ВВОД В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ОБЪЕКТОВ ГАЗОВОГО ХОЗЯЙСТВА
Технологический надзор за строительством и монтажом систем газораспределения
Одним из основных факторов, влияющих на качество строительно-монтажных работ, является организация технологического надзора за выполнением работ в соответствии с утвержденным проектом.
В ходе строительства должно быть обеспечено соблюдение технологии производства строительно-монтажных работ, выполнение технических решений, предусмотренных проектной документацией на строительство газопровода, а также использование соответствующих материалов и изделий.
При осуществлении технического надзора за строительством необходимо:
При обнаружении в процессе строительства газопровода несоответствия расположения инженерных коммуникаций, принятых в проекте по данным топографических планов, а также несоответствия фактических геолого-гидрологических данных на объекте строительства данным инженерных изысканий ведение работ по строительству газопровода согласовывается с проектной организацией.
Изменения в проекте согласовываются с проектной, газораспределительной (эксплуатационной) организациями и территориальным органом Ростехнадзора.
Технический надзор за качеством строительства организуется заказчиком.
Строительство наружных (в том числе межпоселковых) газопроводов осуществляют организации, специализирующиеся в области строительства инженерных систем (коммуникаций) и трубопроводного транспорта, имеющие аттестованных монтажников, сварщиков, специалистов сварочного производства, соответствующую производственную базу и аттестованную лабораторию контроля качества сварочно-монтажных и изоляционных работ.
Допускается привлечение лаборатории контроля качества сварочно-монтажных и изоляционных работ, аттестованной и аккредитованной в порядке, установленном Ростехнадзором.
Утвержденная и согласованная проектная документация до начала строительства, реконструкции и технического перевооружения систем газораспределения и газопотребления, а также заключение экспертизы промышленной безопасности представляются в территориальный орган Ростехнадзора.
Заключения экспертизы промышленной безопасности рассматриваются и утверждаются территориальным органом Ростехнадзора на: городские наружные и межпоселковые газопроводы, схемы (системы) газораспределения поселений; наружные и внутренние газопроводы промышленных, сельскохозяйственных и других производств, тепловых электрических станций (ТЭС), районных тепловых станций (РТС), производственных, отопительно-производственных и отопительных котельных (систем газопотребления).
Строительство газопроводов в городах, других населенных пунктах и на промышленных предприятиях можно начинать только после получения строительно-монтажной организацией от заказчика утвержденной проектно-сметной документации (рабочих чертежей, смет).
К началу строительства городских газопроводов строительномонтажная организация разрабатывает проект производства работ, в состав которого входят: план трассы газопроводов, на который нанесены расположение существующих дорог, подземных и надземных коммуникаций, места для складирования материалов и раскладки труб или секций на трассе, пешеходные переходы и транспортные переезды, места отвала грунта и установки механизмов с указанием последовательности их перестановки, места подключения временной электросети для освещения трассы и для работы механизмов, места установки передвижных фургонов, используемых для бытовок; сетевой график или календарный план работ, устанавливающий состав, объем, трудоемкость, последовательность и сроки выполнения отдельных видов работ; график поступления на объект основных материалов и заготовок; график движения рабочей силы; график потребности в машинах и механизмах и график их работы; технологические карты на основные виды работ; пояснительная записка, содержащая необходимые расчеты для обоснования потребности в рабочей силе и материально-технических ресурсах; указания по технике безопасности и пожарной охране; технико-экономические показатели.
При строительстве газовых сетей в городских условиях в состав подготовительных работ входит получение разрешения на рытье траншей и котлованов с указанием срока выполнения работ, должности и фамилии лица, ответственного за производство работ, согласование со всеми организациями, имеющими в районе строительства свои коммуникации, а также с органами ГАИ.
Строительно-монтажная организация на каждый объект ведет журнал производства работ, в котором делаются записи о ходе работ. В журнале указываются отступления от проекта, дефекты, нарушения правил, норм и технических условий при строительно-монтажных работах, по чьей вине они допущены, а также конкретные требования, направленные на устранение выявленных дефектов, отступлений от проекта, нарушений правил, норм и технических условий с указанием сроков их устранения.
О начале строительства строительно-монтажная организация обязана уведомить территориальный орган Ростехнадзора не менее чем за 10 дней.
При представлении плана объемов строительно-монтажных работ на квартал срок уведомления о начале строительства может быть сокращен до 5 дней.
Заказчик обязан осуществить разбивку трассы в соответствии с проектом. Результаты разбивки трассы оформляются актом и записью в журнале производства работ.
При производстве земляных работ необходимо обеспечить установленную проектом глубину траншеи и подготовку основания под газопровод и оформить выполнение этого вида работ актом.
Засыпка траншеи после укладки стального газопровода осу- ществлятся на подготовленную, при необходимости с предварительной присыпкой песком, постель, с последующей присыпкой песком и уплотнением грунта с коэффициентом уплотнения в соответствии с проектом производства работ.
Вдоль трассы стальных подземных газопроводов устанавливаются опознавательные знаки.
На опознавательных знаках должны быть предусмотрены привязки газопровода, глубина его заложения и номер телефона аварийно-диспетчерской службы.
Вдоль трассы газопровода из полиэтиленовых труб укладывается сигнальная лента желтого цвета шириной не менее 0,2 м с несмываемой надписью «Огнеопасно — газ» на расстоянии 0,2 м от верхней образующей газопровода.
На участках пересечений газопроводов (в том числе межпоселковых) с подземными инженерными коммуникациями сигнальная лента укладывается вдоль газопровода дважды на расстоянии не менее 0,2 м между собой и на 2 м в обе стороны от пересекаемого сооружения.
Для межпоселкового полиэтиленового газопровода допускается вместо опознавательных знаков совместно с сигнальной лентой прокладывать изолированный алюминиевый или медный провод с выводом под ковер для возможности подключения аппаратуры.
На границах участков трассы при бестраншейной прокладке устанавливаются опознавательные знаки.
Соединение элементов газопроводов производится сваркой. Допускается предусматривать фланцевые соединения в местах установки арматуры.
На стальных наружных газопроводах среднего и низкого давления в местах установки арматуры разрешается применение резьбовых соединений.
На полиэтиленовых газопроводах применение резьбовых соединений (заглушка на седелке) разрешается в случаях, если конструкция изделия обеспечивает безопасность при рабочем давлении и имеет разрешение Ростехнадзора на ее промышленное применение.
Резьбовые и фланцевые соединения размещаются в местах, открытых и доступных для монтажа, визуального наблюдения, обслуживания и ремонта. Не допускается применение фланцевых соединений с гладкой уплотняющей поверхностью.
Соединение полиэтиленовых газопроводов должно производиться сваркой нагретым инструментом встык или с помощью соединительных деталей с закладными электронагревателями.
Соединения стального газопровода с полиэтиленовым, а также присоединения к металлической арматуре следует осуществлять с применением неразъемных соединений «полиэтилен- сталь». Разъемные соединения «полиэтилен—сталь» допускается предусматривать в местах присоединения арматуры, имеющей фланцы или резьбовое соединение.
Электроды, сварочная проволока, флюсы должны подбираться в соответствии с маркой свариваемой стали и технологией сварки, а также с температурой наружного воздуха, при которой осуществляется строительство газопровода.
Газовая сварка с применением ацетилена может производиться на газопроводах давлением до 0,3 МПа, диаметром не более 150 мм, с толщиной стенок до 5 мм — со скосом кромок, с толщиной стенок до 3 мм — без скоса кромок.
Газовая сварка с применением пропан-бутана разрешается только для газопроводов давлением до 0,005 МПа и диаметром не более 50 мм.
Другие виды сварки (контактная сварка оплавлением, индукционная пайка и др.) могут применяться для газопроводов давлением до 0,005 МПа в соответствии с технологией, согласованной с Ростехнадзором.
Качество сварного соединения должно обеспечивать его рав- нопрочность с основным металлом.
На сварочных стыках подземных газопроводов наносится маркировка (клеймо сварщика), выполнившего сварку.
На сварочные стыки полиэтиленовых газопроводов оформляются журналы производства работ и протоколы.
Прихватки на стальном газопроводе выполняются материалами, предназначенными для сварки основного соединения.
Технология укладки газопроводов должна обеспечивать сохранение поверхности трубы, изоляционных покрытий и соединений.
На внутренних газопроводах, а также в ГРП и ГРУ при врезках ответвлений до 50 мм включительно (в том числе импульсных линий) расстояние от швов ввариваемых штуцеров до кольцевых швов основного газопровода должно быть не менее 50 мм.
Не допускается заделка сварных и резьбовых соединений газопроводов в стены.
При установке газового оборудования кроме требований проекта выполняются требования заводских инструкций по монтажу.
Организации, осуществляющие строительство, монтаж и ремонт газопроводов, обеспечивают контроль производства работ на всех стадиях руководителями и специалистами строительных и монтажных организаций и персоналом лабораторий. Контроль включает проверку: аттестации персонала; наличия аттестации технологии сварки, а также аттестации сварочного и контрольного оборудования, аппаратуры, приборов и инструментов; качества материалов (стальных и полиэтиленовых труб, изоляционных покрытий, сварочных, в том числе материалов для дефектоскопии); основания под газопровод; организации и осуществления операционного контроля (визуального и измерительного) сварных соединений и контроля качества сварных соединений разрушающими и неразрушающими (радиографическим, ультразвуковым) методами, а также контроля качества изоляционных покрытий; организации контроля исправления дефектов.
Входной контроль качества труб, деталей и узлов газопроводов, арматуры, изоляционных и других материалов производится специалистами аттестованной лаборатории.
Оборудование и аппаратура, применяемые при контроле качества строительства, должны соответствовать нормативным срокам поверки.
Сварные соединения подлежат визуальному и измерительному контролю в целях выявления наружных дефектов всех видов, а также отклонений по геометрическим размерам и взаимному расположению элементов.
Неразрушающий контроль сварных соединений проводится при положительных результатах визуального и измерительного контроля.
Визуально-измерительный, радиографический и ультразвуковой контроль (УЗК) качества сварных соединений производится в соответствии с требованиями государственных стандартов и нормативно-технических документов.
Стыковые соединения подземных стальных газопроводов в зависимости от давления подлежат контролю физическим методом в следующих объемах (но не менее одного стыка) от общего числа стыков, сваренных каждым сварщиком на объекте:
Стыковые соединения стальных газопроводов диаметром менее 50 мм контролю физическим методом не подлежат.
Стыковые соединения подземных стальных газопроводов давлением свыше 0,005 до 1,2 МПа, прокладываемых вне поселений за пределами границ их перспективной застройки, подлежат контролю физическим методом в объеме 20 % (но не менее одного стыка) общего числа стыков, сваренных каждым сварщиком на объекте.
Стыковые соединения подземных стальных газопроводов давлением до 0,005 МПа, прокладываемых в пучинистых (кроме слабопучинистых), просадочных II типа, набухающих, вечномерзлых грунтах и других особых условиях, подлежат контролю физическим методом в объеме 25 % (но не менее одного стыка) общего числа стыков, сваренных каждым сварщиком на объекте.
Все стыковые соединения (100 %) стальных подземных газопроводов подлежат контролю физическим методом в следующих случаях:
Стыковые соединения газопроводов диаметром свыше 50 мм в ГРП и ГРУ подлежат контролю физическим методом в объеме 100 %.
Стыковые соединения надземных газопроводов давлением свыше 0,005 до 1,2 МПа подлежат контролю физическим методом в объеме 5 % (но не менее одного стыка) общего числа стыков, сваренных каждым сварщиком.
Все стыковые соединения (100 %) стальных надземных газопроводов подлежат контролю физическим методом на участках переходов через автомобильные дороги I—III категорий, железные дороги, в пределах мостов и путепроводов, а также в пределах переходов через естественные преграды.
Для проверки физическим методом контроля следует отбирать сварные стыки, допущенные по результатам визуального контроля.
Сварные стыки соединительных деталей стальных газопроводов всех давлений, изготовленные в условиях ЦЗМ, подлежат 100 %-ному контролю радиографическим методом.
Стыковые соединения полиэтиленовых газопроводов, сваренные с помощью сварочной техники с ручным управлением, проверяются методом ультразвукового контроля в объемах, предусмотренных для подземных стальных газопроводов.
Стыковые соединения подземных полиэтиленовых газопроводов, сваренные с помощью сварочной техники со средней степенью автоматизации, проверяются методом ультразвукового контроля в объеме от общего числа стыков, сваренных каждым сварщиком (но не менее одного стыка), в зависимости от давления газа в газопроводе: до 0,005 МПа в объеме 6 %; свыше 0,005 до 0,3 МПа в объеме 25 %; свыше 0,3 до 0,6 МПа в объеме 50 %; до 0,005 МПа, прокладываемые в пучинистых (кроме слабопучинистых), просадочных II типа, набухающих, вечномерзлых и в других особых грунтах в объеме 12 %; свыше 0,005 до 0,6 МПа, прокладываемые вне поселений за пределами границы их перспективной застройки в объеме 10 %; во всех остальных случаях прокладки, предусмотренных для стальных газопроводов, в объеме 50 %.
Стыковые соединения полиэтиленовых газопроводов, сваренные с помощью сварочной техники с высокой степенью автоматизации, проверяются методом ультразвукового контроля в объеме от общего числа стыков, сваренных каждым сварщиком (но не менее одного стыка), в зависимости от давления газа в газопроводе: до 0,005 МПа — в объеме 3 %; свыше 0,005 до 0,3 МПа — в объеме 12 %; свыше 0,3 до 0,6 МПа — в объеме 25 %; до 0,005 МПа, прокладываемые в пучинистых (кроме слабопучинистых), просадочных II типа, набухающих, вечномерзлых и в других особых условиях в объеме 6%; свыше 0,005 до 0,6 МПа, прокладываемые вне поселений за пределами границы их перспективной застройки в объеме 5 %; во всех остальных случаях прокладки, предусмотренных для стальных газопроводов, в объеме 25 %.
Сварные стыки полиэтиленовых газопроводов, протянутых внутри стальных, подлежат 100 %-ному контролю.
Ультразвуковой метод контроля сварных стыков стальных газопроводов применяется при условии проведения выборочной проверки не менее 10 % стыков радиографическим методом. При неудовлетворительных результатах контроля радиографическим методом хотя бы на одном стыке объем контроля следует увеличить до 50 % общего числа стыков. В случае повторного выявления дефектных стыков все стыки, сваренные сварщиком на объекте в течение календарного месяца и проверенные ультразвуковым методом, должны быть проверены радиографическим методом.
При неудовлетворительных результатах контроля физическим (радиографическим, ультразвуковым) методом должна проводиться проверка удвоенного числа стыков на участках газопровода, не принятых в эксплуатацию.
Если при повторной проверке будут обнаружены недопустимые дефекты, то все однотипные сварные соединения, выполненные данным сварщиком на участках газопровода, не принятых в эксплуатацию, должны быть проверены физическим методом контроля.
Метод контроля (ультразвуковой дефектоскопии или радиографии) должен выбираться исходя из условий обеспечения выявления дефектов с учетом физических свойств материала.
В процессе строительства объектов систем газораспределения и выполнения работ по внутренним газопроводам зданий и сооружений заказчик обязан осуществлять входной, операционный и приемочный производственный контроль, а также контроль и приемку выполненных работ и законченных строительством объектов.
Государственный надзор за соблюдением требований безопасности проводится органами государственного надзора.
Входной контроль поступающих материалов, изделий, газовой арматуры и оборудования, а также операционный контроль при сборке и сварке газопроводов, монтаже газового оборудования и устройстве антикоррозионной защиты осуществляют в соответствии с требованиями СНиП 12-01-2004.
Контроль выполненных работ включает в себя: проверку соответствия трубопроводов, газоиспользующего и газового оборудования проекту и требованиям нормативных документов внешним осмотром и измерениями; механические испытания стыковых сварных соединений трубопроводов в соответствии с требованиями ГОСТ 6996; неразрушающий контроль сварных соединений трубопроводов физическими методами; контроль качества антикоррозионных покрытий на толщину, адгезию к стали и сплошность — по ГОСТ 9.602, а также на отсутствие участков контакта металла трубы с грунтом приборным методом; испытания газопровода и газового оборудования на герметичность.
Результаты проверки сварных стыков газопровода физическими методами и механическими испытаниями оформляются протоколом.
Акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы подписывают представители генерального подрядчика, проектной организации, эксплуатационной организации и Ростехнадзора.
По каждому законченному объекту организация — исполнитель работ составляет исполнительную документацию (в том числе строительные паспорта) объекта, которая оформляется в соответствии с действующими нормативными документами.
Внешним осмотром и измерениями проверяются: глубина заложения подземного (наземного) или расположение надземного газопровода, уклоны, устройство основания, постели или опор, длина, диаметр и толщина стенок трубопровода, установка запорной арматуры и других элементов газопровода (измерения проводятся по ГОСТ 26433.2); тип, размеры и наличие дефектов на каждом из сварных стыковых соединений трубопроводов; сплошность, адгезию к стали и толщину защитных покрытий труб и соединений, а также резервуаров СУГ.
Проверка подземных трубопроводов (резервуаров) производится до и после опускания их в траншею (котлован). Число измерений — в соответствии с указаниями проекта или технологической документации организации—исполнителя работ.
Обнаруженные внешним осмотром и измерениями недопустимые дефекты, в том числе и сварных стыковых соединений, должны быть устранены.