разработку концепции проекта строительства скважин;
• создание схемы проекта.
При проработке предпроектных решений формируются выводы о целесообразности проектных решений.
На базе концепции разрабатываются технико-экономические предложения (или технико-экономические доклады). В этих предложениях даются уже более конкретные рекомендации по организации строительства скважин. Сюда входят:
• оценка сырьевой базы на основе «наряд-заказов»,
• прогноз уровней добычи нефти и газа,
• ожидаемые технологические показатели бурения, в зависимости от геологических характеристик и темпов обустройства месторождения
Технико-экономические доклады (ТЭД) после их проработки позволяют их перейти к технико-экономическому обоснованию (ТЭО), где уже конкретизируются все технико-экономические и организационные вопросы и устанавливается экономическая целесообразность и коммерческая необходимость проектирования скважин.
После этого выдается окончательное задание на проектирование скважины, в процессе которого составляются:
• технические проекты на строительство скважины,
• сметы на строительство скважин.
В зависимости от характера и сложности объекта строительства скважины проектирование ведется в одну или две стадии. Сложные объекты проектируют в две стадии (разработка технического проекта и рабочих чертежей)
По объемам, проектирование которых уже достаточно освоено, работы выполняются в одну стадию (разработка технического проекта, совмещенного с рабочими чертежами).
Сам же проект на строительство скважин состоит из следующих разделов:
§ «Конструкции и крепление скважин»
§ «Пространственное профилирование стволов скважин»
§ «Методы вскрытия продуктивных пластов»
§ «Освоение добывающих и нагнетательных скважин, вводимых из бурения»
§ «Освоение нагнетательных скважин, вводимых под нагнетание из добывающего фонда»
Стадии проектирования строительства скважины и их характеристики.
Процесс проектирования строительства скважин по этапам:
1 этап
Цели бурения (эксплуатационное, разведочное).
Назначение скважин (добывающие, водозаборные, нагнетательные, поглощающие, контрольные)
Виды скважин (опорные, параметрические, структурные, разведочные).
Этап
Объем продукции (работ)
Количество эксплуатационных и разведочных скважин
Среднегодовой объем (количество) скважин.
Потребное среднегодовое количество буровых установок
Среднегодовое количество буровых бригад
Этап
Формирование проекта.
3.1. Определяется потребность основного производства
3.2. Мощность вспомогательного хозяйства
3.3. Устанавливается перечень услуг
3.4. Устанавливаются организационные связи с сервисными организациями
3.5. Строятся сетевые модели потребления и использования ресурсов при строительстве скважин.
Этап
Оценка эффективности проекта, где рассчитываются:
4.1удельные капитальные затраты
4.2 удельные текущие затраты,
4.3рассчитывается с\с строительства скважин, формирование смет
4.4 рассчитывается стоимость строительства скважин, оценка рисков возникающих на стадии проектирования.
20.Рабочий проект на строительство скважин, его структура и содержание.
Основной частью технического проекта является рабочий проект, который состоит из нескольких частей и разделов.
Раздел 1. Дается краткое содержание проекта, сопоставление вариантов для принятия проектных решений, данные по согласованию норм и правил строительства скважин, основные технико-экономические показатели строительства скважин.
Раздел 2. Рассматриваются вопросы, связанные с процессом организации строительства в соответствии с инструкцией «О порядке составления и утверждения проекта». Учитываются технико-экономические мероприятия, направленные на улучшение качества строительства. Обычно в этом разделе строятся сетевые графики, которые отражают особенности поступления и расходования материально-технических ресурсов и особенности времени проведения строительства отдельных работ.
Раздел 3. Проводится оценка окружающей среды: подробная информация о состоянии окружающей среды в данном регионе. Дается оценка действия проекта на окружающую среду с позиции:
• ввода-потребления и ввода-отведения;
• установления и контроля за воздействием на атмосферу, водные ресурсы и недра;
• утилизации отходов бурения.
Содержит сметную документацию к строительству скважин. Сметы устанавливаются с учетом последовательности технологического проекта.
на подготовительные работы
на проведение монтажных работ,
на бурение и крепление скважин
на испытание скважины на приток нефти и газа.
В каждой из этих смет учитываются технологические особенности строительства скважин.
Содержит нормативно-справочную документации и информацию о конструктивных особенностях строящихся скважин. Поэтому она называется паспортом проекта.
К разработке проекта прикладываются несколько приложений, в которых отражается следующая информация:
• задания на проектирование,
• геолого-технический наряд на строительство скважины,
• нормы времени на строительство,
• заключение экологической экспертизы.
Для составления сметы используется следующая документация:
• справочник укрупненных сметных норм на строительство нефтяных и газовых скважин (СУСН),
• прейскурант порайонных расценок на строительство нефтяных и газовых скважин (ППР),
• единые и местные цены на материалы, оборудование и транспортные тарифы,
• районные нормы накладных расходов и нормы плановых накоплений,
• инструкция по составлению проектно-сметной документации (ПСД) на строительство нефтяных и газовых скважин.
Организация стока поверхностных вод: Наибольшее количество влаги на земном шаре испаряется с поверхности морей и океанов (88‰).
Общие условия выбора системы дренажа: Система дренажа выбирается в зависимости от характера защищаемого.
Механическое удерживание земляных масс: Механическое удерживание земляных масс на склоне обеспечивают контрфорсными сооружениями различных конструкций.