Техническое задание на строительство железной дороги
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛУЖБА ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА
от 13 января 2004 года N ОC-28/172-ис
[О заданиях на проектирование дорожных объектов и разработку предпроектной документации для них]
В целях реализации Федерального закона от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ «О техническом регулировании» при разработке проектов строительства (реконструкции) и ремонта автомобильных дорог и дорожных сооружений и предпроектной документации с 01.01.2004 руководствоваться образцами заданий на проектирование дорожных объектов и разработку предпроектной документации для них (прилагаются) с учетом специфики переходного периода до принятия соответствующих законов о технических регламентах. В составе задания учитывать следующие документы:
4. Методические рекомендации по проектированию, строительству и приемке в эксплуатацию мостов и труб на автомобильных дорогах;
Заместитель Министра
транспорта Российской Федерации
О.В.Скворцов
Задание на разработку обоснования инвестиций в развитие федеральной автомобильной дороги
УТВЕРЖДАЮ
Заместитель Министра транспорта
Российской Федерации
ЗАДАНИЕ
на разработку обоснования инвестиций
в развитие федеральной автомобильной дороги
(в точном соответствии с титулом по утвержденной Программе разработки обоснований инвестиций)
Республике (области, крае)
1. Основание для проектирования:
1.2. Программа совершенствования и развития сети автомобильных дорог
1.3. Программа разработки обоснований инвестиций из средств федерального бюджета на 2002-2005 годы, утвержденная Первым заместителем министра транспорта Российской Федерации 23.05.2003.
Здесь и далее текст в скобках представляет вариант формулировки и должен быть вычеркнут при составлении конкретного задания или принят вместо текста, расположенного перед ним.
2. Начало и конец проектируемого участка:
2.1. Начало участка принять на
уточнить в Обосновании инвестиций;
2.2. Конец участка принять на
уточнить в Обосновании инвестиций.
3. Исходные данные см. приложение 1 (передаются при заключении договора на проектные работы).
4. При разработке обоснования инвестиций:
4.1. выполнить сбор исходных данных для проектирования, не перечисленных в п.3 настоящего задания;
4.2. выполнить необходимые камеральные инженерно-геодезические, инженерно-геологические, инженерно-гидрометрические, инженерно-кологические изыскания;
4.3. выполнить экономические изыскания для определения перспективных интенсивности и состава движения, обоснования проектных решений и определения эффективности инвестиций;
4.4. выполнить археологические изыскания и обследования района трассы дороги в необходимом объеме;
4.6. согласовать обоснование инвестиций с заинтересованными органами и организациями в соответствии с действующим законодательством;
4.7. участвовать без дополнительной оплаты в рассмотрении Обоснования инвестиций заказчиком в установленном им порядке, защите проекта в органах государственной экспертизы, представлять пояснения, документы и обоснования по требованию экспертизы, вносить в Обоснование инвестиций по результатам рассмотрения у заказчика и замечаниям экспертизы изменения и дополнения, не противоречащие данному заданию.
5. При разработке Обоснования инвестиций принять следующие основные технические параметры:
6. Специальные требования к составу работ, содержанию и оформлению Обоснования инвестиций:
6.1. состав проекта принять в соответствии с требованиями Росавтодора Минтранса России от_____ N__;
6.2. в составе Обоснования инвестиций разработать:
6.2.1. раздел «Оценка воздействия автомобильной дороги на окружающую среду (ОВОС) в соответствии с требованиями Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», других документов об оценке воздействия автодороги на окружающую среду;
6.2.2. раздел «Организация содержания автомобильной дороги», включающий меры и необходимые инвестиции по совершенствованию существующих и при необходимости строительству новых производственных баз, пунктов учета движения, метеопунктов, аварийно-вызывной связи и других объектов, необходимых для содержания автомобильной дороги с учетом мнения органа управления автомобильной дорогой;
6.2.3. раздел «Ресурсоемкость строительства (реконструкции)», в котором показать необходимые для реализации проектных решений материальные и трудовые ресурсы;
6.3. в составе Обоснования инвестиций представить предложения по:
6.3.1. использованию сырьевой базы региона проектируемой дороги, при необходимости;
6.3.2. приведению в соответствие правоустанавливающих документов на полосу отвода существующей автодороги и использованию земель и полос отвода на основе анализа данных, представляемых заказчиком, при необходимости;
6.3.3. установлению придорожных полос федеральной автомобильной дороги в соответствии с Указом Президента РФ от 27.06.98 N 727;
6.3.4. передаче основных сносимых, переустраиваемых, вновь строящихся и не относящихся к имуществу федеральных дорог объектов, на баланс иных организаций, по составу их обязательств по приемке указанных объектов на свой баланс после завершения строительства;
6.3.5. дальнейшему использованию с передачей в собственность субъектов Российской Федерации, списанием, рекультивацией и т.п. участков федеральных дорог, утративших федеральное значение в результате строительства (реконструкции) новых направлений;
6.3.6. выполнению необходимых для реализации мероприятий по развитию дороги научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, при необходимости;
6.3.7. мероприятиям по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций в соответствии с техническими условиями___________ от____ N___, при наличии технических условий;
6.3.8. долевому финансированию развития автомобильной дороги, при необходимости;
6.3.9. реализации рассматриваемого развития по рекомендуемому варианту на коммерческой основе с организацией платного проезда, при необходимости.
6.4. оформить акт выбора земельных участков для строительства (реконструкции) автомобильной дороги, подлежащих изъятию в установленном порядке в течение трех лет с момента составления акта выбора с учетом актов выбора земельных участков, приведенных в приложении 1, при необходимости;
6.5. определить объемы инвестиций, связанных с изъятием в бессрочное или срочное пользование, а также выкупом объектов недвижимого имущества, возмещением затрат при изъятии земель, включая возмещение убытков (упущенной выгоды) собственникам земли, землевладельцам, землепользователям и арендаторам, потерь лесного хозяйства и сельскохозяйственного производства, а также затрат по переносу инженерных коммуникаций и сооружений определить совместно с заказчиком;
6.7. привести основные технико-экономические показатели объекта с разделением по очередям в соответствии с Техническими спецификациями на виды работ при строительстве, реконструкции и ремонте автомобильных дорог и искусственных сооружений на них;
6.8. привести результаты сравнения сметной стоимости с одобренными в установленном порядке Показателями удельных затрат в строительство и реконструкцию автомобильных дорог, при необходимости;
6.9. проектные решения принять на основе технико-экономического сравнения вариантов в соответствии с Методическими рекомендациями по проектированию геометрических элементов автомобильных дорог общего пользования, Методическими рекомендациями по проектированию, строительству и приемке в эксплуатацию мостов и труб на автомобильных дорогах, техническими документами, перечисленными в приложении 2. Для разработки и обоснования проектных решений могут быть использованы и другие технические документы и результаты научно-исследовательских разработок в части, не противоречащей документам, приведенным в настоящем пункте;
6.10. обоснование инвестиций оформить подписями руководителя генеральной проектной организации и главного инженера проекта, круглой печатью генеральной проектной организации, а также справкой проектной организации о соответствии документации требованиям действующего законодательства и задания на проектирование.
7. Прочие требования:
7.1. оценку эффективности инвестиций произвести на основе Методических рекомендаций по оценке эффективности инвестиционных проектов и их отбору для финансирования;
7.2. при выявлении в процессе разработки обоснования инвестиций необходимости проведения полевых инженерных изысканий обратиться к заказчику в письменной форме с обоснованием вида и необходимого объема изысканий для принятия решения о выдаче дополнительного задания на проектирование;
7.3. подготовить по рекомендуемому варианту краткую информацию для распространения среди населения в районе тяготения автомобильной дороги в целях разъяснения необходимости и целесообразности реализации проекта и формирования общественного мнения. В случае необходимости принять участие в общественных обсуждениях проекта, организуемых в установленном законом порядке;
7.4. в расчет стоимости не включать объекты, финансируемые из других источников, кроме автобусных остановок, площадок отдыха, земель для размещения объектов дорожного сервиса, при необходимости;
7.5. стоимость работ и затрат определить в текущем уровне цен по состоянию на I квартал года, следующего после разработки Обоснования инвестиций;
8. Требования к сдаче обоснования инвестиций заказчику:
Проектирование железных дорог: основы и стадии железнодорожных (ЖД) путей необщего пользования – нормы проекта и изыскания
Мы – за качественное транспортное сообщение, и грузовое, и пассажирское. Поэтому всесторонне рассмотрим основы изыскания и нормы проектирования и строительства железных дорог и железнодорожных путей. Расскажем, как проводить все основные этапы, как доказать целесообразность инвестиций, что за документацию собирать. О каждом важном нюансе – подробно и по порядку.
Когда требуется проводить строительные работы
Прокладка новых и модернизация уже существующих линий актуальна в следующих ситуациях:
Отдельные чертежи объектов составляются при восстановлении длительно используемых, давно неэксплуатируемых, вышедших из строя, морально устаревших. На них, в частности, планируется замена, разбор, укладка рельс, а также другие процессы ключевого значения.
Компания «ПромПутьСнабжение» оказывает услуги по продаже рельсов по всей России. Реализует шпалы, крепеж, инструмент путевой, оказывает услуги по сверлению, фрезеровке, резке, сварке, ремонту линий, изготавливает ж/д изделия.
Проектирование строительства и реконструкции подъездных железнодорожных путей необщего пользования
Это комплексная задача, каждый этап которой должны решать профильные специалисты – опытные экономисты, инженеры, прорабы и так далее. Причем все документы по современным стандартам они обязаны составлять в электронном виде – чтобы упростить внесение правок, передачу чертежей и схем, ведение отчетности. Поэтому в процессе работы всегда используются САПР и целый ряд другого специфического программного обеспечения.
К непосредственной реализации принятых решений переходят строго после согласования с заказчиком, экспертизы и одобрения чертежей и результатов исследований со стороны государственных органов.
Основные стадии проектирования строительства и реконструкции железных дорог
После этого объект возводится, проверяется, вводится в эксплуатацию. Внимание, некоторые из перечисленных выше этапов допустимо проводить параллельно, но, опять же, при должном опыте. А теперь давайте взглянем на каждую стадию более детально.
1. Обоснование инвестиций
Необходимо убедительно доказать, что создавать и реализовывать проект ЖД дороги целесообразно с финансовой точки зрения. Для этого, согласно текущим стандартам, нужно предоставить:
При этом приводятся технические показатели объекта (количество мостов, предполагаемый режим функционирования), указываются сроки и очередность возведения, подсчитывается смета, трудовые ресурсы, число единиц техники. Все это предполагает анализ местоположения, пропускной способности развязки, ее окупаемости и нагрузки, и даже того влияния, которое ЖД окажет на окружающую среду.
Информация обо всех этих моментах и составляет обоснование – комплексный материал, на базе которого согласовывается и утверждается строительство, в четко заданных масштабах и на конкретном участке.
2. Сбор и оформление разрешительной документации
Прежде чем переходить к непосредственной разработке, в соответствии с различными Постановлениями Правительства РФ, Градостроительным кодексом РФ, Распоряжениями ОАО «РЖД» и актуальными основами и нормами проектирования железных дорог и жд путей необщего пользования, необходимо получить:
Специалисты знают, как собрать все эти документы в кратчайшие сроки, избегая ошибок, отказов, бюрократической волокиты.
3. Проведение инженерных изысканий
Их необходимо осуществлять, так как они дают информацию о прочности и деформациях грунта, о топографии и других характеристиках рассматриваемой площадки. Поэтому любой грамотно составленный жд-проект строительства железной дороги включает в себя следующие подвиды инженерных поисков:
Помимо инженерных, проводятся еще и экономические изыскания, в ходе которых выясняется интенсивность нагрузок (через расстояния и общий тоннаж), востребованность линии среди пассажиров, неравномерность функционирования в течение годичного цикла. Также выбирают варианты по использованию материалов, способов крепления шпал, эпюру шпал, применению нового или б/у материала.
Для грамотного понимания важны обе группы вышеперечисленных исследований. Исходя из них, определяется величина подложки, актуальность организации мостов (а также их тип и протяженность), высота прокладки маршрута, местоположение функциональных узлов и станций, используемые материалы, меры безопасности и многое другое.
4. Нормативные документы
Именно эти своды правил разделяют объекты на несколько категорий, каждая из которых подчиняется определенным стандартам монтажа. В их разделах представлены как общие рекомендации, так и конкретные шаги для обеспечения безопасности, снижения нагрузок, сохранения природных условий и охраны окружающей среды. Так, документы предусматривают высадку зеленых насаждений по краю полотна, если есть вероятность обвала. Или предписывают сделать систему насыпей и свай для снижения нагрузки на грунт, когда существует угроза деформации почвы во время эксплуатации пути. Отдельным пунктом идет организация тоннелей и эстакад с целью сокращения протяженности линии.
Нормативы также определяют обязанности застройщика, вплоть до правильного использования больших участков земли или необходимости вывоза мусора с последующей рекультивацией почвы. Поэтому им нужно следовать.
5. Разработка документации
Это комплексная задача, состоящая из двух частей:
С помощью САПР инженеры располагают трассы на имеющемся рельефе и проверяют их, устанавливают величины пикетажа, анализируют и объединяют элементы. И такой подход позволяет успешно осуществлять как типовое, так и индивидуальное проектирование Ж Д путей необщего пользования. В последнем случае предлагается нестандартное расположение и/или размеры вокзалов, зданий для пассажиров, обгонных пунктов, сигнальных постов, тоннелей, мостов, эстакад и других важных объектов.
6. Проведение экспертизы проектной документации
Все составленные на предыдущих этапах схемы и чертежи, вместе с результатами изысканий, подлежат обязательной проверке. Причем заказчик вправе поручить ее как государственной, так и внебюджетной организации. Главное, чтобы вердикт выносило компетентное лицо, облеченное ответственностью.
Положительный результат – заключение о соответствии требованиям регламентов. Отрицательный – отказ и отправка проекта железнодорожного пути необщего пользования на доработку, что оборачивается значительной потерей средств и времени. Поэтому лучше сразу поручать столь комплексную задачу профессионалам. Они не допускают ошибок, применяют только передовые САПР, обладают необходимым опытом, чтобы оптимизировать даже самые нестандартные решения, сами проводят геодезические, экологические, гидрометеорологические и все остальные исследования.
7. Получение разрешения на строительство
Это документ, который:
Помните, только профессиональная разработка – залог современной ЖД.