Технический надзор в строительстве отчет
Настоящую форму можно распечатать из редактора MS Word (в режиме разметки страниц), где настройка параметров просмотра и печати устанавливается автоматически. Для перехода в MS Word нажмите кнопку 
.
Рекомендуемая форма и содержание отчета по результатам строительного контроля
В.1 Краткое описание работ, выполненных в отчетный период
В.1.1 Раздел начинают с таблицы «Объемы выполненных работ», в которой по порядку перечисляют виды работ, выполненных и принятых за отчетный период, по форме, приведенной в таблице В.1.
N работ согласно ведомости объемов работ
Наименование работ согласно ведомости объемов работ
Объем выполненных работ за отчетный период
В.1.2 Приводят краткое описание основных видов работ, выполненных, но не принятых в отчетный период, с указанием причины, по которой они не были приняты.
В.2 Мероприятия по контролю качества
В разделе должна быть дана оценка качества работ подрядчика в отчетный период:
— отмечены серьезные недостатки и дефекты, если таковые имели место;
— приведены возможные причины возникновения выявленных дефектов и предложены возможные пути и сроки их устранения (в случае возможности определения);
— приведены выводы о качестве проведенных подрядчиком испытаний и достоверности их результатов.
В.3 Соблюдение подрядчиком графика производства работ
В.3.1 В разделе должен быть проанализирован ход выполнения основных видов работ и этапов, включенных в действующие календарные графики производства работ, также должна быть приведена таблица, иллюстрирующая его по следующей форме, приведенной в таблице В.2.
Наименование основных глав ведомости объемов работ
План на отчетный период
(% общего объема, накопительным итогом)
Факт за отчетный период
(% общего объема, накопительным итогом)
В.3.2 В случае отставания от договорных (плановых) сроков необходимо:
— рассмотреть возможные причины отставания;
— проанализировать влияние отставания выполнения конкретных работ на связанные с ними последующие работы и влияние этого отставания на окончательный срок завершения объекта строительства;
— предложить возможные способы устранения отставания.
В.4 Основные проблемы, возникающие в ходе реализации объекта:
— в разделе должны быть приведены перечень и описание проблем и ситуаций, возникающих по ходу реализации объекта и ведущих к ухудшению качества строительно-монтажных работ и срыву сроков завершения объекта, и предложены возможные способы устранения этих проблем;
— рекомендуемая форма перечня приведена в таблице В.3;
— в графе «Проблема» указывается краткое описание сложившейся проблемы;
— в графе «Предложения службы строительного контроля по решению проблемы» приводят рекомендации по решению возникших проблем для каждого участника строительного процесса.
Предложения службы строительного контроля по решению проблемы
В.5 Сведения о проводимых на объекте проверках:
— копии актов проверок, переданных исполнителю заказчиком и подрядчиком;
— сведения об исполнении замечаний (относящихся к строительству объекта) по актам проверок.
Сведения и документы о проводимых проверках и их результатах следует своевременно направлять заказчиком и подрядчиком службе строительного контроля инженерной организации.
В.6 Сведения об изменениях на объекте:
— перечень измененных технических решений в рабочей документации, изменение которых затрагивает конструктивные и другие характеристики безопасности объекта строительства, с приложением копий обосновывающих материалов;
— перечень дополнительных (непредвиденных) работ, возникших в процессе строительства;
— сведения об изменениях графиков производства работ, контрактных ведомостей.
Сведения и документы о принятых заказчиком изменениях следует своевременно направлять службе строительного контроля инженерной организации.
В.7 Происшествия на объекте:
— перечень происшествий на объекте.
В.8 Заключение
В заключительной части отчета (заключение) должно содержаться обобщение выводов и резюме из разделов отчета (возможно, их повторное перечисление) с выводом о соответствии выполняемых дорожно-строительных работ проектной и утвержденной технической документации по объекту и требованиям договора. Кроме того, должна быть декларация о том, что работы по строительному контролю выполнены в соответствии с требованиями заказчика или, при отступлении от этих требований или наличии претензий со стороны заказчика, должны быть приведены соответствующие обоснования, пояснения и т.д.
В.9 Формы отчета
В.9.1 Ведомость объемов работ, выполненных за отчетный период, приведена в таблице В.4.
Разъяснения Минстроя России о строительном контроле и авторском надзоре
15.10.2020 Минстрой России в письме от 15 октября 2020 г. N 41307-ИФ/09 дал разъяснения о разграничении функций и определении затрат на осуществление строительного контроля и авторского надзора.
На кого же ложатся затраты на проведение строительного контроля? И как определить стоимость данных услуг?
Приказом Минстроя России от 2 июня 2020 г. 297/пр утверждена Методика определения затрат на осуществление функций технического заказчика, которая предназначена для применения при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства
(частью 1 статьи 8.3 ГрК).
Затраты на осуществление функций технического заказчика:
1. В случае финансового обеспечения его деятельности за счет капитальных вложений стоимость строительного контроля определяется расчетом, согласованным застройщиком с учетом численности работников технического заказчика и включается в графы 7 и 8 главы 10 «Содержание службы заказчика Строительный контроль» сводного сметного расчета стоимости строительства в уровне цен, сложившемся ко времени составления сметной документации на строительство объекта капитального строительства в составе проектной документации, без учета НДС (пункт 4 Методики, утвержденной приказом Минстроя России № 297/пр)
Источник: pravo.gov.ru, сайт Минстроя России.
При этом, МДС 81-35.2004 действует в части, не противоречащей градостроительному законодательству.
В письме Минстроя России также, даны разъяснения, как учитывать затраты на строительный контроль и содержание технического заказчика по данной Методике, утвержденной приказом Минстроя России № 421/пр:
— затраты на содержание технического заказчика и затраты заказчика на проведение строительного контроля при строительстве включаются в главу 10 сводного сметного расчета в графы 7 и 8;
— средства на содержание технического заказчика определяются на основании расчета в соответствии с положениями сметных нормативов, сведения о которых включены в Федеральный реестр сметных нормативов (ФРСН);
— при осуществлении строительного контроля техническому заказчику дополнительно необходимо предусмотреть расходы на проведение строительного контроля;
— затраты на содержание технического заказчика не учитываются в сводном сметном расчете в случае, если функции технического заказчика осуществляет уполномоченная застройщиком организация, деятельность которой финансируется за счет целевых средств, выделяемых на ее текущее содержание, на основании бюджетной сметы, утвержденной в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке в рамках лимитов бюджетных обязательств;
— размер затрат на осуществление строительного контроля при строительстве объектов капитального строительства, финансируемых полностью или частично с привлечением средств федерального бюджета, определяется исходя из общей стоимости строительства с применением нормативов, приведенных в приложении к Положению № 468;
— расчет затрат на осуществление строительного контроля осуществляется в текущем уровне цен от итогов глав 1-9 сводного сметного расчета стоимости строительства (графы 4,5,6) (за исключением расходов на приобретение земельных участков), и указывается в главе 10 сводного сметного расчета стоимости строительства отдельной строкой «Строительный контроль» (графы 7,8);
— при применении ресурсного и ресурсно-индексного методов для определения нормативов расходов на осуществление строительного контроля сметная стоимость строительства в базисном уровне цен рассчитывается как отношение сметной стоимости в текущем уровне цен к соответствующим индексам изменения сметной стоимости, примененным при составлении сметной документации.
Включение затрат на осуществление авторского надзора согласно пункту 173 Методики приказом Минстроя России от 4 августа 2020 г. № 421/пр допускается :
— по объектам, для которых необходимо выполнять обязательный авторский надзора (при строительстве опасных производственных объектов, особо опасных технически сложных и уникальных объектов, приспособлении Объекта культурного наследия. Подробно по данной теме читайте в статье );
— по решению заказчика при согласовании с главным распорядителем бюджетных средств (за исключением случаев, когда заказчиком является главный распорядитель бюджетных средств).
Средства на осуществление авторского надзора определяются по форме № 3-п (на основании фактических трудозатрат непосредственных исполнителей (чел. — дней) с учетом командировочных расходов, накладных расходов и сложившегося уровня рентабельности проектной организации, осуществляющей авторский надзор за строительством), приведенной в приложении № 2 к МДС 81-35.2004.
Расчеты за указанные работы производятся в соответствии с порядком, предусмотренным договором.
Согласно Методике определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004) лимит средств на проведение авторского надзора предусматривается в размере до 0,2 % от итога глав 1- 9 (графы 7 и 8).
Предусмотрен лимит затрат, однако он не учитывает стоимость проезда лиц к объекту и обратно. Соответствующие затраты определяются дополнительно.
Источник: Сайт Техэксперт.
Также предлагаю самостоятельно ознакомиться с оригиналом письма Минстроя России.
О надзоре и контроле на стройке простыми словами: кто, когда и чем занимается.
Сразу следует разделить объекты на надзорные и безнадзорные. Это значит, что объекты, которые не подлежат экспертизе проектной документации в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса не подлежат и государственному строительному надзору. Это сильно упрощает процесс строительства и ввода в эксплуатацию для застройщика и проектировщика тоже. По крайней мере в Новосибирске с его бюрократией именно так.
У этого человека должно быть полное видение строящегося объекта. Прежде чем начинать разбивку, он должен изучить документацию.
Из моего опыта лучше чтобы они чаще приезжали и проводили проверки, чем больше они будут знать об объекте во время строительства, тем легче будет пройти итоговую проверку. И наоборот, чем реже они были во время строительства, тем больше узлов застройщику придется вскрывать, тем больше замечаний устранять и проводить лишних экспертиз и предоставлять разделов рабочей документации.
Вопросы:
Можно не заключать договор авторского надзора с генпроектировщиком?
Можно на небольших объектах. Но строить тогда лучше все в строгом соответствии с проектной документацией.
Можно и не вести журнал авторского надзора. Такое тоже бывает, особенно если нет госстройнадзора.
Можно заключить договор авторского надзора с другим проектировщиком? Не с тем, кто изначально проектировал?
Можно, если по какой-то причине не продолжили работать с автором проекта, законодательство разрешает нанять другого проектировщика для контроля и внесения изменений в ходе строительства.
Можно построить и сдать объект вообще без надзора?
Можно, но это касается только маленьких безэкспертных объектов. Там может не быть ни авторского надзора, ни технадзора, ни тем более госстройнадзора. Здесь велик соблазн послушать строителей и наделать изменений, которые повлияют на безопасность и надёжность при эксплуатации. Могут быть последствия, например, после ввода придет пожарный инспектор и если были отступления от проекта в этой части, будут серьезные замечания, которые прибавят затрат по деньгам и времени при переделках.
Чем регламентируется авторский надзор?
СП 246.1325800.2016 Положение об авторском надзоре за строительством зданий и сооружений. Там же есть формы журнала АН.
Чем грозят изменения на стройке?
Экспертизой этих изменений. То есть проектировщик вносит все изменения в проектную документацию, оформляет их правильно и отдает на повторную экспертизу. Именно орган по экспертизе выдает заключение, тут два варианта:
Все вышеописанное исключительно личный опыт. Пишите вопросы и дополнения в комментариях, а если статья понравилась, поставьте, пожалуйста, «палец вверх».