Подготовка технического плана здания, сооружения для целей выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Станислав Ефимов 24 декабря 2018 года, 03:32 просмотров: 2415
Здравствуйте! Нам необходимо подготовить технический план здания, для того, чтобы получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
Нормами Градостроительного кодекса РФ установлено, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию – это документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства (здания, сооружения) в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.
Для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию одним из необходимых документов является технический план, подготовленный кадастровым инженером. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию недействительно без технического плана, на основании которого оно выдавалось, и об этом прямо указано в соответствующем реквизите такого разрешения. Таким образом, фактически в разрешении на ввод объекта в эксплуатацию отражены сведения об объекте капитального строительства в объеме, необходимом для осуществления его государственного кадастрового учета.
Сведения о здании за исключением сведений о местоположении таких объектов недвижимости на земельном участке и их площади указываются в техническом плане на основании представленной заказчиком кадастровых работ проектной документации таких объектов недвижимости (часть 8 статьи 24 Закона о государственной регистрации недвижимости).
Технический план подготавливается в форме электронного документа и заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, подготовившего такой план. Технический план, если это предусмотрено договором подряда, также подготавливается в форме документа на бумажном носителе, заверенного подписью и печатью подготовившего такой план кадастрового инженера, для передачи его заказчику по договору подряда.
Местоположение здания на земельном участке устанавливается посредством определения координат характерных точек контура такого здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке.
Форма технического плана, требования к его подготовке, состав содержащихся в нем сведений, форма декларации, требования к ее подготовке, состав содержащихся в ней сведений утверждены приказом Минэкономразвития России от 18.12.2015 № 953.
Подготовленный технический план в электронном виде передается заказчику работ, для последующей его передачи с пакетом документов в орган, уполномоченный на выдачу разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Выданное разрешение на ввод объекта в эксплуатацию поступит в орган регистрации прав в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 19 Закона о государственной регистрации недвижимости с заявлением о государственном кадастровом учете без одновременной регистрации права на здание, сооружение.
Таким образом, в случае, если технический план подготовлен для целей выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, постановка на кадастровый учет такого объекта недвижимости будет осуществляться посредством подачи заявления от органа, уполномоченного на выдачу разрешения на ввод в эксплуатацию, в орган регистрации прав в электронной форме, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и приложенного технического плана.
Срок постановки на кадастровый учет – пять рабочих дней. При этом обращения заявителя с соответствующим заявлением не требуется. После постановки на кадастровый учет объекта недвижимости заинтересованному лицу достаточно будет обратиться в орган регистрации прав с заявлением о государственной регистрации права собственности на объект недвижимости.
Какие бывают документы-основания для подготовки технического плана
Кадастровый учет в отношении здания, помещения, сооружения, объекта незавершенного строительства, машиноместа осуществляется на основании технического плана. Кадастровые инженеры запрашивают у заказчиков документы-основания. Давайте, разберемся, что это за документы.
Форму технического плана, требования по его составлению, составу сведений в нем содержащихся, форму декларации и многое другое регламентирует Приказ Минэкономразвития от 18.12.2015 №953.
Технический план готовится на основании сведений ЕГРН о самом объекте, объектах, входящих в его состав или земельных участках, на которых он расположен. Эти сведения кадастровый инженер получает в виде выписок из ЕГРН. Включать их в технический план не нужно. Считается, что раз эти документы были выданы Росреестром, то посмотреть их регистратор может там.
Фактическими сведениями об объекте, которые кадастровый инженер указывает в техническом плане в результате обследования объекта недвижимости, является местоположения объекта и его площадь. Соответственно, все остальные сведения инженер берет из документов, предоставляемых ему заказчиком.
Также проектная документация содержит исходные сведения для технического плана на сооружение и объект незавершенного строительства.
Для подготовки технического плана на объект незавершенного строительства (ОНС) кадастровому инженеру кроме проектной документации понадобится разрешение на строительство. Технический план на ОНС подается сразу в Росреестр, соответственно, через Мосгорстройнадзор (в Москве) этот технический план не проходит, и Росреестр должен иметь кроме проектной документации разрешительную.
Местоположение объекта и степень готовности определяются инженером самостоятельно.
В случае подготовки технического плана на основе проектной документации в технический план должны включаться копии тех листов проектной документации, которые содержат включенные в состав технического плана сведения об объекте недвижимости, а также сведения о наименовании такой документации.
Эта норма несколько раз появлялась и исчезала из требований к подготовке технического плана, поэтому иногда регистраторы по привычке требуют включить в технический план проект полностью.
Третьим документом является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию здания или сооружения. На основании разрешения на ввод в эксплуатацию нужно готовить технические планы зданий или сооружений, введенных до 01 марта 2015 года, и технические планы помещений. В этом случае также нужна проектная документация. Площадь помещения и его местоположение в здании или сооружении устанавливается инженером самостоятельно.
В том случае, если в помещении была проведена перепланировка, сведения о помещении указываются на основании проекта перепланировки и акта приемочной комиссии в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Например, в Москве в случае перепланировки квартиры или нежилого помещения в многоквартирном доме, в технический план нужно включить распоряжение и акт Мосжилинспекции, подтверждающий завершение согласования перепланировки.
Что же делать в том случае, если действующим законодательством не предусмотрена выдача разрешительной документации и разработка проектной документации? В этом случае собственник земельного участка, на котором расположен такой объект недвижимости должен составить и заверить декларацию установленной формы. Декларация в этом случае является неотъемлемой частью технического плана.
Обратите внимание, что по закону за подготовку и заполнение декларации отвечает правообладатель объекта недвижимости. При этом по сложившейся практике декларацию готовит кадастровый инженер. Заказчик кадастровых работ должен проверить, чтобы данные были указаны достоверно.
В отдельных случаях технический план изготавливается на основании акта о приемке в объекта в эксплуатацию. Например, на газопроводы давлением до 0.6 МПа не требуются разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию. Однако, для их корректной приемки необходим акт, подписанный застройщиком и представителями газоснабжающей организации. Без такого акта технический план такого сооружения сделать нельзя.
Если при подготовке технического плана использовались другие документы, то их копии также включаются в Приложения технического плана. Другими документами могут быть договор аренды земельного участка, ситуационный план, выписка из технического паспорта, справка о выплате пая и другие. Поэтому лучше показать инженеру все документы, которые у вас есть, чтобы инженер смог подобрать нужные.
Теперь вы видите, что при подготовке технического плана каждая мелочь и каждый документ важны. Если вы выбрали кадастрового инженера, то доверяйте ему и хорошенько ищите в архивах все возможные документы, которые могли бы помочь при проведении кадастровых работ и в обосновании позиции заказчика и инженера.
Какие документы нужны для получения разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию?
Разрешение на строительство — документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом, проектом планировки территории и проектом межевания территории.
Документы, необходимые для получения разрешения на строительство:
2) градостроительный план земельного участка, реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории,
3) результаты инженерных изысканий и проектная документация:
4) положительное заключение экспертизы проектной документации, в соответствии с которой осуществляются строительство, реконструкция,
5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (при наличии),
6) согласие всех правообладателей объекта в случае его реконструкции,
7) копия свидетельства об аккредитации юр.лица, выдавшего заключение негосударственной экспертизы проектной документации,
документы об объектах культурного наследия, если при проведении работ по его сохранению затрагиваются конструктивные характеристики,
9) копия решения об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории,
10) копия договора о развитии застроенной территории или договора о комплексном развитии территории.
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию — документ, удостоверяющий выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией и разрешенным использованием земельного участка или проектом планировки территории, проектом межевания территории.
Для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимы следующие документы:
2) градостроительный план земельного участка или проект планировки территории для разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта,
3) разрешение на строительство;
4) акт приемки объекта капитального строительства (при наличии),
5) акт, подтверждающий соответствие параметров объекта проектной документации, в т.ч. требованиям энергетической эффективности,
6) документы, подтверждающие соответствие объекта условиям эксплуатации сетей технического обеспечения (при их наличии),
7) схема расположения объекта, сетей инженерно-технического обеспечения и планировочной организации земельного участка,
заключение органа государственного строительного надзора,
9) документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта,
10) акт приемки работ по сохранению объекта культурного наследия,
11) технический план объекта капитального строительства.
Исчерпывающий перечень документов для выдачи разрешения на строительство и ввода объекта в эксплуатацию указан в части 7 статьи 51 и частях 3 и 4 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ.
Какие документы необходимы для внесения сведений в ЕГРН?