Техническое задание на строительство
Техническое задание — это начальный документ, предназначенный для проектной разработки объекта строительства, содержащий все данные об объекте и все характеристики, которые должны быть у объекта после завершения работ. Судя по текстовому составу можно сказать, что техническое задание на строительство — образец того, что хочет заказчик.
Примерное содержание технического задания
Идеальное составленное техническое задание на проектирование строительства должно включать в себя всю информацию, которую может предоставить заказчик.
Заказчик должен четко понимать, что он хочет получить на выходе, и донести эту информацию до исполнителя.
Техническое задание как правило состоит из следующих разделов.
Общие данные
Этот раздел должен содержать следующие сведения (на усмотрение заказчика):
Требования к проектированию
Дополнительные указания
В этом пункте должны быть указаны те требования заказчика, которые не нашли отражения в предыдущих пунктах. Например, наличие демонстрационных материалов, необходимость разработки различных паспортов на будущий объект, количество экземпляров проектной документации.
Как показывает практика, такое полное задание на строительство разрабатывается только в случаях крупного вновь организуемого возведения объектов, в том числе торговых центров и жилых комплексов. Информация по каждому пункту должна быть полной настолько, насколько посчитает нужным заказчик.
Варианты оформления технического задания
Единых требований к оформлению технического задания нет.
То есть форма задания — практически произвольная, но максимально понятная для исполнителя. Можно выполнить задание в виде сплошного отформатированного текста, а можно и в табличной форме.
Ответственность при составлении технического задания
При составлении такого документа, как техническое задание на строительство здания, заказчику нужно предельно четко сформулировать все важные моменты. Содержание задания не должно вызывать спорных вопросов или двоякого восприятия. Этот документ имеет юридический вес и в обязательном порядке подшивается к договору между исполнителем и заказчиком в виде одного из основных приложений. За корректность составления задания административную ответственность несет непосредственный исполнитель.
Как составить техническое задание на проектирование
ОСНОВНЫМ документом, в соответствии с которым проектировщик выполняет работы, является «Задание на проектирование». В зависимости от типа объекта и подхода к организации работ со стороны заказчика и исполнителя, этот документ может иметь различную степень детализации: от формального приложения к договору до подробного руководства к действию.
Как правило, для сложных объектов, на проектирование которых проводятся тендеры, задание составляется самим заказчиком (или специально приглашенными специалистами) и является весьма детальным. И, наоборот, для небольших проектных работ, в частности, при необходимости разработки только определенных разделов рабочей документации, задание может ограничиваться названием, а остальное заказчик объясняет на словах.
Для заказчика такой подход – это всегда возможность уйти от ответственности при возникновении конфликта на стадии окончательных расчетов с исполнителем. Фразы типа «я вам не говорил это делать», «я ждал от вас другое решение», «это нужно переделать» и прочие – известны любому проектировщику-фрилансеру. Единственный способ гарантировано избежать необоснованных претензий со стороны заказчика к разработанному проекту – взять инициативу в свои руки на стадии обсуждения технических решений, составить задание в письменном виде и добиться его утверждения.
Далее будем рассматривать именно в этом разрезе основные, установленные к составлению Задания на проектирование требования.
Форма задания на проектирование объектов непроизводственного назначения
«Задание на проектирование» и «Техническое задание»: в чем разница
В обиходе часто употребляются оба этих термина (а иногда – обобщенный термин – Техническое задание на проектирование). Тем не менее, именно «Задание на проектирование» является корректным названием, которое упоминается во всех нормативных документах. Термин «Техническое задание», как правило, относится к выполнению смежных с проектной деятельностью работ, таких как инженерные изыскания, обследование зданий, научное сопровождение, разработка конструкторской документации. В некоторых случаях техническое задание может выдаваться на разработку отдельных разделов проекта, в дополнение к Заданию на проектирование, когда требуется высокая степень детализации требований к проекту.
Нормативная база на составление Задания на проектирование
В настоящее время действуют два важных документа:
Документы регламентируют состав «Задания на проектирование», которому необходимо следовать при проектировании бюджетных объектов. Для коммерческих проектов, которые подлежат экспертизе, также необходимо следовать утвержденной форме Задания на проектирование Минстроем.
Материалы для скачивания:
Основные положения Задания на проектирование
Естественно, при разработке отдельных разделов проекта, или даже небольших комплексных проектов, проектировщики-фрилансеры не используют установленную Минстроем форму (а многие даже не знают о ней). Тем не менее, если вы решили в некоторой степени обезопасить себя при работе по «устному договору подряда» с заказчиком, то логичным решением будет как можно ближе придерживаться образца, установленного в соответствии с Приказом 125 Задания на проектирование.
Типовая форма Задания на проектирование состоит из трех основных разделов:
Что необходимо обязательно отразить в Задании на проектирование
Заглавие документа должно «буква в букву» соответствовать названию объекта, которое прописывается в штампе чертежей. Даже, если вы работаете без договора, это сведет к минимуму возможность разночтений в дальнейшем и покажет серьезность подхода с вашей стороны. Например, «Жилой дом по адресу Бестужева, 21, г. Таганрог. Раздел «Водоснабжение».
Раздел «Общие данные» Задания на проектирование объектов строительства содержит информацию о заказчике и исполнителе работ, виде строительства, наличии технических условий и требований к выделению этапов. Приводятся краткие сведения об объекте проектирования, его назначении и технико-экономических показателях.
Состав раздела «Требования к проектным решениям» зависит непосредственно от самого объекта либо конкретных разделов, которые выполняет проектировщик. Типовая форма предусматривает достаточно детальное описание требований к архитектурным, конструктивным и инженерным элементам зданий и сооружений (вплоть до дверей и внутренней отделки). Все эти пункты необходимо максимально задействовать.
Прописывайте, какая предполагается конструкция здания, из чего состоят стены, какой тип окон будет использоваться, какие планируется применить системы отопления и вентиляции, насосы, кабели, светильники и так далее – чем подробнее будет все расписано, тем меньше вероятность того, что придется переделывать проект (в том числе бесплатно).
В разделе «Иные требования» важно указать состав проекта, какие разделы подлежат разработке, а какие не выполняются в рамках настоящих работ. Требования к выполнению визуализации (в каких программах необходимо разработать, требуется ли модель BIM и т.д.) также указываются в этом разделе.
Также важным положением раздела «Иные требования» является подробный перечень исходных данных, на основании которых ведется разработка проекта.
Скачать Задание на проектирование (образец ГОСТ) можно по ссылке в конце статьи.
Как утвердить «Задание на проектирование»
В соответствии с Приказом Минстроя «Задание на проектирование» утверждается заказчиком с использованием цифровой подписи. Применительно к проектировщику-фрилансеру, который часто работает по «устному договору» подойдет любой способ, позволяющий удостовериться, что заказчик подтвердил положения «Задания» во избежание любых двояких толкований в будущем (как минимум, должно быть письменное подтверждение по электронной почте или в месенджере).
Конечно же, наличие такого «Задания» не может ничего гарантировать проектировщику, однако при возникновении любых конфликтных ситуаций позволит ему занять настолько выгодную позицию, насколько это возможно в конкретных условиях.
Приложение N 2. Требования к подготовке задания на проектирование объекта капитального строительства
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации
от 1 марта 2018 г. N 125/пр
Требования
к подготовке задания на проектирование объекта капитального строительства
3. Задание на проектирование утверждается застройщиком (техническим заказчиком) после проведения технологического и ценового аудита обоснования инвестиций.
4. Задание на проектирование должно содержать исходные данные, достаточные для разработки проектной документации объекта капитального строительства в соответствии с требованиями Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 87 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 8, ст. 744; 2009, N 21, ст. 2576, N 52, ст. 6574; 2010, N 16, ст. 1920, N 51, ст. 6937; 2011, N 8, ст. 1118; 2012, N 27, ст. 3738, N 32, ст. 4571; 2013, N 17, ст. 2174, N 20, ст. 2478, N 32, ст. 4328; 2014, N 14, ст. 1627, N 50, ст. 7125; 2015, N 31, ст. 4700, N 45, ст. 6245; 2016, N 5, ст. 698, N 48, ст. 6764; 2017, N 6, ст. 942, N 19, ст. 2843 N 21, ст. 3015, N 29, ст. 4368, N 38, ст. 5619, N 51, ст. 7839).
5. Задание на проектирование подготавливается в электронной форме, за исключением случая, указанного в пункте 9 настоящих Требований, и утверждается путем подписания застройщиком (техническим заказчиком) с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
6. Задание на проектирование в форме электронного документа подготавливается в следующих форматах:
7. Электронный документ, выданный органом государственной власти, органом местного самоуправления, организацией, физическим лицом в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, прилагается к заданию на проектирование в исходном формате.
8. В случае, когда оригинал документа, прилагаемый к заданию на проектирование, выдан и подписан уполномоченным органом государственной власти, органом местного самоуправления или организацией на бумажном носителе, допускается формирование электронного документа путем сканирования непосредственно с оригинала документа (использование копий не допускается), которое осуществляется с сохранением ориентации оригинала документа в разрешении 300 dpi (масштаб 1:1) с использованием следующих режимов:
а) «черно-белый» (при отсутствии в документе графических изображений и (или) цветного текста);
б) «оттенки серого» (при наличии в документе графических изображений, отличных от цветного графического изображения);
в) «цветной» или «режим полной цветопередачи» (при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста).
Если бумажный документ состоит из двух и более листов, электронный образ такого бумажного документа формируется в виде одного файла.
Сформированный электронный документ подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью лица, осуществляющего подготовку задания на проектирование.
9. Задание на проектирование, содержащее сведения, составляющие государственную тайну, подготавливается на бумажном носителе.
1 В соответствии с пунктом 21 Требований к составу и содержанию обоснования инвестиций, осуществляемых в инвестиционный проект по созданию объекта капитального строительства, в отношении которого планируется заключение контракта, предметом которого является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объекта капитального строительства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 мая 2017 г. N 563 «О порядке и об основаниях заключения контрактов, предметом которых является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 21, ст. 3015).