Постановление Правительства РФ от 21 июня 2010 г. N 468 «О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства»
В соответствии с частью 8 статьи 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства.
2. Установить, что в отношении объектов капитального строительства, финансируемых полностью или частично с привлечением средств федерального бюджета:
а) если подготовка проектной документации завершена и принята заказчиком по акту приемки выполненных работ до вступления в силу настоящего постановления, заказчик проектной документации вправе направить ее на государственную экспертизу без проведения дополнительных работ, связанных с осуществлением расчета размера затрат на проведение строительного контроля;
б) отсутствие расчета размера затрат на проведение строительного контроля в проектной документации, представленной на государственную экспертизу, в случае, указанном в подпункте «а» настоящего пункта, а также в случае если государственная экспертиза проектной документации не завершена до вступления в силу настоящего постановления, не является основанием для подготовки отрицательного заключения государственной экспертизы проектной документации;
в) при отсутствии в проектной документации расчета размера затрат на проведение строительного контроля финансирование расходов на его осуществление производится за счет средств, предусмотренных на непредвиденные работы и затраты в сводном сметном расчете стоимости строительства, в размере, не превышающем размер, рассчитанный в соответствии с пунктом 15 Положения, утвержденного настоящим постановлением, за исключением случаев, если затраты на проведение строительного контроля на дату вступления в силу настоящего постановления превысили установленный размер.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Положение
о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства
(утв. постановлением Правительства РФ от 21 июня 2010 г. N 468)
ГАРАНТ:
См. также Положение по проведению строительного контроля при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства (СДОС-03-2009), утвержденное Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору
2. Предметом строительного контроля является проверка выполнения работ при строительстве объектов капитального строительства на соответствие требованиям проектной и подготовленной на ее основе рабочей документации, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка, требованиям технических регламентов в целях обеспечения безопасности зданий и сооружений.
3. Строительный контроль проводится:
4. Функции строительного контроля вправе осуществлять работники подрядчика и заказчика, на которых в установленном порядке возложена обязанность по осуществлению такого контроля.
5. Строительный контроль, осуществляемый подрядчиком, включает проведение следующих контрольных мероприятий:
б) проверка соблюдения установленных норм и правил складирования и хранения применяемой продукции;
в) проверка соблюдения последовательности и состава технологических операций при осуществлении строительства объекта капитального строительства;
д) приемка законченных видов (этапов) работ;
е) проверка совместно с заказчиком соответствия законченного строительством объекта требованиям проектной и подготовленной на ее основе рабочей документации, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка, технических регламентов.
6. Строительный контроль, осуществляемый заказчиком, включает проведение следующих контрольных мероприятий:
а) проверка полноты и соблюдения установленных сроков выполнения подрядчиком входного контроля и достоверности документирования его результатов;
б) проверка выполнения подрядчиком контрольных мероприятий по соблюдению правил складирования и хранения применяемой продукции и достоверности документирования его результатов;
в) проверка полноты и соблюдения установленных сроков выполнения подрядчиком контроля последовательности и состава технологических операций по осуществлению строительства объектов капитального строительства и достоверности документирования его результатов;
г) совместно с подрядчиком освидетельствование скрытых работ и промежуточная приемка возведенных строительных конструкций, влияющих на безопасность объекта капитального строительства, участков сетей инженерно-технического обеспечения;
д) проверка совместно с подрядчиком соответствия законченного строительством объекта требованиям проектной и подготовленной на ее основе рабочей документации, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка, требованиям технических регламентов;
е) иные мероприятия в целях осуществления строительного контроля, предусмотренные законодательством Российской Федерации и (или) заключенным договором.
7. Входной контроль осуществляется до момента применения продукции в процессе строительства и включает проверку наличия и содержания документов поставщиков, содержащих сведения о качестве поставленной ими продукции, ее соответствия требованиям рабочей документации, технических регламентов, стандартов и сводов правил.
Подрядчик вправе при осуществлении входного контроля провести в установленном порядке измерения и испытания соответствующей продукции своими силами или поручить их проведение аккредитованной организации.
В случае выявления при входном контроле продукции, не соответствующей установленным требованиям, ее применение для строительства не допускается.
8. В случае если в ходе проверки соблюдения правил складирования и хранения выявлены нарушения установленных норм и правил, применение продукции, хранившейся с нарушением, для строительства не допускается впредь до подтверждения соответствия показателей ее качества требованиям рабочей документации, технических регламентов, стандартов и сводов правил.
9. В ходе контроля последовательности и состава технологических операций по строительству объектов капитального строительства осуществляется проверка:
соблюдения последовательности и состава выполняемых технологических операций и их соответствия требованиям технических регламентов, стандартов, сводов правил, проектной документации, результатам инженерных изысканий, градостроительному плану земельного участка;
соответствия качества выполнения технологических операций и их результатов требованиям проектной и подготовленной на ее основе рабочей документации, а также требованиям технических регламентов, стандартов и сводов правил.
10. До завершения процедуры освидетельствования скрытых работ выполнение последующих работ запрещается.
11. В случае если контрольные мероприятия выполняются в соответствии с пунктами 5 и 6 настоящего Положения совместно подрядчиком и заказчиком, подрядчик обеспечивает уведомление заказчика о дате и времени проведения этих мероприятий не позднее, чем за 3 рабочих дня.
В случае если заказчик был уведомлен в установленном порядке и не явился для участия в контрольных мероприятиях, подрядчик вправе провести их в отсутствие заказчика.
12. Проведение контрольного мероприятия и его результаты фиксируются путем составления акта. Сведения о проведенных контрольных мероприятиях и их результатах отражаются в общем журнале работ с приложением к нему соответствующих актов. Акты, составленные по результатам контрольных мероприятий, проводимых совместно подрядчиком и заказчиком, составляются в 2 экземплярах и подписываются их представителями.
В случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 11 настоящего Положения, подрядчик в течение 3 дней после завершения контрольного мероприятия обязан направить заказчику 1 копию акта, составленного по результатам контрольного мероприятия.
13. На объектах капитального строительства, возводимых полностью или частично с привлечением средств федерального бюджета, осуществление подрядчиком строительного контроля финансируется за счет накладных расходов подрядчика, предусмотренных в цене договора строительного подряда.
14. Нормативы расходов заказчика на осуществление строительного контроля при строительстве объектов капитального строительства, финансируемых полностью или частично с привлечением средств федерального бюджета, и нормативы численности работников заказчика, на которых в установленном порядке возлагается обязанность по осуществлению строительного контроля, определяются согласно приложению.
15. Размер затрат заказчика на осуществление строительного контроля при строительстве объектов капитального строительства, финансируемых полностью или частично с привлечением средств федерального бюджета, определяется исходя из общей стоимости строительства, за исключением расходов на приобретение земельных участков, в базисном уровне цен по состоянию на 1 января 2000 г. (без налога на добавленную стоимость) путем расчета с применением нормативов расходов заказчика, определенных в приложении к настоящему Положению, и указывается в главе 10 сводного сметного расчета стоимости строительства отдельной строкой «Строительный контроль».
Приложение
к Положению о проведении
строительного контроля при
осуществлении строительства,
реконструкции и капитального ремонта
объектов капитального строительства
Нормативы расходов
заказчика на осуществление строительного контроля при строительстве объектов капитального строительства, финансируемых полностью или частично с привлечением средств федерального бюджета, и нормативы численности работников заказчика, на которых в установленном порядке возлагается обязанность по осуществлению строительного контроля
Стоимость строительства в базисном уровне цен по состоянию на 1 января 2000 г.
Норматив расходов заказчика на осуществление строительного контроля
Норматив численности работников заказчика, осуществляющих строительный контроль
Технический надзор заказчика застройщика за строительством
Технический надзор застройщика (заказчика) осуществляет контроль за объемами и качеством работ на протяжении всего срока строительства и принимает от подрядчика подготовленные к вводу в эксплуатацию объекты. Заказчик, проверив проект, передает его строительной организации с подписью на разрешение производства работ. Без этого разрешения чертежи считаются недействительными. При обязательном участии заказчика подрядчиком оформляются акты промежуточной приемки работ и скрытые работы. [c.261]
Размер затрат на содержание службы заказчика-застройщика (технический надзор) определяется в зависимости от источника финансирования строительства. [c.501]
При финансировании стройки из федерального бюджета затрат на содержание службы заказчика-застройщика (технический надзор) определяется по нормативам, устанавливаем Госстроем России. В настоящее время, со сроком действия до 31.12.2004 года, нормативы затрат на содержание службы заказчика-застройщика при строительстве объектов за счет средств федерального бюджета установлены постановлением Госстроя России от 13.02.2003 года № 17. [c.501]
Утвердить, со сроком действия до 31 декабря 2004 г., нормативы затрат на содержание службы заказчика-застройщика, технического надзора, управлений (отделов) капитального строительства, дирекций по реализации целевых программ и строящихся предприятий (далее — службы заказчика-застройщика), осуществляющих строительство на территории Российской Федерации с использованием средств федерального бюджета, согласно приложению № 2. [c.502]
Нормативы затрат на содержание службы заказчика-застройщика, технического надзора, [c.503]
По объектам, финансируемым за счет местного бюджета, размер затрат на содержание службы заказчика-застройщика (технический надзор) согласовывается или устанавливается соответствующей администрацией. [c.503]
Положение о заказчике-застройщике (едином Заказчике, дирекции строящегося предприятия) и техническом надзоре, утв. постановлением Госстроя СССР от 19.12.1991 г. №19. [c.274]
Положение о заказчике-застройщике (едином заказчике, дирекции строящегося предприятия) и техническом надзоре. Утверждено постановлением Госстроя СССР от 2 февраля 1988 г. № 16. — БНА, 1988, № 7, с. 24—35. [c.36]
Заказчиком (застройщиком) может быть любое хозрасчетное предприятие, которому государственным планом капитальных вложений предусмотрены денежные, материальные и трудовые ресурсы для нового строительства, реконструкции или приобретения объектов основных средств. Важнейшие функции заказчика состоят в обеспечении подрядчика проектно-сметной документацией и финансированием, в снабжении его специальными материалами, технологическим оборудованием и т. п. Заказчик обязан осуществлять технический надзор за соответствием объема, стоимости и [c.356]
Порядок организации технического надзора заказчика-застройщика [c.18]
На новостройках, где не может быть создана дирекция строящегося предприятия, контроль заказчика-застройщика должен осуществляться в течение всего периода строительства создаваемым для этой цели специальным аппаратом технического надзора заказчика-застройщика. При строительстве, реконструкции, техническом перевооружении и расширении действующих предприятий и объектов тех- [c.18]
Как исключение из этого порядка технический надзор заказчика-застройщика может создаваться [c.19]
Технический надзор организуется приказами министерств, ведомств, объединений, исполкомов Советов народных депутатов как в виде самостоятельных структурных подразделений, так и в составе хозяйственных организаций как технический аппарат. Технический надзор не располагает правами и функциями заказчика-застройщика для заключения подрядных и других договоров, финансирования строительства, самостоятельного приобретения и оплаты материалов и оборудования, а также правами и обязанностями распорядителя кредитов. Таким образом, технический надзор заказчика-застройщика не является полноправной хозяйственной организацией, так как не имеет права самостоятельно распоряжаться денежными средствами и материально-техническими ресурсами, за исключением права выписывать с материальных складов организации или учреждения материалы и оборудование, необходимые для строительства. Технический надзор заказчика-застройщика создается в пределах средств на его содержание, предусмотренных в смете на строительство объекта. [c.19]
При необходимости и целесообразности технический надзор заказчика-застройщика может быть поручен министерством (ведомством) СССР или Советом Министров союзной республики подведомственной проектной организации (СП СССР, 1969, № 15, ст. 83). [c.20]
При строительстве, ведущемся строительно-монтажной организацией для собственных нужд (кроме предприятий строительной индустрии, которые после ввода в действие будут находиться на самостоятельном промышленном балансе), технический надзор заказчика-застройщика осуществляется производственно-техническим отделом этой организации. [c.20]
Работниками технического надзора заказчика-застройщика должны назначаться специалисты с высшим или средним образованием, знакомые с технологией строительного производства и изучившие проект, рабочие чертежи и сметную документацию данной стройки, а также специфические условия производства работ на подрабатываемых территориях,, просадочных и вечномерзлых грунтах, в сейсмических районах. По этим специфическим условиям производства работ работники технического надзора должны пройти обучение на семинарах или курсах и получить удостоверение об их окончании. [c.20]
Контрольные функции заказчика-застройщика за объемами и качеством строительства и его проектирования слагаются из проверки, осмотра, обмера, освидетельствования, испытания, вскрытия и технического надзора. При техническом надзоре специалисты заказчика-застройщика наблюдают за соблюдением проекта и рабочих [c.59]
При техническом надзоре за производством и приемкой земляных работ, выполняемых механизированным и другими способами при строительстве зданий и сооружений, заказчик-застройщик должен руководствоваться нормативами [c.464]
При техническом надзоре за качеством работ заказчик-застройщик руководствуется нормативами [c.467]
Нормативы для технического надзора заказчика-застройщика за качеством монолитных бетонных и железобетонных конструкций [c.468]
При техническом надзоре за производством работ по сооружению бетонных и железобетонных конструкций заказчик-застройщик [c.468]
При техническом надзоре за качеством металлических конструкций и их монтажем заказчик-застройщик руководствуется нормативами [c.472]
При техническом надзоре заказчик-застройщик [c.474]
При техническом надзоре за звукоизоляционными работами для борьбы с шумом заказчик-застройщик руководствуется нормативами [c.478]
Заказчик-застройщик при техническом надзоре за качеством строительных работ по устройству чистых полов [c.482]
При техническом надзоре за производством внутренних сани-тарно-технических работ заказчик-застройщик руководствуется нормативами [c.483]
Технический надзор заказчика-застройщика [c.484]
При техническом надзоре за производством работ по устройству вентиляции и кондиционирования воздуха заказчик-застройщик [c.487]
При техническом надзоре за качеством производства электромонтажных работ заказчик-застройщик руководствуется следующими нормативами [c.488]
Технический надзор за производством работ по благоустройству городских территорий и предприятий заказчик-застройщик осуществляет, руководствуясь нормативами [c.491]
Вся деятельность технического надзора заказчика-застройщика должна быть направлена на строгий контроль за соблюдением подрядными организациями при производстве строительно-монтажных работ проектных решений утвержденного проекта и правил производства и приемки работ. Заказчик-застройщик не должен ограничиваться выявлением дефектов и предъявлением претензий строительным организациям об их устранении, а повседневно предупреждать появление дефектов для их исправления по ходу производства работ. [c.498]
При реконструкции, расширении и техническом перевооружении действующих предприятий роль заказчика-застройщика, в том числе и технического надзора, выполняет дирекция действующего предприятия. В зависимости от объема работ по реконструкции, расширении и техническому перевооружению технический надзор за строительством осуществляется подразделениями дирекции действующего предприятия —ОКСом, Отделом технадзора или другими подразделениями, содержащимися за счет средств основной деятельности. За счет средств основной деятельности также производится технадзор при строительстве, расширении, реконструкции собственных объектов строительно-монтажных организаций. [c.650]
